要聞

我國落實(shí)食品安全投訴機(jī)制 建立黑名單制度

國務(wù)院近日批準(zhǔn)發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。該意見指出，2013年我國將深入推進(jìn)基本民生保障制度改革，全面落實(shí)食品安全投訴舉報機(jī)制，建立實(shí)施黑名單制度。

該意見提出，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局牽頭，建立最嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度；建立健全部門間、區(qū)域間食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制；完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，全面落實(shí)食品安全投訴舉報機(jī)制。建立實(shí)施黑名單制度，形成有效的行業(yè)自律機(jī)制。

H7N9禽流感調(diào)整為按二類動物疫病管理

近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告，將H7N9禽流感調(diào)整為按二類動物疫病管理，原農(nóng)業(yè)部第1919號公告廢止。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布我國首批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)

5月21日，農(nóng)業(yè)部在北京發(fā)布了我國首批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，其中包括傳統(tǒng)稻魚鴨共生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式——貴州從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨系統(tǒng)，農(nóng)、林、牧循環(huán)復(fù)合生產(chǎn)體系——甘肅迭部扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)等19個。

農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓在講話時強(qiáng)調(diào)，挖掘、保護(hù)、傳承和利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，不僅對弘揚(yáng)中華農(nóng)業(yè)文化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，而且把重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為豐富休閑農(nóng)業(yè)的重要?dú)v史文化資源和景觀資源來開發(fā)利用，能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，帶動遺產(chǎn)地農(nóng)民就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)在利用中傳承和保護(hù)。各省休閑農(nóng)業(yè)管理部門要為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)提供有力保障，探索傳承的途徑和方法，強(qiáng)化宣傳推介，不斷健全農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)保護(hù)機(jī)制。

中央財政投入創(chuàng)新高 草原生態(tài)修復(fù)加快

從5月28日召開的全國草原工作會暨草原監(jiān)理工作會上獲悉，在草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策等一系列政策措施的激勵下，近年來，草原生態(tài)修復(fù)速度明顯加快，2012年全國草原綜合植被蓋度為53.8%，比上年提高了2.8個百分點(diǎn)；重點(diǎn)天然草原牲畜超載率23%，較2009年下降了8.2個百分點(diǎn)。目前全國落實(shí)承包草原41億畝，占可利用草原的82%。2012年，中央財政草原總投入超過220億元，是2009年的5倍多，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)牧民人均牧業(yè)純收入達(dá)到6046元，比2009年增加1890元，增幅為45.5%；其中，牧民人均草原補(bǔ)獎等政策性收入達(dá)到700元。截至2012年，累計定居游牧民戶數(shù)達(dá)到35萬戶，占游牧民總戶數(shù)的80%，牧民群眾的生產(chǎn)生活水平大幅提高。退牧還草等工程建設(shè)成效顯著，與非工程區(qū)相比，工程區(qū)草原植被蓋度提高10%以上，牧草高度提高40%以上，鮮草產(chǎn)量提高50%以上。

農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國糧農(nóng)組織簽署進(jìn)一步加強(qiáng)動物疫病防控合作備忘錄

5月28日，農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）在巴黎簽署《關(guān)于加強(qiáng)跨境動物疫病和新發(fā)傳染病防控合作的諒解備忘錄》，明確雙方將共同應(yīng)對跨境動物疫病和新發(fā)動物傳染病挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動物疫病防控合作的目標(biāo)和內(nèi)容。一是合作強(qiáng)化動物疫情應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)，共同研究有關(guān)疫病防控計劃；二是繼續(xù)加強(qiáng)獸醫(yī)流行病學(xué)能力建設(shè)，健全獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量管理體系；三是建立聯(lián)系點(diǎn)和定期共享機(jī)制，加強(qiáng)信息和知識共享；四是加強(qiáng)現(xiàn)有合作的支持渠道，積極探索新的支持渠道；五是支持雙方與其他國家和地區(qū)、國際組織、非政府組織等開展合作。

我國新增兩家世界動物衛(wèi)生組織參考實(shí)驗(yàn)室

5月29日，世界動物衛(wèi)生組織（OIE）第81屆國際大會通過決議，正式批準(zhǔn)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州獸醫(yī)研究所家畜寄生蟲病實(shí)驗(yàn)室、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)豬鏈球菌病診斷實(shí)驗(yàn)室為OIE參考實(shí)驗(yàn)室。至此，我國共有11家獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室被OIE確定為國際參考實(shí)驗(yàn)室。

