文 / 王 冰

“智慧城市”的概念一經(jīng)提出，立刻就成為了全世界關(guān)注的熱點話題。人們談起智慧城市，往往會提及物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興的信息技術(shù)，似乎只要擁有并使用了這些高新科技，我們的生活就會變得更加幸福。然而真的如此嗎？在大踏步行進的城市化過程中，在我們一味地追求高科技為我們帶來生活的享受的時候，我們的生存環(huán)境卻敲響了生存的警鐘。

2013年1月開始，我國京津冀地區(qū)出現(xiàn)長時間的霧霾天氣，隨后波及華東地區(qū)的數(shù)個大中型城市。這場霧霾在引發(fā)人們對環(huán)保重視的同時，也引起了一場綠色革命，為我國智慧城市建設(shè)加入了“環(huán)境保護”的元素?！碍h(huán)?！标P(guān)乎生存，“智慧”關(guān)乎生活。生存面前，“環(huán)?！背蔀榱耸走x。據(jù)了解，在我國造成霧霾主因的二氧化碳、氮氧化物、PM2.5等常規(guī)污染物的排放，70%以上來自于煤炭、石油等化石能源的燃燒。而近幾年，我國礦藏的開采量不斷增加，遠遠超出了我們科學(xué)產(chǎn)能供應(yīng)的能力，在有限資源過度開采、過度消耗的同時也污染了空氣。這種情況之下，走新型工業(yè)化的道路，充分利用城市礦產(chǎn)資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是應(yīng)對環(huán)境變化的變革趨勢，也是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在的需要。

不僅僅是在我國，放眼全球，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，世界最大的600座城市創(chuàng)造了全球一半左右的經(jīng)濟產(chǎn)值。相應(yīng)地，城市消耗的能源約占全球總量的三分之二，排放的溫室氣體約占全球總量的70%——盡管它們只占地球表面積的2%。因此，在尋求解決當(dāng)今最緊迫的問題——尤其是氣候變化問題以及自然資源日益稀缺問題的解決方案時，必須首先從城市著手。由于城市人口密度非常之大，因此，提升城市發(fā)電、配電效率以及市區(qū)建筑與交通系統(tǒng)的用電效率的潛力巨大。這也是將是現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)主力解決的方向之一。

在建設(shè)“智慧城市”的過程中，利用高科技手段，在高速城市化的地區(qū)控制好城市化、環(huán)境污染、資源減少等問題，促進可持續(xù)經(jīng)濟的發(fā)展，是首要的任務(wù)。在城市化的過程中，城市人口的急劇膨脹，要求能源必須有相同幅度的增加和可持續(xù)的廢物回收管理。在未來的幾十年里，滿足這種能源的需求將是城市化發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)之一。目前，建設(shè)節(jié)能型社會正成為城市發(fā)展核心，通過智慧城市對城市資源進行合理調(diào)配，將很好地達成節(jié)能目的。

在今年舉行的“2013中國國際智慧城市大會”上，中國全國人大常委會原副委員長、中國智慧城市論壇主席成思危在會上作了“智慧城市建設(shè)的幾個問題”主題報告，在報告中他強調(diào)，強調(diào)“人腦+電腦”的智慧城市的理念，城市化過程中要注重解決二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題。他認為，要把智慧城市的工作重點放在社區(qū)，并要發(fā)展以“低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟”為主的綠色經(jīng)濟。

今年8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了2013年度國家智慧城市試點名單，試點城市多達103個，超出此前市場預(yù)期。國家開發(fā)銀行表示，將在“十二五”后三年，與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部合作投資800億元建設(shè)智慧城市。我國智慧城市發(fā)展即將進入規(guī)模推廣階段，分析數(shù)據(jù)顯示，目前已提出建設(shè)智慧城市的總投資規(guī)模，預(yù)計達到1.1萬億元，撬動的投資更以萬億元計，新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼之欲出。從目前我國智慧城市的建設(shè)情況來看，基于無線城市、數(shù)字城市以及智能城市的視角實踐智慧城市的浪潮來勢兇猛。各地政府在“十二五”規(guī)劃也紛紛從ICT（信息通信技術(shù)）戰(zhàn)略的視角提出建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略設(shè)想。建設(shè)智慧城市，首先應(yīng)該具有智慧的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系，高效增長的城市經(jīng)濟體系。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，要求以“3R”為經(jīng)濟活動的行為準則（3R即減量化reduce、再使用reuse、再循環(huán)recyle），以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。智慧城市的循環(huán)經(jīng)濟即是充分考慮城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能節(jié)約城市資源，不斷提高現(xiàn)有資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財富。循環(huán)經(jīng)濟最大限度減少廢棄物排放，盡可能利用可循環(huán)再生資源替代不可再生資源，如利用太陽能、風(fēng)能、雨水、農(nóng)家肥等，盡可能利用高科技，達到經(jīng)濟社會生態(tài)的和諧統(tǒng)一。

從目前國內(nèi)中央政府層面的政策框架來看，更多關(guān)注的是智慧城市的“綠色環(huán)?！币??？梢灶A(yù)想在不久的將來，越來越多的城市將會意識到建設(shè)智慧城市中“綠色環(huán)?！钡闹匾?，也就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性。目前，“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)已在全面鋪開。今年9月，國家發(fā)展和改革委發(fā)出通知，將在全國范圍內(nèi)挑選100個左右的城市，建立國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，并將在2015年之前結(jié)束這項工作，公布入選的100個循環(huán)經(jīng)濟城市?！把h(huán)經(jīng)濟”理念的迅速躥紅固然是環(huán)境問題倒逼的結(jié)果，同時也是人類對于生存問題沉重思考之后積極采取措施的體現(xiàn)。在全球各地都在謀求可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，建設(shè)智慧城市，不妨先從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分利用“城市礦產(chǎn)”做起，這或許是實現(xiàn)智慧城市發(fā)展的一條康莊大道。