文Ⅰ圖 徐 孜
部分選調(diào)生在為競(jìng)職陳述做準(zhǔn)備。
貴陽市南明區(qū)深入推進(jìn)干部人事制度改革,在認(rèn)真做好民主推薦、考察預(yù)告、票決、任前公示、試用、交流、誡勉、調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,建立了 “三推三測(cè)兩考”的優(yōu)選干部機(jī)制,讓“千里馬”脫穎而出。2012年以來,通過“公開遴選”、“履職測(cè)試”、“兩推一述”、“差額選拔”、“公推直選”等方式,選拔了區(qū)直綜合部門、鄉(xiāng)(原街道、社區(qū)服務(wù)中心)等重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部71名,占新選拔任用干部的61%。
在民主推薦干部這一重要環(huán)節(jié),南明區(qū)采取大會(huì)推薦與單位推薦相結(jié)合的方式,綜合分析民主推薦結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了干部提名民主化。
大會(huì)推薦“看德才”。召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),對(duì)擬任職務(wù)初步人選進(jìn)行公開推薦提名,變“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”為“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”。著眼新形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)提出的新要求,寬嚴(yán)適度地設(shè)置資格條件,不以年齡定去留,不憑學(xué)歷用干部,放眼于“老、中、青”各個(gè)年齡梯次,放眼于條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的基層一線,擴(kuò)大選人用人視野,暢通人才成長渠道。
全委會(huì)推薦“重實(shí)績”。召開區(qū)委全委會(huì)對(duì)初步提名人選進(jìn)行二次提名推薦,有效的發(fā)揮了區(qū)委成員在重大人事安排中的作用。2012年3月,南明區(qū)召開公開遴選領(lǐng)導(dǎo)干部區(qū)委全委會(huì)二次推薦提名人選會(huì)議,由擬提拔的21名副科級(jí)初步提名人選競(jìng)職陳述,區(qū)委委員、候補(bǔ)委員以無記名投票方式進(jìn)行二次差額提名推薦,公開推選區(qū)直部門行政正職和鄉(xiāng)、原街道黨政正職職位初步提名人選。
單位推薦“聽民意”。根據(jù)大會(huì)推薦結(jié)果,有重點(diǎn)地到初步人選所在單位再次進(jìn)行民主推薦,聽取工作單位干部職工及服務(wù)對(duì)象的意見。推行先會(huì)議投票推薦后個(gè)別談話推薦的方式,科學(xué)設(shè)置權(quán)重比例,全面了解初步人選對(duì)象“德、能、勤、績、廉”等方面的情況,增強(qiáng)民主推薦的準(zhǔn)確性。
堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心,在傳統(tǒng)的考評(píng)方式的基礎(chǔ)上推動(dòng)干部測(cè)評(píng)工作創(chuàng)新,建立了一套較為立體、科學(xué)的干部考評(píng)機(jī)制。
辛苦指數(shù)測(cè)評(píng)“拼實(shí)干”。始終堅(jiān)持“讓吃苦者吃香,有為者有位”的理念,在年度考核時(shí),對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行辛苦指數(shù)測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果與干部任職綜合評(píng)價(jià)相互對(duì)應(yīng)、相互印證。
素質(zhì)測(cè)試“測(cè)水平”。經(jīng)常性的開展領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)測(cè)試,將其結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。近年來,南明區(qū)共組織325名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行素質(zhì)測(cè)試,考察了解領(lǐng)導(dǎo)干部分析問題、解決問題的能力及綜合素質(zhì),發(fā)現(xiàn)了一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。
履職測(cè)試“賽實(shí)力”。為防止簡單的以分取人,出現(xiàn)“會(huì)考不會(huì)干”的情況,由區(qū)委常委和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主官擔(dān)任測(cè)試考官,通過競(jìng)職陳述、現(xiàn)場(chǎng)問答等方式,對(duì)初步人選的組織協(xié)調(diào)能力、邏輯思維能力、判斷分析能力、解決問題能力等進(jìn)行綜合評(píng)鑒,并現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果、全程攝像監(jiān)督,充分體現(xiàn)了高效、公開、民主。
南明區(qū)不斷改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)的方式方法,綜合運(yùn)用實(shí)績考核、差額考察的方法,全面、系統(tǒng)、客觀、公正地看待干部。
綜合考核“看實(shí)績”。建立了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績記實(shí)制度,對(duì)區(qū)直部門和鄉(xiāng)(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展實(shí)績和工作實(shí)績進(jìn)行考核,將全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績納入考核檔案。
差額考察“比優(yōu)秀”。積極探索差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,采取差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等層層差額的方式,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度。