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        區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展選擇分析

        2013-08-29 08:21:22趙世釗吳羽董天倩

        趙世釗 吳羽 董天倩

        【摘 要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在很大程度上取決于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的正確與否,不僅關(guān)系到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展,而且決定著整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級起著關(guān)鍵作用,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,需正確地進(jìn)行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇,其它產(chǎn)業(yè)圍繞著優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)不斷增長和發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】區(qū)域產(chǎn)業(yè);乘數(shù)效應(yīng);旅游產(chǎn)業(yè)

        一、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的理論依據(jù)

        區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)鏈長,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng),產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)大,同時(shí),還需具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源條件、區(qū)位條件、政策優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析的主要指標(biāo),早在1956年拉斯馬森提出完全需求系數(shù)指標(biāo),并用其度量產(chǎn)業(yè)的直接與間接的聯(lián)系, 1970年哈澤里(B.R. Hazari)將指標(biāo)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,提出產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)指標(biāo)[1]。

        其經(jīng)濟(jì)含義是產(chǎn)業(yè)整體對國民經(jīng)濟(jì)的影響力和拉動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)大于1的部門,說明該產(chǎn)業(yè)部門的影響力超過了國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平均影響力,以此作為確定核心(龍頭)產(chǎn)業(yè)的參考指標(biāo)[2]。

        某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)的大小不是固定不變的,它于區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)的總量布局與結(jié)構(gòu)息息相關(guān)??傮w上來說,第二產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)、汽車制造業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)較大。

        二、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇

        (一)能源等工業(yè)產(chǎn)業(yè)并非安順的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

        安順已探明的礦產(chǎn)有煤、鋁土、硫鐵礦、重晶石、大理石、硅石等。煤在各縣都有分布,此外還有鎂、鋅、優(yōu)質(zhì)礦泉水等。

        當(dāng)前,安順市委市政府選擇以及構(gòu)建能源、制藥、化工、食品、汽車五大支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),延長產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)采礦、機(jī)電、種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、包裝、印刷等其它各業(yè)的發(fā)展。

        礦產(chǎn)資源儲量與六盤水、畢節(jié)等相比沒有發(fā)展優(yōu)勢,且礦產(chǎn)開發(fā)處于初級階段,未向深度精細(xì)化發(fā)展,開采對環(huán)境造成一定的污染。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)小,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整帶動(dòng)具有局限性。制藥、化工、汽車、食品工業(yè)的發(fā)展安順缺乏人才資源、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)支撐,致使所提出來的支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)難以建成。

        (二)安順選擇優(yōu)先發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的理由

        近年來,國內(nèi)還是國際旅游發(fā)展迅猛,特別是國內(nèi)游客增長年均在10%以上。2012年國內(nèi)游客人數(shù)達(dá)到29.6億人次,國內(nèi)旅游收入22706億元人民幣。2010年2月25日國家旅游局局長邵琪偉接受記者專訪時(shí)說,旅游業(yè)已經(jīng)成為中國吸納就業(yè)量最主要的行業(yè)之一,目前中國旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)7600萬人,相當(dāng)于全國就業(yè)總數(shù)的9.6%[3]。國務(wù)院在2009年明確提出旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會多,綜合效益好[4]。旅游業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他眾多產(chǎn)業(yè)部門都存在直接或間接的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),能夠起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用[5]。

        1、旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面廣

        旅游產(chǎn)業(yè)直接影響的行業(yè)包括:食品加工制造業(yè)、酒精及飲料酒制造業(yè)、其他飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、棉紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、工藝美術(shù)品制造業(yè)、郵政電信業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、鐵路客運(yùn)業(yè)、公路客運(yùn)業(yè)、水上客運(yùn)業(yè)、航空客運(yùn)業(yè)、公用事業(yè)、旅館業(yè)、旅游業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等26個(gè)行業(yè)。

        旅游產(chǎn)業(yè)間接影響的行業(yè)包括:種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、家具、木制品及竹藤棕草制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、文化用品制造業(yè)、石油加工業(yè)、其他交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、其他電器機(jī)械及器材制造業(yè)、其他電子及通信設(shè)備制造業(yè)、自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、其他社會服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、體育事業(yè)、教育事業(yè)、文化藝術(shù)和廣播電影電視事業(yè)等32個(gè)行業(yè)。

        2、旅游業(yè)乘數(shù)效應(yīng)大

        旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)是指旅游業(yè)的全部增加值與旅游業(yè)的直接增加值的比值[6],旅游業(yè)每增加一個(gè)單位的產(chǎn)出,就可以拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)總量增加相應(yīng)乘數(shù)單位的產(chǎn)出(包含旅游業(yè)本身的產(chǎn)出),顯示旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用。由于統(tǒng)計(jì)口徑等原因,難以利用安順市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算旅游乘數(shù)系數(shù),為此,借助天津市的旅游產(chǎn)業(yè)乘數(shù)系數(shù)推理旅游業(yè)在安順市國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用[7]。

        旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出乘數(shù)效應(yīng)為2.6804,即旅游業(yè)每增加100元的直接收入,將拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)268.04元的收入,這說明旅游業(yè)發(fā)展的潛力極大。

        3、安順旅游資源豐富

        安順市旅游資源豐富多樣,是全國甲級旅游開發(fā)城市,擁有黃果樹、龍宮兩個(gè)國家AAAAA(5A)級風(fēng)景名勝區(qū)、3 個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)(龍宮、黃果樹、格凸河)、1 個(gè)國家地質(zhì)公園(關(guān)嶺古生物群國家地質(zhì)公園)。景區(qū)面積約占幅員面積的12.0%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國1%、全省4.2%的平均水平,是全國景區(qū)面積比例最高的地區(qū)之一。然而,安順旅游收入主要以門票為主,旅游商品的開發(fā)在一定程度上制約了安順旅游的發(fā)展。

