彭純軍

（廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 廣州 510300）

全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐不斷加快，資源在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和配置大大加強(qiáng)，生產(chǎn)和銷售活動(dòng)在全球范圍內(nèi)的分布直接推動(dòng)了采購和供應(yīng)鏈的全球化，對采購與供應(yīng)鏈管理人才的需求與日俱增，對采購人員的能力和素質(zhì)也提出了更高的要求。當(dāng)前，我國高等教育和職業(yè)培訓(xùn)在采購與供應(yīng)管理人才培養(yǎng)方面存在數(shù)量和質(zhì)量上的不足，嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，制約了采購與供應(yīng)管理戰(zhàn)略地位的提升。因此，探索滿足市場需求的采購與供應(yīng)鏈管理人才培養(yǎng)機(jī)制勢在必行。

采購與供應(yīng)鏈管理人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速，國際貿(mào)易日益活躍，中國正在成為全球制造業(yè)中心和國際供應(yīng)鏈系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，成為許多跨國企業(yè)的全球采購基地。國際采購、工商企業(yè)采購、政府采購這三大需求，已經(jīng)促使采購管理隊(duì)伍的迅速壯大，并由原來的區(qū)域性向全球性擴(kuò)展。一方面，大批外資、合資企業(yè)涌入，他們對具有專業(yè)知識、技能和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的采購人員的需求量與日俱增；另一方面，眾多國內(nèi)企業(yè)逐步認(rèn)識到采購成本節(jié)約對企業(yè)經(jīng)營的重要價(jià)值，必須迅速提高自身采購人員的素質(zhì)和技能，以更好地應(yīng)對市場競爭。同時(shí)，采購與供應(yīng)管理崗位涉及面廣，無論何種性質(zhì)的企業(yè)、行政事業(yè)單位和政府部門都有采購行為，都需要采購與供應(yīng)管理方面的人才。

隨著政府財(cái)政資金使用的規(guī)范化，政府機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對采購行為的規(guī)范管理?！吨腥A人民共和國政府采購法》自實(shí)施以來得到快速推廣，在節(jié)約財(cái)政資金、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面成效顯著。通過規(guī)范的符合國際市場運(yùn)行準(zhǔn)則的采購行為增加營銷價(jià)值、獲取政府訂單、進(jìn)入國際市場已成為企業(yè)提升核心價(jià)值的有效手段。改革及有序開放政府采購市場，對加速培養(yǎng)專業(yè)化和復(fù)合型政府采購人才、加強(qiáng)政府采購學(xué)科建設(shè)提出了新的要求。

我國采購職業(yè)人員需求巨大，高級采購職業(yè)人員短缺尤為嚴(yán)重。既具有專業(yè)理論知識，又具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，尤其是采購計(jì)劃、采購項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、談判簽約、物料監(jiān)控、成本控制等方面的專業(yè)采購人員是非常稀缺的。

高校畢業(yè)生是采購專業(yè)人才的主要來源，但我國高校的采購專業(yè)建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重滯后于人才市場的需求。教育部1998年公布的本科專業(yè)目錄中沒有列入采購專業(yè)，2004年教育部印發(fā)了 《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》，在財(cái)經(jīng)大類里也沒有列入采購專業(yè)。雖然一些高校嘗試在其他專業(yè)下開設(shè)采購管理方向，或者被批準(zhǔn)為目錄外新專業(yè)，但數(shù)量不多，其所培養(yǎng)的畢業(yè)生的數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足人才市場的需求；全國自學(xué)考試涉及采購與供應(yīng)管理專業(yè)，但覆蓋的范圍和影響力比較有限；職業(yè)培訓(xùn)主要以職業(yè)資格認(rèn)證為主，而職業(yè)資格證書種類較多，認(rèn)證費(fèi)用高昂，良莠不齊。上述因素交匯在一起，影響了采購人才市場的規(guī)模和質(zhì)量，制約了我國采購職業(yè)的發(fā)展和采購管理水平的提高。一方面，采購人才需求的猛增，另一方面，教育滯后導(dǎo)致的人才供給不足以及人才職業(yè)素質(zhì)和能力的不足，由此產(chǎn)生了采購與供應(yīng)鏈管理人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。