截至目前，我國被OIE認(rèn)定的參考實(shí)驗(yàn)室涵蓋病種已達(dá)11個。這標(biāo)志著我國獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的科技能力和水平已居國際領(lǐng)先水平并得到廣泛認(rèn)可，不僅有助于增強(qiáng)我國在全球動物衛(wèi)生規(guī)則制訂、重大動物疫病防控等國際獸醫(yī)事務(wù)中的話語權(quán)，對促進(jìn)我國獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展也將起到重要推動作用。

世界動物衛(wèi)生組織高度評價中國H7N9禽流感防控工作

5月30日，世界動物衛(wèi)生組織（OIE）第81屆國際大會安排專門議題，交流H7N9禽流感防控。會議高度評價了中國H7N9禽流感防控工作。OIE理事會和國際大會主席施瓦本博爾表示，中國政府采取堅決果斷措施，及時有效應(yīng)對H7N9禽流感風(fēng)險，在短短兩個月的時間內(nèi)，取得了極為顯著的成效。無論是防控決策部署的科學(xué)性，還是防控政策的針對性和工作措施的有效性，中國此次H7N9禽流感防控都堪稱典范。

會議認(rèn)為，中國H7N9禽流感防控工作公開透明，農(nóng)業(yè)部與國際社會及時分享疫情信息，與OIE等國際組織開展密切合作，不但在具體防控措施方面為國際社會探索、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且為全球科學(xué)、客觀認(rèn)識H7N9禽流感病毒做出了重要貢獻(xiàn)，各國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作，以開放、進(jìn)取精神共同應(yīng)對新發(fā)疫病的挑戰(zhàn)。會上，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長張仲秋做防控專題報告。加拿大、摩洛哥、烏拉圭、日本、新加坡、蘇丹、不丹等多個國家代表對中國及時公布H7N9禽流感監(jiān)測信息，分享防控經(jīng)驗(yàn)表示感謝，對中國采取的防控措施及取得的成效表示贊賞。

獸醫(yī)人員直接考核授予執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格工作進(jìn)一步規(guī)范

根據(jù)《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于<執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法>第三十九條有關(guān)問題的批復(fù)》（農(nóng)政發(fā)〔2012〕5號），為規(guī)范對有關(guān)獸醫(yī)人員直接考核授予執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格工作，農(nóng)業(yè)部就有關(guān)事宜發(fā)出通知，2009年1月1日前同時符合下列條件的人員：具有國務(wù)院教育行政主管部門認(rèn)可的獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)本科以上學(xué)歷；從事臨床診斷、內(nèi)科、外科、產(chǎn)科、中獸醫(yī)、寄生蟲、傳染病等獸醫(yī)臨床學(xué)科教學(xué)，或者從事經(jīng)營性動物診療活動；取得高級獸醫(yī)師、水產(chǎn)養(yǎng)殖高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)技術(shù)職稱，可以向所在地地（市）級獸醫(yī)主管部門提出考核授予執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格的申請。各地于4月至5月期間，發(fā)布考核授予執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格通告，并開展相關(guān)宣傳工作。

各地

山東省畜牧總站舉辦肉羊生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班

5月21～22日，山東省畜牧總站在山東萊蕪舉辦了“肉羊規(guī)?；逝c優(yōu)質(zhì)肥羔生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班”，來自肉羊規(guī)?；逝c優(yōu)質(zhì)肥羔生產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目承擔(dān)單位，示范場戶，養(yǎng)羊大戶以及市、縣技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等近百名代表參加培訓(xùn)。

培訓(xùn)班上，17個項(xiàng)目承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人對技術(shù)推廣項(xiàng)目工作進(jìn)展情況、取得的主要成就經(jīng)驗(yàn)和存在的問題及下一步如何更好地開展工作等作了匯報。山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧所孟憲鋒詳細(xì)講解了“肉羊人工授精關(guān)鍵技術(shù)”、王金文講授了“優(yōu)質(zhì)高效肉羊生產(chǎn)技術(shù)”；山東省畜牧總站曲緒仙對影響肉羊繁殖的關(guān)鍵問題和引種、異地購羊的注意事項(xiàng)做了講解，并對如何更好地利用好技術(shù)推廣開項(xiàng)目、加快實(shí)用技術(shù)推廣提出了可行性的看法和建議。在示范場，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授王建民對肉羊繁育中的關(guān)鍵技術(shù)問題做了講授并對示范場的成功經(jīng)驗(yàn)和模式作了介紹。

