唐文娟

(湖南女子學(xué)院,湖南長沙410004)

中部地區(qū)地處中國內(nèi)陸腹地,根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年6月13號的劃分辦法,將我國的經(jīng)濟區(qū)域劃分為東部、中部、西部和東北四大地區(qū)。中部包括:山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。從地理位置出發(fā),起著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用。加快中部地區(qū)發(fā)展是提高中國國家競爭力的重大戰(zhàn)略舉措,是東西融合、南北對接,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。[1]

流通是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),流通業(yè)是國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)部門,在引導(dǎo)消費、促進生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟良性循環(huán),提高國民經(jīng)濟運行效率和效益等方面越來越發(fā)揮著重要作用。

國家對中部地區(qū)確立了 “三個基地、一個樞紐”的定位:糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐,這使中部地區(qū)的方位感進一步增強。中部地區(qū)的流通業(yè)對我國流通業(yè)的發(fā)展起著越來越重要的作用。但由于長期以來受歷史、文化等因素的影響和制約,“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)思想根深蒂固,且至今尚未完全轉(zhuǎn)變,阻礙了流通業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)有的導(dǎo)向作用。在中部崛起的大形勢下,沒有中部流通資源的有效整合,就沒有中部大流通、大市場、大貿(mào)易格局的形成。[2]

基于此,本論文從中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題入手,就其對中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響進行分析,提出相應(yīng)的對策和措施,如更新流通觀念、調(diào)整流通布局、優(yōu)化流通發(fā)展環(huán)境、整合中部流通資源等。

一、中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在中國經(jīng)濟發(fā)展格局中,中部地區(qū)承東啟西,連接南北,為中國的鐵路、公路、航空、通信樞紐,全國的商品生產(chǎn)及貨物集散地。中部地區(qū)的流通業(yè)的發(fā)展將直接影響著全國流通業(yè)的發(fā)展水平。近年來,中部地區(qū)的流通規(guī)模持續(xù)擴大,流通體制改革不斷深化,多元化的流通格局基本形成。[3](P203-205)

2010年,我國中部六省社會消費品零售總額增長到30 660.5億元,占全國社會消費品零售總額的19.8%,接近1 5。2010年,中部六省限額以上批零貿(mào)易業(yè)零售額為9 498.7億元,占全國限額以上批零貿(mào)易業(yè)零售總額的16.4%。由此可見,中部地區(qū)流通業(yè)在我國流通業(yè)發(fā)展中起著十分重要的作用。[2]

(一)流通業(yè)規(guī)模不斷擴大,吸納就業(yè)能力進一步增強

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的不斷提高,居民的消費結(jié)構(gòu)由溫飽型向發(fā)展型、享受型和休閑型過渡,以住房、旅游、汽車、通訊等為代表的新型現(xiàn)代化消費熱點不斷涌現(xiàn),使商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模不斷擴大,居民消費水平進一步提高。

(二)經(jīng)營主體呈多元化格局,個體私營經(jīng)濟迅速崛起

90年代初開始以來,在以“開放、搞活”為主線的流通體制改革中,整個地區(qū)流通企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整和優(yōu)化,多元化的流通組織得到了充分的發(fā)展,形成了國有、集體、個體、私營等多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的多元化市場格局。部分流通主體及流通企業(yè)正在向市場化、大型化、集團化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展,競爭實力逐年提高。中部地區(qū)已經(jīng)形成了一批規(guī)模較大、輻射功能與帶動作用較強的重點骨干市場。[2]

(三)現(xiàn)代流通方式和新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大

隨著連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式和超市、大賣場、便利店、專賣店、購物中心等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展,流通領(lǐng)域各項改革逐步深化,部分流通企業(yè)走向集團化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展道路。流通業(yè)由也由單一的百貨店發(fā)展成為以百貨店為主,專業(yè)店、專賣店、便利店、超市、購物中心、倉儲店、折扣店等多種業(yè)態(tài)相繼崛起的流通格局。[2]

二、中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展存在的問題及其對中部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

(一)中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

中部各省以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo),推進各類載體建設(shè)。中部地區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展中具有特殊地位。中部地區(qū)的山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南等六省以全國10.7%的土地承載了全國28.1%人口,其經(jīng)濟增速已連續(xù)4年超過東部。盡管如此,制約中部地區(qū)發(fā)展的深層次問題仍未得到根本解決,中部地區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)人均水平較低、“三農(nóng)” 問題突出、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等矛盾依然存在。但從中部地區(qū)發(fā)展的主要指標(biāo)來看,與東部、南部等相對發(fā)達地區(qū)比較,存在一定差距,崛起尚需動力與催化劑。

