文│王云峰（湖北省襄陽市襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局）

建議政府設(shè)立養(yǎng)殖治污專項資金，支持鼓勵生豬規(guī)模場建設(shè)沼氣池、有機肥生產(chǎn)線等環(huán)保設(shè)施。

2012年，湖北省襄陽市委、市政府做出了創(chuàng)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”的重大決策，這既是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的旗幟，又是農(nóng)、林、水建設(shè)的靈魂。2011年以來，我們抓住創(chuàng)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”的歷史機遇，大力發(fā)展襄州生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)，科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒，跨越發(fā)展做標(biāo)兵，建設(shè)美麗襄州當(dāng)骨干，確立了發(fā)展襄州生態(tài)畜牧業(yè)的目標(biāo)、路徑，確立了“十連冠，300萬”，即：力爭到2015年實現(xiàn)出欄生豬300萬頭，實現(xiàn)生豬出欄全省“十連冠”的跨越式發(fā)展目標(biāo)，確立了建設(shè)“四個畜牧”，即：建設(shè)品質(zhì)畜牧、產(chǎn)業(yè)畜牧、安全畜牧、生態(tài)畜牧的路徑，并取得了輝煌的成績：連續(xù)六年蟬聯(lián)全省生豬出欄第一，連續(xù)

五年捧回全國生豬調(diào)出大縣獎牌，正大畜牧、良友金牛、安輝畜牧等一大批畜牧企業(yè)快速成長、壯大。根據(jù)襄州區(qū)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)表明，2012年全區(qū)生豬、肉牛、羊、家禽出欄分別達到178.29萬頭、24.8萬頭、41.4萬只、2480萬只，肉類產(chǎn)量23.3萬噸，禽蛋產(chǎn)量5.7萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值49.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%，生豬生產(chǎn)有望實現(xiàn)全省“七連冠”。 全區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化“150”豬舍133棟，蛋雞“153”養(yǎng)殖模式28棟，肉羊“1235”養(yǎng)殖模式29棟，肉?！?65”養(yǎng)殖模式24棟，新增部級示范場1家，省級示范場4家，市級示范場16家，區(qū)級示范場的48家。我們的主要做法是：

一、建設(shè)品質(zhì)畜牧

以推進畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽品種優(yōu)質(zhì)化為依托，以創(chuàng)建畜牧知名品牌為目標(biāo)，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)品品牌化、優(yōu)質(zhì)化。

1.畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；?。推進專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，著重抓好“150”、“500”、 “1235”等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的推廣，提高全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖水平；立足現(xiàn)有的區(qū)域優(yōu)勢，確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成各具特色的畜牧業(yè)板塊。目前，已初步形成了以龍王、石橋、黃集為主的優(yōu)質(zhì)三元豬示范區(qū)；以峪山、張灣為主的種畜禽生產(chǎn)示范區(qū)；以襄東、襄北為主的牛羊養(yǎng)殖示范區(qū)；以漢江、唐白河、滾河沿岸為主的家禽養(yǎng)殖示范區(qū)；以襄州區(qū)城郊為主的畜禽產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)和流通集聚區(qū)。

2.推進畜產(chǎn)品品牌化。品牌就是特色，品牌就是核心競爭力。襄州區(qū)積極組織企業(yè)開展無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、地理標(biāo)志認證申報，組織企業(yè)參加“襄陽市知名商標(biāo)”、“湖北省著名商標(biāo)”和“中國馳名商標(biāo)”的評選，加大畜產(chǎn)品宣傳推介力度，不斷擴大品牌知名度和市場占有率，大力引進和培育畜牧產(chǎn)業(yè)企業(yè)家。目前襄州區(qū)現(xiàn)有“建茨”牌鮮雞蛋、“大運”牌生鮮肉、“好?！迸Ｈ?、“正大”牌飼料、“希望”牌飼料等畜牧品牌。湖北硒山食品科技有限公司“建茨”牌鮮雞蛋2006年通過國家綠色食品A級產(chǎn)品認證，評為“襄陽市知名商標(biāo)”。襄樊正大農(nóng)牧食品有限公司的“大運”牌生鮮肉是無公害認證農(nóng)產(chǎn)品，被評為“2009襄樊十大名牌農(nóng)產(chǎn)品”。湖北良友金牛畜牧科技有限公司的“好福”牌牛肉被評為“第六屆中國武漢農(nóng)業(yè)博覽會金獎農(nóng)產(chǎn)品”。安輝畜牧有限公司總經(jīng)理張安輝被評為襄州“十佳創(chuàng)業(yè)明星”。