甘肅修訂《甘肅省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》

在甘肅省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上，甘肅省政府發(fā)布了近期修訂的《甘肅省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》。新預(yù)案按照突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍將重大動物疫情分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級事件級別和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級預(yù)警級別，細(xì)化了預(yù)警與應(yīng)急處置的具體措施及流程，明確了重大動物疫情應(yīng)急指揮體系及各級政府和有關(guān)部門的責(zé)任分工，并對信息報送的時限和程序等做出了具體規(guī)定。

北京市病死動物無害化處理專項(xiàng)整治成效顯著

近日，北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)周密部署、認(rèn)真落實(shí)病死動物無害化處理專項(xiàng)整治行動，采取落實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、強(qiáng)化摸排巡查、加強(qiáng)宣傳告知等各項(xiàng)有力措施，取得顯著成效。期間直接監(jiān)督無害化處理病死動物7.88萬頭只，其中家畜2.49萬頭只，家禽5.39萬只；共查辦病死動物相關(guān)違法案件15個、罰沒款6.41萬元、查扣病死動物674千克，與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、動物診療環(huán)節(jié)監(jiān)管對象簽訂病死動物無害化處理承諾書、責(zé)任書1165份；發(fā)放宣傳材料1.89萬份，發(fā)送提示短信1.1萬條，舉辦各類培訓(xùn)、宣傳活動31次，直接受眾1100余人次。

市場

多數(shù)畜產(chǎn)品價格上漲

據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，今年第21周（2013年5月20～26日），豬肉、雞蛋、羊肉和白條雞周均價每千克分別為18.52元、7.89元、52.98元和13.48元，環(huán)比分別漲1.3%、0.9%、0.6%和0.4%；牛肉周均價每千克為51.02元，環(huán)比跌0.5%。重點(diǎn)監(jiān)測的以上5種畜產(chǎn)品上周交易量（50家重點(diǎn)批發(fā)市場交易量合計）為1.57萬噸，環(huán)比減少0.9%。其中，豬肉交易量環(huán)比減少1.5%，白條雞交易量環(huán)比增加11.2%。

生鮮乳價格上漲 玉米價格平穩(wěn)

據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司對全國480個集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品和飼料價格定點(diǎn)監(jiān)測，5月最后一周（采集日為5月29日）生鮮乳價格上漲，玉米價格平穩(wěn)。

內(nèi)蒙古、河北等10個奶牛主產(chǎn)省區(qū)生鮮乳平均價格3.47元/千克，比前一周上漲0.6%，同比上漲6.1%。全國玉米平均價格2.43元/千克，與前一周持平，同比下降1.6%。主產(chǎn)區(qū)東北三省玉米平均價格為2.16元/千克，與前一周持平；主銷區(qū)廣東省玉米價格2.62元/千克，與前一周持平。全國豆粕平均價格4.23元/千克，比前一周上漲0.7%，同比上漲15.3%。育肥豬配合飼料和蛋雞配合飼料平均價格分別為3.27元/千克和3.07元/千克，均與前一周持平，同比分別上漲5.5%和4.1%；肉雞配合飼料平均價格為3.35元/千克，比前一周上漲0.3%，同比上漲4.7%。

5月下旬50城市豬肉價格明顯反彈 蔬菜價格續(xù)降

6月4日，國家統(tǒng)計局公布5月下旬國內(nèi)50個城市主要食品平均價格，與5月中旬相比，豬肉價格明顯反彈，其他肉禽蛋品種價格也跟隨小幅上漲。

統(tǒng)計局稱，期內(nèi)豬肉價格明顯反彈，其他肉類價格也跟隨小幅上漲。其中豬后腿肉漲2.8%至每千克23.94元，五花豬肉漲2.6%至每千克23.73元；牛羊肉、禽和主要水產(chǎn)品價格多數(shù)跟隨小幅上漲，但幅度有限；散裝鮮雞蛋價格則漲0.9%至每千克9.49元。

