賀方杰 關(guān)宏志 韓 艷

（北京工業(yè)大學(xué)交通工程北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 北京100124）

0 引 言

國家統(tǒng)計(jì)局旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出，2011年我國國內(nèi)旅游總?cè)舜螖?shù)為26.4億人次，從2002～2011年10年期間，我國國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)以平均每年13.01%的速度增長［1］，見圖1?？芍?，我國旅游業(yè)目前正處于蓬勃發(fā)展階段。

旅游交通是旅游活動（吃、住、行、游、購、娛）6大不可或缺的要素之一，是旅游業(yè)發(fā)展的命脈，旅游公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)非常重要，然而目前我國城市旅游公路往往存在公路布局不合理、景區(qū)通道不足、連接景區(qū)的公路等級較低等情況［2－3］，歸根結(jié)底都是城市旅游公路網(wǎng)不健全的問題。

對此，有專家學(xué)者對旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃開展了一定的研究。Fesenmaier［4］介紹了海岸地區(qū)的旅游模式和公路的發(fā)展模式，評價(jià)了公路網(wǎng)對旅游業(yè)發(fā)展的影響程度；馬蕓蕓［5］以草原旅游為對象，對內(nèi)蒙古草原旅游公路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃研究，提出草原旅游公路網(wǎng)規(guī)劃的理論方法；涂萬堂［6］以邢臺為例對旅游線路組織與設(shè)計(jì)、旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃等研究理論和方法進(jìn)行探討；錢良輝［7］提出了區(qū)域旅游公路網(wǎng)規(guī)劃系統(tǒng)框圖，并基于層次分析提出旅游公路網(wǎng)綜合評價(jià)的指標(biāo)。目前研究多利用節(jié)點(diǎn)重要度法等常規(guī)公路網(wǎng)布局規(guī)劃理論來研究旅游公路網(wǎng)，很少結(jié)合旅游規(guī)劃理論。

圖1 2002～2011年國內(nèi)旅游基本情況Fig.1 2002～2011 domestic tourism basic situation

節(jié)點(diǎn)選取是網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在公路網(wǎng)規(guī)劃中，人們提出了節(jié)點(diǎn)重要度法，該方法從對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)節(jié)點(diǎn)分析入手，通過節(jié)點(diǎn)重要度、路線重要度的計(jì)算，完成由點(diǎn)到線、由線及網(wǎng)的規(guī)劃布局過程，可以比較區(qū)域內(nèi)不同節(jié)點(diǎn)之間的功能強(qiáng)弱，但是在旅游交通網(wǎng)絡(luò)中，節(jié)點(diǎn)的作用和性質(zhì)與公路網(wǎng)并非完全一致。因此，本文基于核心－邊緣理論，結(jié)合節(jié)點(diǎn)重要度法，以旅游發(fā)展理論引導(dǎo)城市旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)城市整體旅游資源的最大價(jià)值。

1 旅游公路網(wǎng)布局研究方法

核心－邊緣理論是美國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼（J.R.Friedman）在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策一書中提出的，他借鑒羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段理論和中心地理理論，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的思想，提出了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變的中心—外圍模式，形成了自己獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)理論，即核心—邊緣理論。他認(rèn)為，任何一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)空間系統(tǒng)都可以分為兩個(gè)部分：核心區(qū)和邊緣區(qū)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，核心區(qū)和邊緣區(qū)這兩個(gè)空間子系統(tǒng)的邊界和相互關(guān)系是不斷變化，核心區(qū)處于統(tǒng)治地位，邊緣區(qū)在發(fā)展中依靠核心區(qū)，它們相互作用、相互影響，彼此重疊或組合，直至區(qū)域或全國經(jīng)濟(jì)融入一個(gè)有機(jī)整體。核心—邊緣理論能夠比較清楚地描述城市旅游中熱門景區(qū)和普通景區(qū)的關(guān)系，即城市旅游核心區(qū)與邊緣區(qū)的關(guān)系，因而常被國內(nèi)學(xué)者運(yùn)用于旅游研究中［8－10］。

核心－邊緣理論與節(jié)點(diǎn)重要度法的結(jié)合，目標(biāo)是建立完善的旅游公路網(wǎng)布局，并實(shí)現(xiàn)城市旅游核心區(qū)和邊緣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮1＋1＞2效應(yīng)，讓城市取得最大的社會經(jīng)濟(jì)利益。