3.品種優(yōu)質(zhì)化。堅持“引、選、繁、推” 一體化，進一步加強和完善畜禽良種繁育推廣體系建設(shè)，提高良種選育和種質(zhì)資源開發(fā)利用能力，增加養(yǎng)殖收益。2012年6月，襄州區(qū)一次性從英國引進千頭曾祖代種豬，創(chuàng)湖北省之最。加強畜禽良種擴繁能力建設(shè)，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)了22個牛、50個豬人工授精中心站，形成了對全區(qū)443個行政村的全覆蓋。

二、建設(shè)產(chǎn)業(yè)畜牧

以知名畜牧企業(yè)為龍頭，以建設(shè)畜產(chǎn)品加工、流通體系為支撐，不斷提升畜牧產(chǎn)業(yè)鏈。

1.培育大龍頭。不斷培育壯大自身的本土企業(yè)，對湖北良友爵士、襄陽正大、康福達等一大批本土企業(yè)落實優(yōu)惠政策，通過開現(xiàn)場會等形式幫助解決企業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。目前襄陽正大百萬頭生豬項目進展順利，位于峪山鎮(zhèn)的存欄2400頭種豬的武馬崗種豬場基本建設(shè)完畢并投入生產(chǎn)；位于龍王鎮(zhèn)的存欄2400頭種豬的肖劉種豬場將于3月完工。與之相配套的36萬噸飼料廠、10萬噸屠宰廠與5萬噸熟食加工廠正在籌劃中，百億元畜牧企業(yè)初見雛形、呼之欲出。

2.發(fā)展大合作。我們采取資金幫助、政策引導(dǎo)、法律保護等手段，指導(dǎo)建立有關(guān)章程和制度，培育一批畜牧專業(yè)合作社，使之成為制度健全、動作規(guī)范、管理民主、利益共享的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織形式，促進了畜牧業(yè)組織化程度的提高。全區(qū)已建立畜牧合作社109個，其中2009年成立的養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會，網(wǎng)羅了全區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)實力強、發(fā)展前景好的養(yǎng)豬大場大戶200多家，在促進生豬市場信息、技術(shù)交流、抵御市場風(fēng)險等方面發(fā)揮了積極作用。

3.引進大加工。依托襄州得天獨厚的良好投資環(huán)境和養(yǎng)殖資源，筑巢引鳳，動員全區(qū)參與畜牧招商，引進、培養(yǎng)、壯大起點高、規(guī)模大、帶動力強的大型骨干畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。2012年康福達肉食品有限公司屠宰生豬50萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值12.5億元，帶動了襄州畜牧業(yè)的強勁發(fā)展。

4.建設(shè)大市場。把畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為拉動畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場，促進畜產(chǎn)品流通。在建成雙溝仔豬批發(fā)市場、張灣肉豬中心批發(fā)市場的同時，圍繞中心市場建立了10個畜禽產(chǎn)地市場，形成了統(tǒng)一的大市場。

5.搞活大流通。大力推進各種產(chǎn)加銷、貿(mào)工牧一體化的物流形式，加快以冷鏈為核心的倉儲建設(shè)，建立健全物流信息網(wǎng)絡(luò)，培育物流經(jīng)營主體，完善物流規(guī)則，發(fā)展畜產(chǎn)品運輸、儲存、包裝、流通、加工、配送、信息服務(wù)等各環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)，形成快速便捷的現(xiàn)代物流體系。

