■肖光喜 吳立虹

脫下戎裝，告別軍營，擺在自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部們面前的不僅是軍地身份的轉(zhuǎn)變，更是職業(yè)人生的重大轉(zhuǎn)折。近年來，成都市青羊區(qū)人社局把自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的優(yōu)勢與國家和社會、轄區(qū)對人才的需求結(jié)合起來，積極搭建自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）平臺，為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)造良好的就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）環(huán)境，幫助他們到最能發(fā)揮自己特長的領(lǐng)域和崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、各得其所。

現(xiàn)狀

自2001年以來，青羊區(qū)接收安置的有就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）意愿的161名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的72人，靈活就業(yè)（經(jīng)常換崗無固定單位）的39人，未就業(yè)的50人。調(diào)查表明，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到企業(yè)工作的人數(shù)比例較大，占61.1%；從事個體經(jīng)營和自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的占21.1%，到事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)幫助工作的占17.8%。穩(wěn)定就業(yè)的72人中，擔(dān)任技術(shù)性崗位的40人，擔(dān)任行政崗位的25人，擔(dān)任管理崗位的7人。專業(yè)技術(shù)類自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部相比較而言更易于就業(yè)。

做法

為給自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部牽線搭橋，區(qū)人社局軍轉(zhuǎn)辦著力加強(qiáng)服務(wù)的針對性，切實(shí)提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)成功率。

依托街道社區(qū)搭建信息平臺做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)和信息收集。通過街道、社區(qū)對轄區(qū)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。并積極與本地和外地的企業(yè)溝通，挖掘用人信息，通過兩方面的信息收集，推動實(shí)現(xiàn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的職業(yè)需求對接。

依托“青羊人才網(wǎng)”和青羊軍轉(zhuǎn)QQ空間動態(tài)搭建互動平臺做好政策宣傳和信息發(fā)布。區(qū)軍轉(zhuǎn)辦將收集整理的國家、省市、區(qū)縣有關(guān)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策規(guī)定發(fā)布在“青羊人才網(wǎng)”上，引導(dǎo)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部用好用足稅收、財政、信貸等幫扶政策，樹立就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展事業(yè)的信心。同時，通過網(wǎng)絡(luò)及時公告招聘活動安排、企業(yè)用人需求信息等，宣傳軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，樹立自主擇業(yè)，競爭擇業(yè)的觀念。

依托工業(yè)園區(qū)搭建實(shí)習(xí)平臺提升就業(yè)技能。區(qū)軍轉(zhuǎn)辦利用青羊工業(yè)總部基地這一資源優(yōu)勢，組織自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)地見習(xí)觀摩，請企業(yè)管理人員和技術(shù)工人進(jìn)行現(xiàn)場講解，進(jìn)一步增進(jìn)了自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部對社會的了解，掌握一技之長，增強(qiáng)他們的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信心，真正起到“加油站”和“孵化器”的作用。

依托參加招聘會搭建活動平臺拓寬就業(yè)渠道。區(qū)軍轉(zhuǎn)辦針對部分用人單位需要軍事管理和軍事技能人才，積極向工會、非公有制企業(yè)、民辦高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)等推薦自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，近年來先后為中國大地財產(chǎn)保險公司四川分公司、成都軍區(qū)機(jī)關(guān)醫(yī)院、國騰集團(tuán)等單位推薦了30余人。協(xié)調(diào)相關(guān)部門先后為20余名有創(chuàng)業(yè)愿望的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部申請創(chuàng)業(yè)貸款、辦理工商執(zhí)照等手續(xù)。今年3月，成都市自主擇業(yè)辦舉辦2013年第一期就業(yè)推介會，中國水利水電有限公司、成都東軟學(xué)院等國內(nèi)11家大型企業(yè)提供了120多個就業(yè)崗位，一些崗位年薪高達(dá)30萬元。軍轉(zhuǎn)辦第一時間向近三年安置到轄區(qū)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群發(fā)就業(yè)信息，介紹此次就業(yè)推介會相關(guān)情況，貼心提示應(yīng)聘時需攜帶的材料、面試技巧等注意事項(xiàng)，組織了轄區(qū)24名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加。目前已有2名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部通過參加此次招聘會實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