1.1 旅游節(jié)點(diǎn)的選擇

旅游節(jié)點(diǎn)是指旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃時(shí)需要連通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主要包括中心城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)和旅游景區(qū)節(jié)點(diǎn)。由于客運(yùn)站、旅游中心等旅游客運(yùn)設(shè)施多位于中心城鎮(zhèn)，中心城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)所起的作用是連接旅游客源地和旅游景區(qū)的重要中轉(zhuǎn)站；旅游景區(qū)節(jié)點(diǎn)是通過景區(qū)旅游資源吸引游客、提供旅游服務(wù)的節(jié)點(diǎn)，原則上城市內(nèi)現(xiàn)有的和旅游規(guī)劃中計(jì)劃開發(fā)的所有旅游景區(qū)都應(yīng)作為旅游節(jié)點(diǎn)。

1.2 節(jié)點(diǎn)重要度計(jì)算

節(jié)點(diǎn)重要度是定量描述城市區(qū)域內(nèi)各旅游節(jié)點(diǎn)旅游功能相對強(qiáng)弱的一個(gè)指標(biāo)。依據(jù)旅游屬性，選擇旅游景區(qū)等級（中心城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)按照客運(yùn)站等級來確定）、旅游總?cè)藬?shù)、社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值3項(xiàng)指標(biāo)來度量節(jié)點(diǎn)重要度。旅游節(jié)點(diǎn)重要度計(jì)算公式為

式中：Ii為旅游節(jié)點(diǎn)i的重要度；Pi為旅游節(jié)點(diǎn)i的景區(qū)等級或客運(yùn)站等級（特等客運(yùn)站取5）；Gi為旅游節(jié)點(diǎn)i的旅游總?cè)藬?shù)，人／年；Si為旅游節(jié)點(diǎn)的社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值，萬元／年；為旅游節(jié)點(diǎn)的景區(qū)等級或客運(yùn)站等級、旅游總?cè)藬?shù)、社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值的平均值為各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

根據(jù)旅游節(jié)點(diǎn)的重要程度，采用聚類分析方法，可以將其劃分成中心節(jié)點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)、一般節(jié)點(diǎn)3個(gè)層次。

1.3 核心區(qū)、邊緣區(qū)的確定

在城市旅游發(fā)展的初級階段，城市旅游核心區(qū)具有良好的旅游區(qū)位條件及豐富的歷史文化旅游資源，在城市旅游空間中處于絕對優(yōu)勢地位。隨著城市旅游發(fā)展水平提升，城市旅游公路網(wǎng)的完善，將促使城市旅游核心區(qū)旅游客流及旅游要素逐漸向城市旅游邊緣區(qū)擴(kuò)散，從而帶動城市旅游邊緣區(qū)旅游發(fā)展，促使旅游邊緣區(qū)向?yàn)槁糜未魏诵膮^(qū)或者旅游新核心區(qū)，見圖2。因此，核心區(qū)與邊緣區(qū)的確定，對旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃具有重要指導(dǎo)意義。

基于旅游節(jié)點(diǎn)重要度分析，結(jié)合城市旅游資源的分布和發(fā)展規(guī)劃，劃分城市旅游核心區(qū)和邊緣區(qū)。核心區(qū)可以是一個(gè)中心節(jié)點(diǎn)，也可以是多個(gè)中心節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)點(diǎn)的組團(tuán)；邊緣區(qū)可以是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)或一個(gè)一般節(jié)點(diǎn)，也可以是兩者的組團(tuán)。旅游核心區(qū)和邊緣區(qū)僅針對城市內(nèi)部而言，由于城市外部的客源地對城市旅游影響巨大，故將城市外部主要客源地方向看成一個(gè)個(gè)重要度無窮大的核心區(qū)。

1.4 路線重要度計(jì)算

路線重要度是定量描述旅游核心區(qū)、邊緣區(qū)之間相互吸引強(qiáng)度的一個(gè)指標(biāo)。路線重要度越大，核心區(qū)、邊緣區(qū)之間線路連通的必要性和緊迫性也就越大。路線重要度計(jì)算公式為

圖2 旅游核心區(qū)、邊緣區(qū)演變示意圖Fig.2 The evolution between core area and periphery area

式中：INij為區(qū)域與區(qū)域之間的路線重要度；Ii為區(qū)域i的的重要度（組團(tuán)取內(nèi)部節(jié)點(diǎn)重要度最大值）；Ij為區(qū)域j的的重要度（組團(tuán)取內(nèi)部節(jié)點(diǎn)重要度最大值）；Lij為區(qū)域到區(qū)域之間的距離；為道路行政級別與功能修正參數(shù)。

