武漢紡織大學 周雨 孫杰 嚴晶晶 廖岑

2011年以來，蔬菜價格出現(xiàn)大幅度上漲，讓消費者壓力倍增；2012年5月，部分蔬菜地頭收購價格大幅下降，菜農(nóng)以微利甚至虧本出售蔬菜的同時，市面上蔬菜價格并沒有下降，反而上升。雖然我國政府一直對居民的“菜籃子”問題非常重視，但蔬菜價格仍然走不出“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”的怪圈。

本文基于對湖北省武漢、宜昌、荊州三地主要蔬菜市場的調研結果，通過分析蔬菜價格形成過程以及內部結構，探討控制蔬菜價格的對策。選擇武漢、宜昌、荊州作為考察蔬菜價格問題的研究對象是出于三個方面考慮：2012年，武漢蔬菜種植產(chǎn)值突破70億元，武漢蔬菜年產(chǎn)量居全國36個大中城市第二位；宜昌市著力推進農(nóng)業(yè)結構調整，發(fā)展特色板塊經(jīng)濟，2011年，實現(xiàn)全市蔬菜總產(chǎn)量350萬噸，實現(xiàn)蔬菜綜合產(chǎn)值83億元；荊州市堅持發(fā)展“一村一品”，搞好城郊特色農(nóng)業(yè)，依托湖區(qū)水鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，發(fā)展水生蔬菜30萬畝，建設20萬畝優(yōu)質水生蔬菜生產(chǎn)基地，開發(fā)水生菜產(chǎn)品；根據(jù)第六次人口普查得到的數(shù)據(jù)，武漢、宜昌、荊州總人口分別為838.37萬、399.87萬、664.07萬，約占湖北省人口總量的31%，能有效代表湖北省居民蔬菜供求的最主要狀況。

1 蔬菜市場購銷渠道構成

1.1 蔬菜銷售渠道內部構成

湖北省武漢、宜昌、荊州蔬菜的銷售渠道主要是蔬菜來源、蔬菜批發(fā)和蔬菜零售。其中，武漢市已逐漸形成以批發(fā)市場為中心，農(nóng)貿市場為基礎，超市、菜農(nóng)直銷等形式為輔的蔬菜流通體系；宜昌市以批發(fā)市場為龍頭，以農(nóng)貿市場為基礎，以營銷大戶為主體的各種經(jīng)濟成份并存的流通網(wǎng)絡體系日趨完善，建成三峽區(qū)域最大的湖北金橋蔬菜批發(fā)市場；荊州兩湖農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立了3萬畝無公害蔬菜和郊菜基地，8萬多畝高山反季節(jié)蔬菜和無公害蔬菜基地。

1.2 蔬菜銷售市場

1.2.1 蔬菜批發(fā)市場

區(qū)域性批發(fā)市場的經(jīng)營面積比較大，分布地較廣，且采取的是多元化的經(jīng)營方式。武漢市現(xiàn)有國家級大型蔬菜批發(fā)市場兩個，分別是白沙洲農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、皇經(jīng)堂蔬菜批發(fā)市場，宜昌市最大的蔬菜批發(fā)市場是位于宜昌市中心的金橋蔬菜批發(fā)市場，荊州市最大的蔬菜批發(fā)市場是兩湖農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

1.2.2 農(nóng)貿市場

武漢、宜昌、荊州三市農(nóng)貿市場分布廣泛，覆蓋面非常廣。武漢城區(qū)有百惠、廣埠屯等近300個農(nóng)貿市場，但武漢市農(nóng)貿市場的現(xiàn)狀是發(fā)展落后、銷售場所簡陋、缺乏農(nóng)場產(chǎn)品保鮮措施、農(nóng)貿市場監(jiān)督不力，經(jīng)常出現(xiàn)以次充好、短斤缺兩的現(xiàn)象。宜昌市城區(qū)基本形成了以傳統(tǒng)農(nóng)貿市場為主、超市生鮮賣場為輔的城市副食品供應網(wǎng)點系統(tǒng)。中心城區(qū)形成了以大棚式、附屬建筑、占道市場為主體的農(nóng)貿市場體系，共有農(nóng)貿市場59個，其中農(nóng)貿批發(fā)市場3個，占道市場7個，大棚市場29個，室內市場19個。而荊州市城市農(nóng)貿市場目前存在的主要問題是農(nóng)貿市場分布不均衡；農(nóng)貿市場普遍建設水平低；很多市場未充分考慮使用要求；市場缺乏長效管理機制。

