□杜海峰

淮北礦業(yè)集團(tuán)是安徽省第二大煤礦集團(tuán)，是全國(guó)13個(gè)億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地之一。近年來，淮北礦業(yè)集團(tuán)在加快企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的同時(shí)，全力實(shí)施人才素質(zhì)提升工程，使礦區(qū)20多萬(wàn)名職工和家屬的幸福指數(shù)不斷攀升。

實(shí)施人才素質(zhì)提升工程，提高職工技術(shù)素質(zhì)的重要性和必然性

提高職工技術(shù)素質(zhì)是適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)今世界，科技迅猛發(fā)展，信息膨脹，知識(shí)爆炸已成為時(shí)代的特征。以“因特網(wǎng)”為特征的信息載體發(fā)揮著巨大作用。新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)以其特有的生命力，異軍突起，使現(xiàn)代生產(chǎn)具有科學(xué)化、智能化的特點(diǎn)。近幾年，隨著礦區(qū)大投入、大跨越、大發(fā)展的推進(jìn)，集團(tuán)公司對(duì)高科技與人的文化技術(shù)素質(zhì)要求就顯得尤為重要，亟須通過教育培訓(xùn)活動(dòng)，使職工工作類型從體力型經(jīng)過文化型向科技型轉(zhuǎn)化，通過提高職工的技術(shù)素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)運(yùn)用高科技發(fā)展的步伐。

提高職工技術(shù)素質(zhì)是推動(dòng)科技進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)要想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須經(jīng)過兩個(gè)環(huán)節(jié)：第一，科技要通過教育向生產(chǎn)力主體——?jiǎng)趧?dòng)者滲透，提高其技術(shù)素質(zhì)；第二，提高技術(shù)素質(zhì)后的勞動(dòng)者再把科技物化到生產(chǎn)力的其他要素中去，從而使科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

提高職工技術(shù)素質(zhì)是當(dāng)前礦區(qū)快速發(fā)展的必由之路。近年來，淮北礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)工藝水平不斷提高，生產(chǎn)設(shè)備不斷更新，但企業(yè)內(nèi)部職工技術(shù)素質(zhì)偏低，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)人員和技能人才短缺，再加上由于培訓(xùn)政策的脫節(jié)，不能完全體現(xiàn)技術(shù)、能力的價(jià)值，存在技術(shù)好干的多、承擔(dān)的責(zé)任多、受到的處罰幾率高等不合理現(xiàn)象，在政策缺位的情況下，職工上升空間受到限制，影響了職工學(xué)技術(shù)的積極性。這些都已成為影響淮北礦業(yè)集團(tuán)快速發(fā)展與創(chuàng)新的障礙之一。

職工素質(zhì)的高低，影響著企業(yè)的興衰。提高職工素質(zhì)，很重要的一條，就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是職工素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ)。只有具備較高的理論素養(yǎng)和水平，才可能知大局，懂大勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律，具有較強(qiáng)的洞察力?；幢钡V業(yè)集團(tuán)審時(shí)度勢(shì)，抓住全面深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的契機(jī)，加大職工教育培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)技能人才培養(yǎng)、選拔、任用工作。針對(duì)不同層次、不同類別的技能人才，堅(jiān)持全員培訓(xùn)、按需施教、突出技能、講求實(shí)效的原則，加大崗位和技術(shù)的培訓(xùn)力度，形成有層次、多梯隊(duì)的技能人才格局。大力推行“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”等形式，建立了集團(tuán)公司、礦（廠）和科（區(qū)）三級(jí)培訓(xùn)模式，形成了組織人事、人力資源等有關(guān)職能部門多方參與、協(xié)同合作的培訓(xùn)體系，滿足不同層次、不同專業(yè)、不同類型人才培訓(xùn)需求。目前，淮北礦業(yè)集團(tuán)擁有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員47人，中高級(jí)職稱人員5600多人，技師以上技能人才2100多人。在中層管理人員能力和素質(zhì)培訓(xùn)中，逐步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，采取年度全員輪訓(xùn)、高層領(lǐng)導(dǎo)專題研修、選調(diào)參加上級(jí)調(diào)學(xué)及赴高校進(jìn)修等形式，逐步拓展培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，不斷提升中層管理人員綜合管理能力和素質(zhì)。對(duì)科（區(qū)）級(jí)及以下管技人員，重點(diǎn)通過工商管理碩士培訓(xùn)班、中青年管理人員培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)綜合管理業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。為滿足對(duì)煤炭安全生產(chǎn)亟須專業(yè)技術(shù)人才的需求，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取轉(zhuǎn)專業(yè)培訓(xùn)、訂單式培養(yǎng)、對(duì)口單招、第二學(xué)位培訓(xùn)等，各機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)職能部門牽頭開展各專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，基層各單位結(jié)合本單位實(shí)際，靈活采取專題培訓(xùn)和外出研修相結(jié)合等形式，加強(qiáng)對(duì)管技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各類專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步提升。