2 旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃

2.1 規(guī)劃原則

1）安全、快捷、暢通原則。安全和快捷是旅游公路設(shè)計(jì)追求的目標(biāo)，通過科學(xué)規(guī)劃，保證安全和快捷是旅游公路網(wǎng)規(guī)劃的前提，暢通保證城市各個(gè)方向的客流直接到達(dá)。

2）以人為本的原則。旅游的過程是一個(gè)感受異地文化和愉悅心情的過程，在旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃中應(yīng)充分考慮游客的心理感受，配合良好的公路景觀以增加其旅途樂趣，緩解旅途疲勞。

3）生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則。生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件，一旦遭到破壞，必將阻礙旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在保證生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的前提下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)旅游公路網(wǎng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

4）資源整合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。將旅游資源整合為一體、核心區(qū)帶動邊緣區(qū)發(fā)展，是旅游公路網(wǎng)需要完成的目標(biāo)。旅游公路網(wǎng)需要將旅游核心區(qū)、邊緣區(qū)等利用公路連接起來，實(shí)現(xiàn)旅游效益最大化。

2.2 布局規(guī)劃

將城市外部主要客源地方向看成重要度無窮大的核心區(qū)，結(jié)合城市內(nèi)部核心區(qū)和邊緣區(qū)劃分，將城市旅游公路網(wǎng)分成城市對外旅游公路網(wǎng)、城市對內(nèi)干線旅游公路網(wǎng)、景區(qū)支線旅游公路網(wǎng)3種類型，具體情況如表1、圖3。

表1 3級公路網(wǎng)的功能Tab.1 The function of three grades of highway network

2.3 公路觀景臺

公路觀景臺是為駕乘人員提供休息、觀景的場所，是展示當(dāng)?shù)刈匀弧⑷宋奶厣钠脚_，合理設(shè)置觀景臺可減少疲勞駕駛造成的安全隱患，將是城市旅游公路網(wǎng)上一朵朵美麗的“花”。

隨著自駕游迅速發(fā)展，新時(shí)代的旅游公路已經(jīng)由傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)交通功能的“旅游公路”，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)旅途享受的“公路旅游”。游客不僅僅滿足于城市內(nèi)的景區(qū)式旅游，同時(shí)希望在行車旅途中就感受自然，享受自然帶來的樂趣。對游客而言，觀景臺的設(shè)計(jì)將給旅游公路添色增彩。

3 案例分析

3.1 基本情況

圖3 旅游公路網(wǎng)布局示意圖Fig.3 The diagram of tourism highway network layout

平山縣地處河北省西部，其旅游資源非常豐富，涵蓋紅色文化旅游資源、溫泉度假旅游資源、自然景觀旅游資源、古代歷史文化旅游資源、新興農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源等諸多類別，包括5A級景區(qū)1項(xiàng)、4A級景區(qū)9項(xiàng)、3A級景區(qū)1項(xiàng)，其中西柏坡是全國著名的5 A級旅游勝地和愛國主義教育基地，并擁有42處主要的抗日、解放戰(zhàn)爭遺址，孕育了平山偉大的“太行精神”和“西柏坡精神”，對游客具有很強(qiáng)的吸引力。由于平山縣特殊的地理地形和眾多的景點(diǎn)分布，其旅游發(fā)展完全建立在旅游公路發(fā)展的基礎(chǔ)之上，客流主要集中于知名度高、交通條件好的西柏坡景區(qū)和白鹿溫泉－西苑溫泉，因此推進(jìn)平山縣旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃研究，以旅游核心區(qū)帶動旅游邊緣區(qū)，促進(jìn)旅游資源整合及協(xié)調(diào)發(fā)展，對平山縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要。

3.2 旅游節(jié)點(diǎn)選擇

通過對平山縣整體旅游資源的分析，根據(jù)前述理論與計(jì)算方法，共選擇旅游節(jié)點(diǎn)18個(gè)。依據(jù)2010年平山縣各旅游景區(qū)等級、旅游總?cè)藬?shù)、社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值，利用式（1）進(jìn)行計(jì)算，其節(jié)點(diǎn)重要度見表2。

表2 平山縣旅游節(jié)點(diǎn)重要度一覽表Tab.2 The table of tourism node importance degree in Pingshan County

基于旅游節(jié)點(diǎn)重要度，確定平山縣中心節(jié)點(diǎn)2個(gè)，重要節(jié)點(diǎn)10個(gè)，一般節(jié)點(diǎn)旅游節(jié)點(diǎn)6個(gè)，見表3。