企業(yè)

“禽流感（H9亞型）滅活疫苗（NJ01株）”獲國家三類新獸藥注冊證書

南京天邦生物科技有限公司與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位聯(lián)合申報的“禽流感（H9亞型）滅活疫苗（NJ01株）”順利通過農(nóng)業(yè)部新獸藥評審，日前已獲得國家三類新獸藥注冊證書，標(biāo)志著我國第一個鴨、雞兩用的禽流感H 9亞型滅活疫苗研制獲得成功。是繼“鴨病毒性肝炎活疫苗（A66株）”之后的又一重大成果。

“禽流感（H 9亞型）滅活疫苗（NJ01株）”是李銀研究員帶領(lǐng)研究團(tuán)隊歷經(jīng)多年研制成功的江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院第一個水禽用疫苗。該產(chǎn)品可用于鴨和雞的H 9亞型禽流感病防控，是目前國內(nèi)外惟一可鴨、雞兩用的H 9亞型禽流感疫苗。與現(xiàn)有雞用疫苗相比，其應(yīng)用范圍更廣，免疫效果更佳。該產(chǎn)品對鴨的免疫效果明顯優(yōu)于現(xiàn)有雞用疫苗，抗體達(dá)到高峰的時間比現(xiàn)有疫苗早1～2天，抗體水平比現(xiàn)有疫苗高1～2個滴度，抗體整齊度好；該產(chǎn)品對雞的免疫效果與現(xiàn)有雞用疫苗效果相當(dāng)或優(yōu)于現(xiàn)有雞用疫苗，且可對部分H 9亞型禽流感病毒變異毒株提供免疫保護(hù)。

以抗感染為評價標(biāo)準(zhǔn)的PCV 2疫苗即將上市

近日，天津瑞普生物技術(shù)股份有限公司在湖北武漢舉辦圓環(huán)疫苗宣講會。該公司即將上市的圓環(huán)疫苗諸元妥（ZJ/C株）是國際上首個僅以抗感染為評價標(biāo)準(zhǔn)的PCV2疫苗，免疫21天即可產(chǎn)生保護(hù)作用。

豬圓環(huán)病毒分為PCV1與PCV2兩大類，其中PCV1無致病性，PCV2對養(yǎng)豬業(yè)危害嚴(yán)重，是導(dǎo)致仔豬斷奶后多系統(tǒng)衰竭綜合征（PMWS）的主要病原。豬圓環(huán)病毒病是全球公認(rèn)的危害養(yǎng)豬業(yè)的主要疫病，也是困擾我國養(yǎng)豬業(yè)的三大疫病之一。瑞普生物從2001年就開始研究PCV2，2013年1月，該公司疫苗諸元妥（ZJ/C株）獲得新獸藥證書。

美國高端優(yōu)秀種豬入住祥欣國家指定隔離場

2013年5月26日晚，祥欣865頭（117頭公豬，748頭母豬）定制高端種豬從美國抵達(dá)上海浦東國際機(jī)場。其中，引進(jìn)的杜洛克種豬按照NSR 2012年全年登記注冊的437971頭杜洛克種豬父系指數(shù)（TSI）測定結(jié)果，公豬全部排名前10%、母豬全部排名前20%，公母平均TSI 125；引進(jìn)的長白種豬按照NSR2012全年登記注冊的255239頭長白種豬母系指數(shù)（MLI）測定結(jié)果，全部排名前30%，公母平均MLI 114；引進(jìn)的大白種豬按照NSR2012全年登記注冊的797109頭大白種豬母系指數(shù)（MLI）測定結(jié)果，公豬全部排名前12%、母豬全部排名前30%，公母平均MLI 116。這遠(yuǎn)高于之前國外常規(guī)引種的水平，超過了預(yù)期結(jié)果。

奧特奇動物健康與營養(yǎng)國際年會落幕

第29屆奧特奇動物健康與營養(yǎng)國際年會于5月22日順利落幕。年會期間，175位演講嘉賓、20個分會議以及22個討論晚宴，都聚焦農(nóng)業(yè)如何面對未來挑戰(zhàn)，生產(chǎn)足夠多的食物來養(yǎng)活2050年30億新城市居民或者說90億人口。會議上參會代表透視未來，探討如何尋找機(jī)會，增加自身在農(nóng)業(yè)的影響力，并為養(yǎng)殖者在未來市場上帶來競爭優(yōu)勢，超過2300位來自72個國家的代表參與了會議。