三、建設(shè)安全畜牧

以畜產(chǎn)品安全監(jiān)管為抓手，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點，大力推進畜牧安全生產(chǎn)。

1.抓體系建設(shè)。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，按照“預(yù)防為主、源頭治理、依法規(guī)范、全程監(jiān)管”的原則，在全區(qū)全面推廣 “動檢110”檢疫監(jiān)督機制，全區(qū)設(shè)立檢疫分站13個，檢疫網(wǎng)點87個，對飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié)，實行從養(yǎng)殖到餐桌全過程、全覆蓋的監(jiān)管。

2.抓防疫。襄州區(qū)采取對規(guī)模養(yǎng)殖場實行程序化免疫，對農(nóng)戶分散飼養(yǎng)畜禽實行春、秋集中免疫與補欄補免和適時強化免疫相結(jié)合制度，推進免疫常態(tài)化。在進一步做好以重大動物疫病為重點的強制免疫工作的同時，著力抓好對養(yǎng)殖業(yè)危害嚴(yán)重的二、三類動物疫病綜合防控，有效防范和化解疫病風(fēng)險，強力推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)，確保了襄州區(qū)10年來沒有發(fā)生重大動物疫情。

3.抓畜產(chǎn)品監(jiān)管。強化畜牧投入品監(jiān)管，推行飼料生產(chǎn)經(jīng)營資格審查制、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營備案制。嚴(yán)格落實動物產(chǎn)品標(biāo)識制度，對畜產(chǎn)品實行溯源管理，進一步加大畜牧獸醫(yī)違法案件的查處力度，全面提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4.抓保障。近年來，襄州區(qū)政府不斷加大對畜牧業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，相繼出臺了《關(guān)于發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的決定》和《生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用管理實施細則》等文件，2012年3月，襄州區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)建設(shè)的意見》，制定了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。2012年，區(qū)政府共投入 1142萬元用于畜牧業(yè)發(fā)展，其中生豬調(diào)出大縣資金839萬元、秸稈養(yǎng)畜項目資金140萬元、現(xiàn)代畜禽發(fā)展專項補助資金91萬元、牛品改整縣推進資金42萬元、畜牧強區(qū)建設(shè)啟動資金20萬元、15萬元專項資金用于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，極大地激發(fā)了全區(qū)群眾發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖的積極性，畜牧業(yè)養(yǎng)殖得到突破性發(fā)展。

四、建設(shè)生態(tài)畜牧

以發(fā)展綠色、循環(huán)養(yǎng)殖為重點，以創(chuàng)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”為契機，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針，以節(jié)能減排為抓手，以發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)為重點，走出了一條綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，從而實現(xiàn)畜牧業(yè)清潔化生產(chǎn)、綠色化轉(zhuǎn)型。

抓統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。在養(yǎng)殖場址的選擇、場區(qū)布局等方面應(yīng)從環(huán)境保護出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃和布局轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場戶，對新建、改建和擴建的畜禽養(yǎng)殖場進行環(huán)境影響評價，把好養(yǎng)殖企業(yè)的“入口關(guān)”。抓好環(huán)保。因地制宜，積極采取治污措施。根據(jù)各鎮(zhèn)的特點，因地制宜選擇微生物發(fā)酵床養(yǎng)豬模式、沼氣池糞污處理模式、糞污還原利用模式等方法來治理養(yǎng)殖業(yè)污染。目前全區(qū)90%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場都建有沼氣池，建設(shè)循環(huán)式規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）87個。

通過努力，力爭到2015年，全區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高20個百分點以上，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖肉蛋產(chǎn)量占畜產(chǎn)品總量的90%以上；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模養(yǎng)殖場的90%以上；畜禽養(yǎng)殖場排泄物實現(xiàn)達標(biāo)排放或資源化利用。逐步形成大中型高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和家庭養(yǎng)殖場并存互促的養(yǎng)殖格局，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。