從經(jīng)濟規(guī)?？?六省生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于江蘇、廣東的總量,占全國比重比相應(yīng)人口占比低4個多百分點;財力懸殊。

從人均水平看,中部人均GDP為29 171元,相當(dāng)于全國平均水平的83.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人純收入均低于全國,且絕對差距呈擴大之勢。

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,2011年,中部GDP中第一產(chǎn)業(yè)比重比全國平均水平高2.3個百分點,服務(wù)業(yè)比重低9.6個百分點。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低,工業(yè)發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。城鎮(zhèn)化率為45%,低于全國6.3個百分點。經(jīng)濟外向度為10.1%,低于全國39.8個百分點。

(二)流通業(yè)發(fā)展水平對區(qū)域經(jīng)濟的影響及中部地區(qū)流通業(yè)現(xiàn)存問題

1.現(xiàn)代流通業(yè)的重要性及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

現(xiàn)代流通是提高國民經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的重要因素。

當(dāng)前,中部六省均進入了加快發(fā)展新階段,但從我國整體情況來看,從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展看。進入后工業(yè)化時期,第三產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的必然趨勢,商品流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的主體和發(fā)展的重要帶動力量,流通產(chǎn)業(yè)的率先發(fā)展能帶動第三產(chǎn)業(yè)。因此,我國已經(jīng)進入了一個憑借流通創(chuàng)新,全面提升國民經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量、效率和綜合競爭力的新階段。

但流通業(yè)在我國得到迅速發(fā)展的同時,還存在諸多不容忽視的問題,如思想觀念落后,發(fā)展速度緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鈍化,流通次序破壞等。只有解決好上述問題,才能保證現(xiàn)代流通業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,才能促進國民經(jīng)濟和現(xiàn)代化事業(yè)向前推進。

2.中部地區(qū)流通業(yè)現(xiàn)存問題

具體到中部地區(qū),中部六省流通企業(yè)“散、小、弱”的問題仍然突出,流通產(chǎn)業(yè)總體競爭力還不強,商品流通產(chǎn)業(yè)化的水平還有待進一步提高。

1)市場培育和發(fā)展相對滯后

缺乏流通業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。由于流通業(yè)放開較早,較長時間以來,其發(fā)展受市場牽引倚重而受政府規(guī)劃指導(dǎo)倚輕,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象,高投資進入,低價位競爭,超低水平回報。

2)流通業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度不高

從地區(qū)結(jié)構(gòu)來看,河南、湖北、湖南流通產(chǎn)品較為發(fā)達,安徽次之,江西流通業(yè)較為落后。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,商業(yè)、旅游、餐飲等行業(yè)發(fā)展迅速,金融、信息、物流、會展、實物租賃、典當(dāng)、拍賣、再生物資回收等行業(yè)由于技術(shù)的制約發(fā)展滯后。[5]

3)物流技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平較低

中部地區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的總體規(guī)模較小,設(shè)施結(jié)構(gòu)、運輸設(shè)施布局都不合理,而且交通運輸網(wǎng)絡(luò)化程度都不高,路網(wǎng)布局不完善,導(dǎo)致東西向交通流向不暢。鐵路和高速公路尚未溝通和形成能力,缺少干線間聯(lián)絡(luò)線,各種運輸方式的市場范圍交叉嚴重,干線、干支線間存在脫節(jié)現(xiàn)象。主要通道運輸能力嚴重不足,交通運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。[5]

同時中部地區(qū)的現(xiàn)代化物流集散和儲運不足,技術(shù)裝備水平較低,以及不同運輸方式的裝備和物流器具之間的標(biāo)準不一致,嚴重影響各種物流之間的功能和要素之間的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展、物流效率的提高以及中部地區(qū)統(tǒng)一大市場的形成于發(fā)展。

4)流通業(yè)現(xiàn)代化程度偏低

經(jīng)營理念落后,管理水平較低。商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營管理上差距較大,管理創(chuàng)新明顯不夠,單憑簡單復(fù)制店鋪布局,只能以豪華的裝修及低水平服務(wù)來面對顧客。企業(yè)在購銷運存甚至日常的行政管理中大多采用人工方式。特許經(jīng)營、多式聯(lián)運、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷和服務(wù)方式還未得到充分發(fā)展,缺乏系統(tǒng)的科學(xué)管理制度和規(guī)范的操作規(guī)程。[4]

三、發(fā)展中部地區(qū)流通業(yè)促進經(jīng)濟增長的對策與建議

通過對中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題的研究,本論文嘗試提出幾點促進流通業(yè)自身發(fā)展的政策建議。

(一)更改流通觀念,為流通產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展提供保證,為區(qū)域經(jīng)濟增長提供支持