奧特奇全球應(yīng)用研究與質(zhì)量總監(jiān)Rebecca Timmons女士，在閉幕式上與參會來賓分享了海藻在畜禽和人類健康方面的最新應(yīng)用。來自愛爾蘭都柏林大學(xué)的Patrick Wall博士和奧特奇公司全球副總裁Mark Lyons博士都強(qiáng)調(diào)了食品安全的重要性。奧特奇公司的創(chuàng)始人、總裁Pearse Lyons博士致閉幕辭。

國外

阿根廷畜牧業(yè)近年來日漸萎縮

阿根廷畜牧業(yè)研究機(jī)構(gòu)日前發(fā)布報告稱，受政府相關(guān)政策影響，阿根廷活牛存欄數(shù)量僅在2006—2009年間就減少了1000萬頭，造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)350億比索，約合428億元人民幣。

報告稱，阿根廷政府自2006年起開始對牛肉出口實(shí)施限制措施，使得該國的活牛存欄量由2007年的5900萬頭降至2011年的4800萬頭。報告稱，盡管政府將活牛存欄量下降歸咎于干旱等自然災(zāi)害，但統(tǒng)計顯示鄰國烏拉圭在此期間的活牛存欄量僅下降5%。

報告指出，阿根廷政府對牛肉出口加征關(guān)稅并對內(nèi)銷實(shí)行限價等政策最終導(dǎo)致阿根廷的活牛存欄量和屠宰量分別減少32%和26%，牛肉出口和國內(nèi)消費(fèi)分別下降76%和20%，與此同時也使得牛肉售價上升321%。

印度牛肉出口躍居全球第一

印度將超過巴西，躍居全球最大牛肉出口國。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部推算，印度2013年牛肉出口量將達(dá)到170萬噸左右，占世界出口總量的兩成。在最近三年里，印度對中東、非洲和東南亞出口已經(jīng)增加了約1倍。

印度以飼養(yǎng)水牛為主，與占國民八成的印度教教徒視為圣物的瘤牛屬于不同種類。水牛在超過10歲無法產(chǎn)奶后，將作為肉食牛出售。印度人非常喜歡乳制品，號稱沒有牛奶就無法生活，而支撐印度龐大人口需求的就是水牛，飼養(yǎng)頭數(shù)超過1億頭。水牛肉的價格很便宜，是其競爭對手澳大利亞牛肉的一半。水牛肉質(zhì)堅硬，出口的水牛肉作為商用一般用于燉煮食物等。今后印度水牛供給預(yù)計仍將增加。

日本下調(diào)從澳大利亞進(jìn)口牛肉關(guān)稅

5月14日，日本通過與澳大利亞的經(jīng)濟(jì)協(xié)作協(xié)定（EPA）談判機(jī)制確定，日本將對從澳大利亞進(jìn)口的冷凍牛肉的關(guān)稅由38.5%下調(diào)至20%，回避了澳方主張的撤銷關(guān)稅要求。但日方希望澳大利亞方面在汽車關(guān)稅方面能夠給予豁免，以作為回報。目前這一項(xiàng)也在最后的協(xié)調(diào)中，預(yù)計6月，雙方將可以達(dá)成共識。

此外，日本還回避了澳大利亞方面提出的撤銷小麥、乳制品、砂糖等關(guān)稅要求。澳大利亞是農(nóng)業(yè)大國，并且已加入TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議），而日本方面也已經(jīng)考慮于7月下旬開始參加到TPP的談判中，屆時兩國還將就農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅豁免問題展開探討。

西班牙暴發(fā)禽流感疫情

據(jù)世界禽類網(wǎng)站5月22日消息，西班牙東北部地區(qū)加泰羅尼亞暴發(fā)H7N1禽流感疫情，超過12000只母雞感染，其中133只已經(jīng)死亡。受感染母雞已被挑揀出來進(jìn)行隔離，雞蛋和飼料已被銷毀。我國香港已經(jīng)頒布禁令，暫停從加泰羅尼亞地區(qū)進(jìn)口家禽及其制品。