1.2.3 超市

武漢市大型超市是蔬菜終端消費市場的重要途徑，并逐漸占據(jù)重要地位。但由于超市的數(shù)量有限，蔬菜在此終端市場銷售中所占比重仍較小。宜昌、荊州各大超市對蔬菜進行分級銷售以增加菜農(nóng)收入，提升蔬菜市場競爭力，但仍有許多超市和市場對蔬菜實行粗放經(jīng)營，特別是下午，蔬菜混合包裝在一起，其中包括才通過超市配送系統(tǒng)配送的新鮮蔬菜和前一天未銷售完的蔬菜。

1.3 蔬菜消費需求變化狀況

通過近10年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，武漢、宜昌、荊州每個收入檔次的居民蔬菜消費量都在逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，武漢市蔬菜日供應量在550萬公斤左右，日供應品種達到70多個；宜昌就其中一個菜市場而言，日銷售量就可達三四百噸。根據(jù)人口普查的數(shù)據(jù)顯示，三地人口總量不斷增長，特別是流動人口的增加快于戶籍人口的增長，這將進一步擴大蔬菜需求量。

表1 湖北省農(nóng)民家庭蔬菜及菜制品消費量(千克/人)

表2 2010年湖北省城鎮(zhèn)居民家庭蔬菜消費支出收支情況(元)

2 蔬菜價格鏈分析

蔬菜市場價格形成機制是指蔬菜在市場價值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律等因素支配下，相互聯(lián)系、推動，形成價格內在機理和帶動經(jīng)濟運動的功能。蔬菜購銷渠道中的價格、費用和損耗共同形成了市場蔬菜價格鏈。外來蔬菜價格鏈條由12個環(huán)節(jié)組成，本地自產(chǎn)蔬菜價格鏈略短于外來蔬菜價格鏈，由11個環(huán)節(jié)組成。

圖1 外來蔬菜價格鏈

圖2 本地自產(chǎn)蔬菜價格鏈

3 蔬菜市場價格形成機制中存在的問題

3.1 蔬菜價格波動差異明顯

近幾年來，蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品的價格波動異常，凸顯出其價格形成機制中的問題和缺陷。從流通環(huán)節(jié)來看，農(nóng)貿市場蔬菜價格波動幅度較大，蔬菜在不同的零售渠道上零售價格差異明顯，例如2012年12月，長白蘿卜在武漢、宜昌、荊州一些超市的零售價格為0．6元／500克～0．9元／500克，而在農(nóng)貿市場銷售的價格為0.4元／500克～0．55元／500克之間。

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈結構性失衡，蔬菜流通損耗大

當前，我國很多城市的蔬菜供應不能自給，需大量從外地采購，生鮮類農(nóng)產(chǎn)品的不易存儲導致了跨區(qū)調運的中間環(huán)節(jié)增多，流通成本及費用的增加，反映到農(nóng)產(chǎn)品上致使蔬菜價格上漲，然而這些最終由消費者買單。

數(shù)據(jù)顯示，夏天汽車運送蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品過程中損耗率達20%～35%。調研發(fā)現(xiàn)，葉類蔬菜從批發(fā)市場到零售終端的價格加價突出，如2012年12月，包菜在武漢批發(fā)市場價格為0．75元／500克，超市均價為1．24元／500克，價格平均漲幅達到65.3%。蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品在流通中的冷卻設施不夠完善，造成了流通損耗過大。

3.3 蔬菜流通環(huán)節(jié)過多，流通成本居高不下

通過對武漢、宜昌、荊州三市蔬菜購銷渠道的分析可以看出，蔬菜價格鏈的流通環(huán)節(jié)過多，一般要經(jīng)過五、六道程序才能到達消費者手中。流通環(huán)節(jié)過多，渠道成本居高不下，中間商層層加價，往往消費者買到蔬菜的價格是菜農(nóng)銷售價格的幾倍。菜農(nóng)利潤率低，大部分利潤被中間商獲得，尤其是季節(jié)性蔬菜表現(xiàn)更加明顯，由于應季蔬菜產(chǎn)量增多，銷售商往往利用市場供過于求的優(yōu)勢壓低價格，從而導致蔬菜收購價格極低。