首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,加強理論研究,實現(xiàn)理論上的突破及對流通業(yè)認識上的統(tǒng)一。我們學(xué)的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),學(xué)說只強調(diào)了制造環(huán)節(jié)創(chuàng)造價值,流通環(huán)節(jié)只是在加工當(dāng)中有一些些小的附加值,而現(xiàn)在美國80%左右是服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的增加值,其他發(fā)達國家有也差不多。因此在勞動價值理論方面應(yīng)更新觀念,不僅是在制造環(huán)節(jié),而且在流通環(huán)節(jié),在服務(wù)領(lǐng)域也產(chǎn)生了大量的國內(nèi)生產(chǎn)總值,實際上是勞動創(chuàng)造價值,體力勞動也創(chuàng)造,腦力勞動也創(chuàng)造,各種生產(chǎn)要素也起著極大的作用,包括資本的投入。通過對產(chǎn)業(yè)地位與作用認識上的統(tǒng)一,為全面推動流通業(yè)的整體發(fā)展提供保證。

事實證明,對中部地區(qū)而言,流通業(yè)已經(jīng)由原來的“后臺”“輔助”,成為 “前臺”“先導(dǎo)”,是中部地區(qū)在市場經(jīng)濟條件下,實現(xiàn)優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大社會就業(yè),實現(xiàn)收入水平的穩(wěn)步提升、消費結(jié)構(gòu)的良性變遷等發(fā)展目標(biāo)的重要力量,成為中部不可忽視的新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點。因此應(yīng)積極調(diào)整流通整體布局,積極推動、完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加快培育大型流通企業(yè)集團。積極培育一批有知名度和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè),在不同業(yè)態(tài)中分別培植1-2個龍頭企業(yè),同時高度重視和引入知名流通業(yè)企業(yè),學(xué)習(xí)和借鑒其管理方式、營銷理念,促進中部地區(qū)流通資源整合,實現(xiàn)規(guī)模擴張,支持做強做大,進而提升地區(qū)的綜合經(jīng)濟競爭力。

在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求的指引下,中部各省只有首先做大市場,做大貿(mào)易,做大流通,才能成為工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟大省。在此基礎(chǔ)之上應(yīng)突出增長方式的轉(zhuǎn)變,堅持擴大開放和改革創(chuàng)新,堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其中某些領(lǐng)域,如物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)一體化勞動力市場建設(shè),旅游業(yè)發(fā)展建設(shè),糧食及鮮活農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè),以電子信息、生物工程、新材料為主體的高新技術(shù)交易市場建設(shè)等,應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,整體推進,協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)滿足區(qū)域經(jīng)濟增長要求的目的。

(二)突出特色,強化城市群帶動,展開、推進流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局

1.在流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局上,應(yīng)從地理環(huán)境特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域內(nèi)省區(qū)間經(jīng)濟聯(lián)系等多方面特征入手,著力于合理分布流通主體功能區(qū),即依據(jù)地理交通優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)特征,現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?合理確定中部區(qū)域大中城市的市場功能定位。形成重點突出、層次分明,結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的整體區(qū)域布局。以湖南為例,應(yīng)以“農(nóng)業(yè)立省、工業(yè)強省”為本,充分利用本省的資源優(yōu)勢,如旅游、礦產(chǎn)等,在城市群、城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,形成本省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。

2.中部各省都把建設(shè)輻射力、帶動力、影響力強的城市群、經(jīng)濟圈或產(chǎn)業(yè)帶,作為加速崛起的突破口,如中原城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群、皖江城市帶、太原城市群,目前這些城市群已具有較為明顯的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,其隆起帶動效應(yīng)正在凸顯,2011年,中部六大城市群生產(chǎn)總值超過5.8萬億元,占中部地區(qū)的55%以上。其中,中原城市群、武漢城市圈、皖江城市帶均過萬億元,長株潭也在8 500億元以上。

經(jīng)濟集聚經(jīng)常被劃分為產(chǎn)業(yè)、地理和時間三個維度,因此在突出特色發(fā)展的同時,可充分利用地理因素下的城市群之集聚、輻射區(qū)域的便利,發(fā)展區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的組織化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化、信息化的現(xiàn)代化流通業(yè),以此帶動整個中部地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。

3.省際之間應(yīng)相互開放,擴大臨江,臨線,臨邊開放,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)開放格局。同時,省際間、區(qū)域間要加強合作,建立合作共贏協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制。

(三)大力提高流通現(xiàn)代化水平,為地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展提供有力支持

