本刊記者 寧文祥 編譯
北京的居民在今年1月份的大部分時(shí)間里生活在霧霾的天氣下。
不僅在北京,近段時(shí)間,國(guó)內(nèi)許多城市的上空整日被霧霾所籠罩。空氣質(zhì)量問(wèn)題成了一個(gè)熱點(diǎn)的話題。為什么會(huì)造成這種情況?與汽車(chē)的關(guān)聯(lián)度有多大?看看老外們是怎么通過(guò)霧霾天氣評(píng)論我們的汽車(chē)行業(yè)的。
中國(guó)現(xiàn)在是世界上最大的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。不過(guò)近期在中國(guó)許多城市出現(xiàn)的霧霾等環(huán)境污染問(wèn)題,讓民眾的目光再次聚焦到汽車(chē)上。中國(guó)在2009年超過(guò)美國(guó),成為世界上最大的汽車(chē)市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2012年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到1 930萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)7%。不過(guò)多天的霧霾天氣讓政府部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)大氣污染的監(jiān)控,而那些容易造成大氣污染的企業(yè)如汽車(chē)制造廠、發(fā)電廠、煉鋼廠等也受到重點(diǎn)關(guān)注。
中國(guó)汽車(chē)的保有量并不如美國(guó)。美國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)到了9 270萬(wàn)輛,而中國(guó)汽車(chē)保有量為2 450萬(wàn)輛。但由于排放等問(wèn)題,汽車(chē)行業(yè)造成的污染卻超過(guò)了美國(guó)。分析人士認(rèn)為,造成如此大污染的“罪魁禍?zhǔn)住辈皇侵袊?guó)的新出廠的轎車(chē),而是那些卡車(chē)和老舊轎車(chē)。
在中國(guó),目前最高的排放標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),不過(guò)僅有5.7%的車(chē)輛的排放符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)車(chē)輛的排放只能滿足比較低的排放標(biāo)準(zhǔn),甚至還有10%的車(chē)輛不滿足最低的國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn),而40%的車(chē)輛尾氣污染來(lái)自于這不到10%的車(chē)輛。車(chē)輛排放的標(biāo)準(zhǔn)越低,意味著尾氣排放的微粒如PM2.5的量就越大,對(duì)環(huán)境的危害也就越大。
有專(zhuān)家認(rèn)為,如果想要減輕污染問(wèn)題,就必須加快老舊車(chē)輛報(bào)廢,提高卡車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)增加交通的通暢程度。
針對(duì)卡車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)曾兩次推遲更為嚴(yán)格的車(chē)輛排放法規(guī)的實(shí)施,主要原因是煉油行業(yè)的問(wèn)題。不過(guò)按計(jì)劃,在今年7月1日這個(gè)推遲兩次的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)國(guó)Ⅳ排放法規(guī)終于要實(shí)施了。
除了油品問(wèn)題外,由于更嚴(yán)格的排放法規(guī)會(huì)增加發(fā)動(dòng)機(jī)的成本,也遭到了卡車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)商和用戶的抵觸。據(jù)了解,由于排放法規(guī)的升級(jí),每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的制造成本要增加接近10 000元人民幣。對(duì)于中國(guó)的卡車(chē)制造商來(lái)說(shuō),這幾乎增加了整車(chē)5%的成本,對(duì)銷(xiāo)售造成的影響是顯而易見(jiàn)的。
至于報(bào)廢老舊汽車(chē)的問(wèn)題,北京曾有過(guò)一些舉措。去年,北京曾經(jīng)嘗試用資金刺激的方式來(lái)促使用車(chē)者更換舊車(chē),但是所提供的資金十分有限,一輛乘用車(chē)最多可獲得16 000元的資金補(bǔ)償,補(bǔ)償資金顯然還不夠多。但是北京的這種措施可能會(huì)為今后中國(guó)車(chē)輛的報(bào)廢開(kāi)了一條先河,今后也許會(huì)有更多的城市來(lái)效仿北京的做法。
中國(guó)對(duì)于電動(dòng)車(chē)的熱情在近期有點(diǎn)回冷的跡象,但是霧霾天氣會(huì)不會(huì)讓中國(guó)政府重新重視電動(dòng)車(chē)的推廣?