4 蔬菜價格形成機制完善對策

通過以上分析，市場蔬菜價格偏高和菜農(nóng)收益較低并存的主要原因，是在菜農(nóng)和蔬菜消費者之間存在一條狹長的購銷渠道，使得菜農(nóng)手中蔬菜不能及時、高效地傳遞給廣大消費者，消費者無法獲得物美價廉的蔬菜。因此，流通渠道阻塞所形成的“狹管”效應，直接導致了蔬菜源頭收購價格低、末端銷售價格高，進而引發(fā)了“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”以及菜價波動的現(xiàn)象。

解決蔬菜價格形成機制中存在的問題與缺陷，需要引入創(chuàng)新機制，同時遵循“以市場調節(jié)為主，政府調控為輔”的原則。建立起有利于菜農(nóng)、經(jīng)營商、消費者的長效價格形成機制，政府、企業(yè)、社會、農(nóng)業(yè)合作組織應該與農(nóng)戶多方協(xié)同，共同促進蔬菜價格形成機制的不斷完善，從而使多方受益。

4.1 優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結構，創(chuàng)新和改進蔬菜流通模式

通過對居民蔬菜需求量的了解，在自給與外購調運之間得到最優(yōu)的分配比率，盡量減少跨區(qū)調運，實現(xiàn)城鎮(zhèn)蔬菜的自給自足，在一定程度上減少由于跨區(qū)調運而增加的流通成本，降低蔬菜價格。據(jù)統(tǒng)計，當前國內蔬菜的物流成本已經(jīng)占到了最終菜價的61%。

有效地提高本地蔬菜的自給率可以避免蔬菜價格在短期發(fā)生大幅度波動，各地政府應該積極配合，協(xié)調區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結構，以此增加菜農(nóng)收入，保障消費者利益。

政府應該鼓勵產(chǎn)銷銜接，倡導“農(nóng)超對接”，扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)業(yè)合作組織的建立，減少中間流通環(huán)節(jié)，提高蔬菜農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，實現(xiàn)“農(nóng)超”的緊密合作?！肮膭钣行蛟O立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點”，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。

4.2 優(yōu)化蔬菜零售終端，防止零售終端大幅加價

在調查中發(fā)現(xiàn)，蔬菜市場攤位費不僅提升了蔬菜銷售價格，同時還提高了蔬菜市場的進入門檻，使小蔬菜攤販望而卻步，這進一步收緊了零售渠道，加劇了蔬菜市場供不應求的局面。因此，攤位費的收取要合理，收取的攤位費應該全額上繳地方財政，由政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理，用以維護和建設農(nóng)貿市場。

對于批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、超市等現(xiàn)有的零售終端，應采取措施以降低銷售商經(jīng)營成本。政府可以通過財政投資建立公益性農(nóng)貿市場，引導蔬菜終端零售價格；出臺優(yōu)惠政策引導“零對接”的健康發(fā)展，在著力推進“農(nóng)超對接”和“農(nóng)校對接”的同時，大力發(fā)展“周末車載市場”等新型零售終端；鼓勵菜農(nóng)“自產(chǎn)自銷”，在增加菜農(nóng)收入的同時也降低了蔬菜的終端零售價格。

4.3 改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，增加硬件設施投資

通過改進蔬菜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，提高田間生產(chǎn)率和品質，以保障居民蔬菜的正常供應。政府應增加硬件設施投資，完善蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿市場的功能，完善農(nóng)產(chǎn)品冷卻系統(tǒng)，降低蔬菜在流通過程中的損耗，保障其品質。

4.4 利用好互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體，解決賣菜難

積極探索電子商務、充分利用網(wǎng)絡媒體，多渠道做好銷售。隨著微博等各媒體的發(fā)展，近來經(jīng)常會出現(xiàn)在微博上幫助菜農(nóng)賣菜的成功案例，這非常值得研究和借鑒。電子商務具有成本低、傳播廣及快的特點，在加快農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，尤其需要探索和做強農(nóng)產(chǎn)品市場交易網(wǎng)絡，使得各地的農(nóng)產(chǎn)品種植情況、銷售情況第一時間得到掌握，最大限度地促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。

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