高職院校培養(yǎng)采購與供應(yīng)鏈管理人才的必要性

企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭。專業(yè)人才與團(tuán)隊(duì)的開發(fā)是采購與供應(yīng)管理發(fā)展的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)型期的采購與供應(yīng)管理，其不確定性和復(fù)雜性的增加對人才素質(zhì)的開創(chuàng)性、主動(dòng)性和應(yīng)變性提出了更高的要求。目前，我國采購方面的人才總體素質(zhì)普遍很低，沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，知識覆蓋面和專業(yè)能力比較欠缺，先進(jìn)的管理理念和模式在國內(nèi)沒有得到廣泛的應(yīng)用和推廣。

2009年《中國采購發(fā)展報(bào)告》顯示，我國采購管理的總體水平仍不高，表現(xiàn)為一些采購績效指標(biāo)不高；采購績效與公司目標(biāo)設(shè)計(jì)的結(jié)合不夠緊密；采購部門在組織中的戰(zhàn)略作用并未充分顯現(xiàn)；采購管理與供應(yīng)商管理的規(guī)范化、精細(xì)化程度不高等等。成本控制是采購對企業(yè)最重要的戰(zhàn)略貢獻(xiàn)，商品質(zhì)量、原材料市場和人才問題則是采購管理面臨的三大主要挑戰(zhàn)。

基于采購與供應(yīng)對企業(yè)成本的節(jié)約效用，高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)更加重視采購與供應(yīng)管理的戰(zhàn)略性特征，以更加開放的眼光和創(chuàng)新的思路，加快培養(yǎng)和儲備具有戰(zhàn)略思考能力的采購與供應(yīng)專業(yè)人才，構(gòu)筑更具全球性的供應(yīng)鏈管理體系。為解決采購與供應(yīng)鏈管理人才的供需矛盾，必須通過政府、企業(yè)和高校的共同努力，構(gòu)建多途徑、全方位、多層次的人才培養(yǎng)體系，以適應(yīng)全球化背景下采購與供應(yīng)管理向供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈升級的需要。

高職院校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整專業(yè)及培養(yǎng)方向，依據(jù)職業(yè)能力和素質(zhì)構(gòu)建匹配的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)符合市場需求的專業(yè)人才。高職院校作為高等教育的重要組成部分，有必要進(jìn)行采購與供應(yīng)鏈管理人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐，以彌補(bǔ)高等教育對采購專業(yè)人才培養(yǎng)的短板，推動(dòng)高職院校需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

需求驅(qū)動(dòng)的高職院校采購與供應(yīng)鏈管理人才培養(yǎng)模式

專業(yè)定位和建設(shè)理念 （1）專業(yè)定位。以供應(yīng)鏈中的采購與供應(yīng)活動(dòng)為工作內(nèi)容，以完成采購與物資供應(yīng)為任務(wù)，為工商企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)培養(yǎng)采購與供應(yīng)鏈管理人才，以提高采購與供應(yīng)效率，發(fā)揮采購利潤杠桿效應(yīng)，降低企業(yè)成本，提升企業(yè)競爭力。（2）建設(shè)理念。以市場需求和職業(yè)資格為導(dǎo)向，以典型采購與供應(yīng)流程（工作過程）為主線，按照任務(wù)驅(qū)動(dòng)模塊化設(shè)計(jì)理念，設(shè)計(jì)7個(gè)任務(wù)模塊，并提煉每個(gè)模塊對應(yīng)的職業(yè)能力，構(gòu)建融理論知識、工作任務(wù)、職業(yè)能力于一體的 “工作任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)與實(shí)踐實(shí)境耦合”的人才培養(yǎng)模式。

人才培養(yǎng)目標(biāo) 主要培養(yǎng)掌握現(xiàn)代采購與供應(yīng)管理的最新理論知識和技術(shù)，熟悉采購相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)境及采購與供應(yīng)業(yè)務(wù)運(yùn)作流程，具有供應(yīng)商開發(fā)、采購與供應(yīng)、庫存控制等核心職業(yè)能力，并具有良好的溝通能力、組織能力、解決問題能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力及英語應(yīng)用能力，在工商企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和跨國企業(yè)從事需求分析、采購計(jì)劃、采購談判與招標(biāo)、供應(yīng)商管理、庫存管理、物料供應(yīng)等工作的復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型專業(yè)人才。