        4、安順旅游可進(jìn)入性條件好

        安順已基本實(shí)現(xiàn)了航空、公路、鐵路、水運(yùn)相結(jié)合的綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò),提升了的可進(jìn)入性。安順機(jī)場已于2003年通航,黃果樹至清鎮(zhèn)高速公路以及興義到關(guān)嶺、水城至黃果樹、鎮(zhèn)寧到勝境關(guān)的高速、高等級公路、黃織鐵路已經(jīng)相繼建成或部分建成。

        鑒于安順具有旅游資源優(yōu)勢,可進(jìn)入性強(qiáng),具備旅游發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)高等條件,建議安順市將旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

        三、安順旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)分析

        旅游業(yè)是以旅游資源為基礎(chǔ),以行、游、住、食、購 、娛等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游的資金、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素向資源地流動(dòng),且最根本的是旅游消費(fèi)必須在當(dāng)?shù)匕l(fā)生,因而必然推動(dòng)當(dāng)?shù)芈灭^業(yè)、游覽業(yè)、參餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、通訊信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高旅游地經(jīng)濟(jì)水平。

        (一)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        安順市的旅游始于20世紀(jì)80年代初期, 旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的社會、經(jīng)濟(jì)效益。安順市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有26家星級飯店(占全省總量的11.2%),13家國內(nèi)旅行社(占全省總量的7.88%),66家定點(diǎn)旅游商品企業(yè),初步形成了包括旅游景區(qū)、賓館飯店、旅行社、旅游交通、旅游商品和旅游娛樂等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。但未能建全旅游產(chǎn)業(yè)體系,未能形成旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)整合能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化程度不高,眾多的旅游企業(yè)基本上都是各自為政、散兵游勇似的孤軍奮戰(zhàn),至今尚未形成經(jīng)營業(yè)務(wù)覆蓋全行業(yè)的集團(tuán)化大企業(yè)或網(wǎng)絡(luò)化的戰(zhàn)略聯(lián)盟體,競爭能力明顯不足。

        2009~2011年安順市主要旅游景區(qū)黃果樹、龍宮、天龍屯堡旅游收入總體呈現(xiàn)增長趨勢,具體情況見表2

        (二)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)

        旅游拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)作用,旅游業(yè)已成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的主要渠道之一和提高城鄉(xiāng)居民收入的有效手段,顯示出良好的社會效益。

        黃果樹、龍宮、天龍屯堡3個(gè)景區(qū)旅游就業(yè)人數(shù)共計(jì)4909人,其中3家旅游公司的就業(yè)人數(shù)占25.5%。

        黃果樹景區(qū)創(chuàng)造4224個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)旅游直接就業(yè)崗位3403個(gè);龍宮景區(qū)創(chuàng)造1095個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)旅游直接就業(yè)崗位885個(gè),天龍屯堡創(chuàng)造503個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)旅游直接就業(yè)崗位333個(gè),黃果樹帶動(dòng)效應(yīng)最高,天龍帶動(dòng)較低。

        旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)對安順特色工藝品蠟染、木雕,食品牛肉干、波波糖,民族特色藥材靈芝、杜仲、天麻等產(chǎn)品的需求,從而輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        四、安順旅游產(chǎn)業(yè)的問題

        從安順現(xiàn)有的旅游資源利用和開發(fā)現(xiàn)狀,分析結(jié)論如下:

        第一,產(chǎn)品深度開發(fā)不夠。黃果樹、天龍、龍宮等安順景區(qū)都沒有擺脫門票經(jīng)濟(jì)的困境,主要的旅游產(chǎn)品還停留在對景區(qū)的觀光游覽,深度的旅游體驗(yàn)產(chǎn)品、度假產(chǎn)品還停留在初級階段。

        第二,區(qū)域產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合不夠。從相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的橫向來看,旅游景區(qū)僅僅依靠本身的資源進(jìn)行投入開發(fā),并沒有集中整合一定區(qū)域內(nèi)的相關(guān)旅游資源,發(fā)揮安順旅游資源的整體優(yōu)勢,景觀型的產(chǎn)品、文化型的產(chǎn)品和體驗(yàn)型的產(chǎn)品鏈條可以通過發(fā)揮區(qū)域的交通優(yōu)勢,打破景區(qū)各自發(fā)展的傳統(tǒng)觀念,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合。

        第三,旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)未凸顯出來。主要由旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)包括旅游商品加工、餐飲、住宿、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),并沒有形成較為完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

        第四,旅游產(chǎn)業(yè)的季節(jié)性過強(qiáng)。相關(guān)旅游產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)隨季節(jié)而波動(dòng),而大量的非季節(jié)性旅游產(chǎn)品也隨著季節(jié)而波動(dòng),不能長期持續(xù)盈利。

        安順旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,應(yīng)該以核心企業(yè)為龍頭,從深度上開發(fā)體驗(yàn)、休閑度假類的旅游產(chǎn)品,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí),要打破旅游企業(yè)各自為政的發(fā)展格局,突出區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,將旅游產(chǎn)業(yè)打造成安順的支柱產(chǎn)業(yè)。

        參考文獻(xiàn):

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        項(xiàng)目基金:貴州省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目(黔科合體R字[2012]2033)。

        作者介紹:趙世釗,男,(1971——),生于貴州平壩縣,現(xiàn)任單位:安順學(xué)院旅游系,副教授、碩士。研究方向:旅游規(guī)劃與開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。

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