困惑

自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部雖然年富力強(qiáng)，但大多是團(tuán)職以上干部及領(lǐng)導(dǎo)干部，職務(wù)偏高、年齡偏大，實(shí)現(xiàn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）面臨諸多問題和考驗(yàn)。

就業(yè)意向——期望值偏高。區(qū)軍轉(zhuǎn)辦與50名有就業(yè)意愿未就業(yè)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了意向溝通，絕大多數(shù)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部曾擔(dān)任部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，職業(yè)期望值較高，希望擔(dān)任管理崗位，而一般行政崗位乏人問津。

就業(yè)瓶頸—缺乏專業(yè)技能。據(jù)對青羊區(qū)近三年接收的89名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部調(diào)查統(tǒng)計(jì)，具有大專以上學(xué)歷的87人，占97.8%，受教育程度普遍較高。但從事醫(yī)療、教育、測繪和通信等軍地通用專業(yè)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部只有20人，僅占22.5%．大部分自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部缺乏地方所需專業(yè)勞動技能，這是造成自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)困難的根本原因。

就業(yè)形勢—僧多粥少十分嚴(yán)峻。今年四川近百所高校有33.85萬畢業(yè)生面臨就業(yè)，宏觀經(jīng)濟(jì)低于預(yù)期增長，計(jì)劃招聘崗位數(shù)下降。而自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部年齡大多在40歲左右，相比大學(xué)生年齡偏大，學(xué)歷也不占優(yōu)勢，就業(yè)崗位更加緊張。

思路

針對目前自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）所面臨的困惑，筆者提出以下思考與建議，旨在為今后進(jìn)一步抓好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）開拓思路。

網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)時更新，以信息服務(wù)帶動就業(yè)。大部分軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)后閑置在家，基本上通過網(wǎng)絡(luò)、電視了解社會動態(tài)。因此區(qū)軍轉(zhuǎn)辦在通過網(wǎng)絡(luò)動態(tài)實(shí)時更新、發(fā)布就業(yè)信息的同時，分別從自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部職業(yè)定位與職業(yè)準(zhǔn)備、職業(yè)發(fā)展、中年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)勢劣勢比較、創(chuàng)業(yè)步驟等方面進(jìn)行分析，發(fā)布心理調(diào)適建議、就業(yè)成功案例，幫助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清自身局限和就業(yè)形勢，激勵他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線上建功立業(yè)。并通過網(wǎng)絡(luò)互動經(jīng)常與他們溝通思想，幫助解決實(shí)際困難，幫助其安心就業(yè)。

側(cè)重職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)技能帶動就業(yè)。針對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部缺乏地方所需專業(yè)勞動技能這一現(xiàn)狀，應(yīng)加大開展職業(yè)技能培訓(xùn)的力度，除針對就業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)置相關(guān)課程外，適當(dāng)開設(shè)汽修、中醫(yī)、種植、養(yǎng)生等課程，增加學(xué)習(xí)的趣味性和實(shí)用性；精選一些課程進(jìn)行認(rèn)證或與有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提高培訓(xùn)證書的社會認(rèn)可度，增強(qiáng)培訓(xùn)課程的吸引力等；可開設(shè)“戰(zhàn)友創(chuàng)業(yè)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享”的課程模塊，邀請成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部現(xiàn)身說法，調(diào)動他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性。

鼓勵自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)商，以自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部報到、春節(jié)和建軍節(jié)等時機(jī)，及時宣傳本轄區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)商、辦企業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過市、區(qū)聯(lián)動研討，關(guān)注市場動向和創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目平臺，面向有創(chuàng)業(yè)意愿的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部通過合伙、投資等方式開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。