3.3 核心區(qū)、邊緣區(qū)劃分

基于旅游節(jié)點(diǎn)的確定，結(jié)合旅游節(jié)點(diǎn)分布，將平山縣旅游資源劃分為“2核心5邊緣”區(qū)域，見表4。

3.4 路線重要度

依據(jù)平山縣旅游節(jié)點(diǎn)重要度數(shù)據(jù)，利用式（2）計(jì)算出核心區(qū)、邊緣區(qū)之間的路線重要度，見表5。從表中可以看出，在平山縣內(nèi)部，核心區(qū)之間的路線重要度最大，核心區(qū)與邊緣區(qū)路線重要度次之，邊緣區(qū)之間路線重要度最小。

表3 平山縣旅游節(jié)點(diǎn)分類表Tab.3 The table of central，important and general tourism spots in Pingshan County

表4 核心區(qū)、邊緣區(qū)分類表Tab.4 The classification of core area and periphery area

表5 核心區(qū)、邊緣區(qū)之間的路線重要度表Tab.5 The importance degree of routes between core area and periphery area

3.5 平山縣旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃

基于平山縣上位規(guī)劃［11］、公路網(wǎng)現(xiàn)狀，結(jié)合旅游核心區(qū)、邊緣區(qū)分布及路線重要度，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行平山縣旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃，見圖4。

圖4 平山縣旅游路網(wǎng)布局規(guī)劃示意圖Fig.4 The figure of the planning of Pingshan County’s tourism highway layout

3.5.1 平山縣對外旅游公路網(wǎng)

打造“十字”旅游高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)核心區(qū)與機(jī)場、石家莊、保定、五臺縣等“1 h交通圈”。

“十字”旅游高速公路網(wǎng)之北部通道：西阜高速公路，打通西柏坡區(qū)域（核心區(qū)1）、溫塘區(qū)域（核心區(qū)2）北部快速通道，與西柏坡高速形成平山縣南北高速通道，并連接忻阜高速，實(shí)現(xiàn)平山縣與石家莊、保定阜平、五臺縣“1 h交通圈”。

“十字”旅游高速公路網(wǎng)之東西通道：石忻高速公路，打通西柏坡區(qū)域（核心區(qū)1）、溫塘區(qū)域（核心區(qū)2）東西部快速通道，連接石家莊正定國際機(jī)場及山西省規(guī)劃的東縱高速公路，實(shí)現(xiàn)平山縣與石家莊正定國際機(jī)場“1 h交通圈”。

3.5.2 平山縣對內(nèi)干線旅游公路網(wǎng)

建設(shè)“環(huán)形放射式”干線旅游公路網(wǎng)，包括2條環(huán)線及5條放射線，見表6。

表6 干線旅游公路網(wǎng)線路一覽表Tab.6 The table of trunk tourism highway network

3.5.3 景區(qū)支線旅游公路網(wǎng)

對于旅游干線公路無法直接通達(dá)的旅游節(jié)點(diǎn)，景區(qū)支線旅游公路進(jìn)行補(bǔ)充，見表7。

表7 景區(qū)支線旅游公路網(wǎng)線路一覽表Tab.7 The table of feeder tourism highway network

4 結(jié)束語

核心－邊緣理論的關(guān)鍵在于核心區(qū)帶動邊緣區(qū)發(fā)展，從而形成新的核心區(qū)。目前平山縣只有兩個(gè)旅游核心區(qū)，依靠合理、完善的旅游公路網(wǎng)布局，核心區(qū)與邊緣區(qū)聯(lián)系將更加緊密，帶動更多的邊緣區(qū)演化成核心區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)平山縣旅游業(yè)整體大發(fā)展。本文主要基于核心－邊緣理論和節(jié)點(diǎn)重要度法，以平山縣旅游公路網(wǎng)布局規(guī)劃為例，通過城市旅游核心區(qū)、邊緣區(qū)的劃分建立城市對外旅游公路網(wǎng)、對內(nèi)旅游干線公路網(wǎng)及景區(qū)支線旅游公路網(wǎng)3級網(wǎng)絡(luò)，以期為城市旅游公路網(wǎng)建設(shè)提供參考。

［1］ 國家旅游局.中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)［R］.北京：國家旅游局，2002～2011.

［2］ 秦 銘，陳 濤.東部5年建多條旅游觀光公路［N／OL］.南國都市報(bào)，2013－3－20（10）.http：ngdsb.hinews，cn／html／2012－3－20／mode－210.htm.

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