職業(yè)范圍和職業(yè)發(fā)展 在工商企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和跨國企業(yè)從事需求分析、采購計(jì)劃、采購談判與招標(biāo)、供應(yīng)商管理、庫存管理、物料供應(yīng)等工作，起步崗位是從事基層操作的采購員、采購助理。隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和自身素質(zhì)的提高，可以按照采購職業(yè)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃向管理級和規(guī)劃級崗位晉升，具體如表1所示。

表1 職業(yè)崗位與職業(yè)發(fā)展表

工作任務(wù)與職業(yè)能力分析 具體如表2所示。

基于工作過程的課程體系 以典型的采購與供應(yīng)流程為主線，按照任務(wù)驅(qū)動(dòng)模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)理念，對7個(gè)流程環(huán)節(jié)對應(yīng)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和提煉，確定每個(gè)工作任務(wù)對應(yīng)的職業(yè)能力，并依據(jù)工作任務(wù)及其職業(yè)能力，設(shè)計(jì)了相匹配的12個(gè)任務(wù)模塊與課程以及相對應(yīng)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐課程。為了加強(qiáng)對采購與供應(yīng)基礎(chǔ)理論的理解，還設(shè)置了4門基礎(chǔ)課程。由于政府采購、工商企業(yè)采購和國際采購在許多方面存在著差別，因此應(yīng)根據(jù)不同采購類型的特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的特色課程，有針對性地開展教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。具體如圖1所示。

表2 工作任務(wù)與職業(yè)能力分析表

圖1 典型采購流程與核心課程體系圖

引入職業(yè)資格認(rèn)證 為加快采購人才的技能培訓(xùn)，規(guī)范采購行為，統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)，必須對從事采購行業(yè)的人員實(shí)行資格化管理。采購職業(yè)資格認(rèn)證有利于提高采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，同時(shí)應(yīng)按照采購職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)整頓現(xiàn)有的采購隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范采購管理，使采購人員的操作技術(shù)與技能更加趨于正規(guī)化、規(guī)范化。為了培養(yǎng)符合市場需求的采購專業(yè)人才，高職院校要做好采購職業(yè)資格的認(rèn)證和對接，鼓勵(lì)學(xué)生獲取采購職業(yè)資格，將有助于畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)的提高，為進(jìn)入采購職業(yè)奠定基礎(chǔ)；高校學(xué)歷教育與職業(yè)資格認(rèn)證的對接，可使畢業(yè)生能順利地向采購職業(yè)人員轉(zhuǎn)變，而采購職業(yè)資格的知識和能力要求是構(gòu)建采購專業(yè)人才培養(yǎng)模式和課程體系的重要基礎(chǔ)。目前采購職業(yè)資格認(rèn)證有三種國外證書和三種國內(nèi)證書，國外證書包括：英國皇家采購與供應(yīng)學(xué)會(huì)的CIPS認(rèn)證；美國采購供應(yīng)協(xié)會(huì)的CPM（注冊采購經(jīng)理）認(rèn)證；國際貿(mào)易中心（ITC）的采購與供應(yīng)鏈管理國際資格認(rèn)證。國內(nèi)證書包括：國家人力資源和社會(huì)保障部的國家采購師職業(yè)認(rèn)證；中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)和教育部考試中心聯(lián)合頒發(fā)的CPS證書；中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的采購師認(rèn)證。這些證書各具特色和適合范圍，有的還有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷方面的要求，對在校學(xué)生是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高職院?？梢愿鶕?jù)學(xué)校資源和特色選擇符合條件的證書，并實(shí)現(xiàn)證書與教學(xué)的對接，在教學(xué)實(shí)施過程中培養(yǎng)學(xué)生的采購知識和能力，為將來的認(rèn)證奠定基礎(chǔ)。

縱觀采購與供應(yīng)的戰(zhàn)略作用和發(fā)展趨勢，國際采購、工商企業(yè)采購和政府采購具有各自的特點(diǎn)和內(nèi)涵，要分別研究其運(yùn)作流程和管理模式以及相匹配的職業(yè)能力和素質(zhì)。因此，做好采購與供應(yīng)鏈管理人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，構(gòu)建多層次、優(yōu)勢互補(bǔ)的人才培養(yǎng)體系非常重要，這也是未來采購專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索的方向。

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