實(shí)施人才素質(zhì)提升工程，提高職工技術(shù)素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

要加強(qiáng)和深化提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，必須牢固樹立提升職工技能素質(zhì)是打造職工隊(duì)伍、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)工程的基本認(rèn)識(shí)，推動(dòng)職工技能素質(zhì)上新臺(tái)階。

堅(jiān)持“學(xué)習(xí)培訓(xùn)是職工最大的福利”理念，使淮北礦業(yè)每位職工在不同的工作崗位實(shí)現(xiàn)更大的人生價(jià)值，獲得更多的成就感和幸福感?；幢钡V業(yè)集團(tuán)制定并實(shí)施了《淮北礦業(yè)2005~2010年人才工作規(guī)劃》，選送部分中高層管理人員參加MBA培訓(xùn)班及經(jīng)營(yíng)管理研修，選送煤炭主體專業(yè)技術(shù)人員到高校研修；累計(jì)培訓(xùn)職工8500余人次，技師函授207人次，選派556名優(yōu)秀青工到高校學(xué)習(xí)。重點(diǎn)把高職和技校畢業(yè)生作為技能人才培養(yǎng)的主體，選送600多名優(yōu)秀青工到煤炭高校脫產(chǎn)培訓(xùn)，分期分批開辦高級(jí)工培訓(xùn)和技師、高級(jí)技師職業(yè)資格及能力提高培訓(xùn)班。對(duì)執(zhí)行計(jì)件工資到煤電技師學(xué)院參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的一線職工，考核合格者每天給予60元的補(bǔ)助，對(duì)參加淮北礦業(yè)集團(tuán)組織的高校進(jìn)修（一年以上）學(xué)習(xí)的職工，學(xué)習(xí)合格者給予報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用；對(duì)參加自學(xué)考試的職工，每通過一門課程，獎(jiǎng)勵(lì)200元；對(duì)獲得自學(xué)考試畢業(yè)證書者，按照大專、本科不同層次，分別給予1000元、2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加淮北礦業(yè)集團(tuán)批準(zhǔn)的班隊(duì)長(zhǎng)中專班和部分專業(yè)學(xué)歷教育，給予報(bào)銷80%的學(xué)費(fèi)。發(fā)揮高技能人才優(yōu)勢(shì)，建立了朱莊礦“方國(guó)勝工作室”、朔里礦“楊杰講堂”等5個(gè)淮北礦業(yè)級(jí)實(shí)訓(xùn)基地、17個(gè)礦（廠）級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，通過開展“師帶徒”、“流動(dòng)課堂”、實(shí)操培訓(xùn)、技術(shù)比武和崗位練兵、崗位交流性培養(yǎng)等活動(dòng)，多渠道提高技能人才的實(shí)際操作能力。