一是加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級。運用現(xiàn)代流通技術(shù)和管理方式改造傳統(tǒng)商業(yè),推動商貿(mào)流通、賓館餐飲、文化娛樂、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)上水平、上檔次。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要以發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營為重點,大力推進流通方式的創(chuàng)新,逐步發(fā)展信息、科技、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),細化專業(yè)分工,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,開拓國際市場營銷渠道。三是吸納外資,引進新的理念,流通業(yè)管理方式、經(jīng)營方式、商品布局以至商業(yè)模式,積極探索符合中部地區(qū)集合發(fā)展要求的新的思路、方式四是發(fā)展電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺,加快流通企業(yè)信息化建設(shè),建立健全流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)體系,為流通企業(yè)服務(wù)。鼓勵有條件的流通企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)進行經(jīng)營管理,探索有形市場和電子商務(wù)的結(jié)合模式。方式五是繼續(xù)推進連鎖經(jīng)營向多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的領(lǐng)域快速發(fā)展,鼓勵發(fā)展物流配送中心。

(四)優(yōu)化流通發(fā)展環(huán)境,為流通業(yè)加快發(fā)展提供健康平臺及指引

改善中部地區(qū)的流通環(huán)境,一方面要積極推進流通網(wǎng)店布局和建設(shè),使其適應(yīng)現(xiàn)代流通發(fā)展需要,體現(xiàn)地域特色。另一方面是營造良好的法律、政策環(huán)境,建立可靠地監(jiān)管、監(jiān)督、誠信、自律支撐體系,建設(shè)市場經(jīng)濟新次序。[6]

要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。健全工作機構(gòu),加強隊伍建設(shè),明確工作職責(zé),強化工作手段,落實專項經(jīng)費,建立健全長效監(jiān)管機制,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,凈化市場環(huán)境。

應(yīng)加強流通領(lǐng)域誠信建設(shè),重視和加強對知名流通企業(yè)品牌、商標(biāo)的認定和保護工作。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,嚴厲打擊各種侵權(quán)行為同時應(yīng)強化重點行業(yè)管理。加強行業(yè)監(jiān)管,強化行業(yè)自律,進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

(五)整合中部流通資源,加強中部地區(qū)合作交流,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的凝聚及規(guī)?；l(fā)展

整合流通資源,從政府層面來說,主要從改變工作職能入手,建立共同協(xié)商,互通有無,互利互惠,長期合作的施政機制,加強政府間的協(xié)調(diào),推動各行政部門對流通業(yè)的支持,充分發(fā)揮流通主管部門的積極作用。

從企業(yè)層面上說,應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)依靠自身實力,在市場、信息、設(shè)施共享的基礎(chǔ)上,結(jié)合代理制、配送制、連鎖經(jīng)營方式,開展多邊、雙邊合作,實行跨省的商務(wù)活動和資本運作,聯(lián)合開展國際國內(nèi)貿(mào)易,重點發(fā)展社會化的、跨地區(qū)經(jīng)營的大型流通組織。

積極開展中部六省的商業(yè)合作和交流。在中部六省政府間、行業(yè)間、協(xié)會間、企業(yè)間建立定期的協(xié)調(diào)與交流機制。如,可聯(lián)手舉辦跨省商務(wù)交流活動,共同商榷局域商業(yè)發(fā)展的重要議題。

(六)建立流通發(fā)展促進機制,加大對流通業(yè)的投入力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力支持

在加速中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)從政策和資金兩個方面給予投入,真正發(fā)揮政府對現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導(dǎo)和帶動作用。對于一般商品的銷售和服務(wù)貿(mào)易等充分競爭性領(lǐng)域,政府主要是制定競爭規(guī)則,創(chuàng)造公平環(huán)境;對于涉及經(jīng)濟安全、社會安全、資源環(huán)境等的特殊流通行業(yè),政府應(yīng)在市場準入、規(guī)劃、監(jiān)管方面負起責(zé)任,依照國家的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、辦法制定相應(yīng)的措施;對于重要商品儲備、大型流通市場、社會性物流中心、市場信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺等流通基礎(chǔ)設(shè)施,政府應(yīng)通過公共投入方式加強建設(shè);對于農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè),政府應(yīng)運用財政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施,引導(dǎo)社會資金的投向,支持具有社會公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。因此,建議中部各省政府設(shè)立、或聯(lián)合設(shè)立促進流通發(fā)展專項基金,每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造和發(fā)展。

(七)加快農(nóng)村市場體系建設(shè),為鞏固中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢提供保證

中部六省是全國最大的商品糧基地,應(yīng)大力開拓農(nóng)村市場,加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。中部六省應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點及在區(qū)域經(jīng)濟中的定位,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,努力培育一批中高級批發(fā)市場,建成高效合理、跨區(qū)域的農(nóng)村產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系,與此同時,應(yīng)規(guī)范農(nóng)村市場秩序,建立促進農(nóng)村流通體系建設(shè)的政策法律,建立穩(wěn)固發(fā)展農(nóng)村流通市場的長效機制。

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