由于民眾對(duì)于大氣環(huán)境問(wèn)題的訴求不斷增加,有可能會(huì)讓中國(guó)政府調(diào)整電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃的實(shí)施最近處于緩慢前進(jìn)的狀態(tài)。如果用肉眼就可以看見(jiàn)環(huán)境問(wèn)題了,那么也許我們就會(huì)改變對(duì)可替代能源的看法,比如使用更為清潔的柴油和混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)。
其實(shí)在去年,中國(guó)政府就曾經(jīng)表示:希望到2015年純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)輛產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)輛,到2020年達(dá)到500萬(wàn)輛。但是希望歸希望,事實(shí)上進(jìn)展十分緩慢。
現(xiàn)在的環(huán)境污染問(wèn)題可能會(huì)促使更多的中國(guó)城市限制汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)。
去年,廣州和貴陽(yáng)繼北京和上海之后,成為中國(guó)第三個(gè)和第四個(gè)推出了限制汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)措施的城市,主要目的為了緩解目前交通擁堵的情況。如今大氣環(huán)境的惡化是否會(huì)讓更多的中國(guó)城市效仿他們的做法,推出汽車(chē)限購(gòu)的政策?這樣的限購(gòu)政策是否會(huì)對(duì)中國(guó)車(chē)市造成影響?
北京2011年的汽車(chē)保有量達(dá)到500萬(wàn)輛,相當(dāng)于每1 000人有260輛車(chē)輛。2011年廣州的保有量達(dá)到233萬(wàn)輛,相當(dāng)于每1 000人就有180輛車(chē)輛。中國(guó)大城市汽車(chē)的保有量已經(jīng)相當(dāng)飽和。北京的汽車(chē)保有量意味著平均每公里道路就有800輛車(chē)輛行駛,而在香港這個(gè)數(shù)字也只是306輛,上海已經(jīng)達(dá)到520輛。
從全球平均測(cè)算值來(lái)看,有大約1/3的污染排放來(lái)自于交通運(yùn)輸相關(guān)的領(lǐng)域。而交通運(yùn)輸領(lǐng)域的污染有大約1/3來(lái)自乘用車(chē),1/3來(lái)自于商用汽車(chē),還有1/3來(lái)自其他運(yùn)輸方式如飛機(jī)和輪船等。但是,如果把北京單列出來(lái),卻有50%的危害排放來(lái)自于交通運(yùn)輸,汽車(chē)成為北京大氣污染的第一公害。
由于生產(chǎn)清潔的柴油需要付出高昂的價(jià)格,這降低了煉油企業(yè)的積極性,而他們又不能把這筆煉油的投資嫁接到消費(fèi)者身上。中國(guó)的卡車(chē)大約占了中國(guó)車(chē)輛的1/4,但卻不成比例地“貢獻(xiàn)”了接近80%的污染排放,見(jiàn)圖1。柴油發(fā)動(dòng)機(jī)油品問(wèn)題遲遲不能解決,國(guó)Ⅳ的排放隨之多次推遲。
雖然汽車(chē)尾氣微粒的排放造成的污染占中國(guó)所有大氣污染份額不算大,但是在人口密集的城市地區(qū),這往往成為了PM2.5最大“貢獻(xiàn)者”。根據(jù)測(cè)算,實(shí)施更為嚴(yán)格的柴油排放標(biāo)準(zhǔn)可以減少多達(dá)15%的排放。而中國(guó)油品的問(wèn)題再次成為了焦點(diǎn)。根據(jù)知情人士透露,中國(guó)的煉油企業(yè)如果得不到財(cái)政部的資金支持的話,是不會(huì)去開(kāi)發(fā)清潔柴油的技術(shù)的。事實(shí)上,即使按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn),很多油品依然是不合格的。