王志華
【摘 要】農村經濟統(tǒng)計是黨和政府制定農村各項政策的重要依據(jù),本文介紹了加強農村經濟統(tǒng)計工作的重要意義,分析了目前農村經濟統(tǒng)計中存在的問題,提出了對策。
【關鍵詞】農村經濟統(tǒng)計;意義;問題;對策
農村經濟統(tǒng)計簡稱農經統(tǒng)計,是一項研究農村中各種經濟現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn),要求用科學的方法去搜集、整理、分析現(xiàn)實農村經濟情況的數(shù)據(jù),并通過統(tǒng)計指標體系來反映這些經濟現(xiàn)象的規(guī)模、水平以及相互的依存關系,以揭示農村經濟發(fā)展規(guī)律的工作。農經統(tǒng)計是農村社會主義經濟統(tǒng)計的重要組成部分,是農村經營管理的一項基礎性工作。
一、農村經濟統(tǒng)計工作的重要意義
(1)是考評農村經濟工作的主要依據(jù)。衡量一個地方經濟發(fā)展的規(guī)模大小、速度快慢、水平高低,考核一個地區(qū)干部,特別是領導干部的工作成果和政績,必須依據(jù)有效、真實且具可比性的統(tǒng)計數(shù)據(jù),作出合乎實際的評價和比較,從而找出差距,改進工作方法,提高工作成效。(2)是制訂農村經濟政策的重要依據(jù)。只有正確的經濟政策和工作指導,才能搞活農村經濟,促使廣大農民盡快地富裕起來,實現(xiàn)小康。而正確的農村經濟政策在很大程度上又依賴于準確而全面的農村統(tǒng)計數(shù)字資料。農村經濟統(tǒng)計可以如實地反映農村經濟情況和問題,預測發(fā)展趨勢,使各級領導機關和有關部門做到心中有數(shù),避免主觀主義和瞎指揮。(3)是編制農村經濟計劃的可靠依據(jù)。只有根據(jù)真實可靠的農村統(tǒng)計數(shù)字資料,才能編制出科學合理的、切實可行的關于農村經濟發(fā)展的中短期計劃和長遠規(guī)劃。
二、農村經濟統(tǒng)計存在的問題
(1)行政干預。農村經濟統(tǒng)計體系中的農民人均純收入統(tǒng)計指標作為衡量本區(qū)域某一時期農村經濟發(fā)展的重要指標,也是各級政府干部升遷、考核的主要指標之一。經濟指標本應遵循經濟規(guī)律的波動有升有降,但官員為體現(xiàn)政績,只升不降,嚴重干擾宏觀經濟決策的科學性。(2)經費不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未將農村經濟統(tǒng)計業(yè)務經費列入財政預算,上級業(yè)務主管部門也未下?lián)軜I(yè)務經費,該項業(yè)務經費鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級幾乎為零,農村經濟統(tǒng)計抽樣調查基本處于停頓狀態(tài),農村經濟統(tǒng)計專項培訓業(yè)務無法開展,基層農經統(tǒng)計工作人員業(yè)務水平不能有效提升,這也直接影響了農村經濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確率與完整性。(3)方法落后。隨著農村經濟的不斷發(fā)展各種經濟成分不斷變化,統(tǒng)計對象日趨復雜而調查手段、統(tǒng)計方式則明顯滯后,對于取得的數(shù)據(jù)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有建立一套科學、完整的測評體系,所以村級組織上報取得各行、各業(yè)收入及費用存在一定隨意性,極大影響到農村經濟各項收入及支出費用測算的精確度及完整性。(4)數(shù)據(jù)難統(tǒng)計。農村經濟統(tǒng)計具有指標多、范圍廣的特點。目前農戶收入來源多,農業(yè)人口流動大,農業(yè)產品銷售門路廣,要做到準確統(tǒng)計比較困難。
三、強化農村經濟統(tǒng)計工作的對策建議
(1)領導重視和提高思想認識是關鍵。一方面,各級領導應對縣鄉(xiāng)農經統(tǒng)計工作給予高度關注,把此項工作納入議事日程和工作計劃,采取有效措施,在政治、經濟等方面大力支持統(tǒng)計事業(yè)。另一方面,統(tǒng)計部門也要積極爭取政府對農經統(tǒng)計工作的重視和支持,強身固體、樹立權威;在為地方領導解決難點、熱點問題中強化功能,發(fā)揮作用。(2)加大投入和改善基礎條件是保障。結合縣局域網(wǎng)建設和農業(yè)體系建設,為農經統(tǒng)計工作專門配備必要的計算機設備,連接數(shù)據(jù)網(wǎng)絡,建立農經統(tǒng)計信息網(wǎng)絡服務體系。要有相應的經費專項用于農經統(tǒng)計工作的布置、統(tǒng)計調查報表和農戶登記賬冊的印發(fā)、設備的投入和維護更新、農經統(tǒng)計工作人員工作條件改善和業(yè)務培訓等方面,加大對統(tǒng)計基層基礎建設的投入,為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供基本保障。(3)強化培訓和提高隊伍素質是重點。在統(tǒng)計實踐中勤于學習,刻苦鉆研,成為統(tǒng)計專業(yè)的行家里手;在統(tǒng)計實踐中,努力做到甘于吃苦,甘于奉獻。同時要采取多種措施加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務技術培訓:一是集中培訓。每年組織一次以上的集中培訓,進行業(yè)務知識培訓、報表口徑銜接、工作關系協(xié)調等。二是以會代訓。利用開農經工作會、統(tǒng)計布置會等機會培訓縣鄉(xiāng)農經統(tǒng)計人員。三是自主學習。編發(fā)統(tǒng)計信息知識資料,讓統(tǒng)計人員隨時自學。四是交流取經。組織相關人員外地取經,學習交流經驗。五是現(xiàn)場指導??h局派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作,身體力行,做好引導示范。
參 考 文 獻
[1]胡美華.淺議提高農村經濟統(tǒng)計質量的途徑[J].農村財務會計.2009(3)
[2]孫洪亮.我國農經統(tǒng)計工作存在的問題及相應對策分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計.2010(7)