建立優(yōu)秀人才評(píng)選制度，為技能人才提供廣闊的成長(zhǎng)空間。從改變傳統(tǒng)的“用人機(jī)制”入手，暢通三支人才隊(duì)伍流轉(zhuǎn)渠道，將具有較強(qiáng)管理能力的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才，轉(zhuǎn)任管理崗位。拓寬高技能人才成長(zhǎng)通道堅(jiān)持開展技能競(jìng)賽、技術(shù)能手評(píng)選表彰和技能大師等遴選聘任活動(dòng)，同時(shí)，打破資歷、年齡、學(xué)歷界線，重成果、重業(yè)績(jī)，加快技師、高級(jí)技師的考評(píng)工作，進(jìn)一步提高技師、高級(jí)技師的數(shù)量和質(zhì)量，改善拔尖技能人才的分布結(jié)構(gòu)，較好地發(fā)揮高技能人才在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的核心帶頭作用，在技能創(chuàng)新中的引領(lǐng)示范作用以及在職工隊(duì)伍中的先鋒楷模作用。逐步建立個(gè)人憑職業(yè)技能水平得到使用和提升，憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的激勵(lì)機(jī)制。逐步使資本、技術(shù)、技能、管理等多種要素參與收入分配，建立新型薪酬制度?；幢钡V業(yè)集團(tuán)建立了優(yōu)秀人才評(píng)選制度，評(píng)選出的淮北礦業(yè)技術(shù)專家和技能專家比照基層副總執(zhí)行模擬年薪待遇，聘期2年，享受有關(guān)政治待遇；對(duì)參加集團(tuán)公司及以上職業(yè)技能競(jìng)賽，獲前3名的可直接申報(bào)技師，4~6名的可晉升一個(gè)技術(shù)等級(jí)。該集團(tuán)還改革薪酬體系，逐步提高高技能人才崗位津貼，同時(shí)確保分配向生產(chǎn)一線技術(shù)人才、技能人才適度傾斜，切實(shí)提高一線高技能人才待遇。逐步改革現(xiàn)有的技能人才管理模式，在現(xiàn)有初、中、高、技師、高級(jí)技師五個(gè)層級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化技能等級(jí)，并相應(yīng)兌現(xiàn)技能津貼。與2011年相比，2012年采掘高級(jí)技師津貼由620元/月提高到最高達(dá)1500元/月。此外，該集團(tuán)全面推行“師帶徒”計(jì)劃，簽訂“師帶徒”培訓(xùn)合同，實(shí)行“師帶徒”培訓(xùn)“雙向”考核，對(duì)完成培訓(xùn)目標(biāo)，考核合格的，師傅按集團(tuán)公司規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，徒弟按師傅獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。該集團(tuán)還對(duì)取得多工種技能資格證書的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，職工每多取得一個(gè)技能資格證書，就給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)取得中級(jí)工的職工獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)取得高級(jí)工的職工獎(jiǎng)勵(lì)1000元，對(duì)取得技師的職工獎(jiǎng)勵(lì)1500元，對(duì)取得高級(jí)技師的職工獎(jiǎng)勵(lì)2000元，對(duì)實(shí)行兼職作業(yè)的，經(jīng)集團(tuán)公司審批后，執(zhí)行復(fù)合崗位工資待遇。

發(fā)揮工會(huì)組織在提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中的獨(dú)特作用。工會(huì)組織作為職工利益的代表者和維護(hù)者，在維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)的同時(shí)，更要維護(hù)職工的受教育權(quán)和發(fā)展權(quán)，把職工的未來、個(gè)人的價(jià)值同企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，從而使工會(huì)工作始終符合職工技能素質(zhì)與企業(yè)素質(zhì)共同提升的要求。工會(huì)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮工會(huì)“大課堂”、“第二渠道”的作用，整合利用，加快培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力。積極構(gòu)筑多形式、多層次的職工學(xué)習(xí)平臺(tái)；積極組建跨專業(yè)、跨班組、跨崗位的職工讀書小組，大力推進(jìn)崗位讀書、崗位成才活動(dòng)，形成讀書活動(dòng)進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)雙休日的“四進(jìn)”格局。要以挖掘職工潛能、提高職工創(chuàng)造力為目的，積極協(xié)助相關(guān)部門把職工技能素質(zhì)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的意見和建議，使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，更加科學(xué)和規(guī)范。