張國超 譚元敏

(1武漢工業(yè)學院藝術(shù)與傳媒學院，湖北武漢430023;2湖北理工學院，湖北黃石435003)

國家考古遺址公園是大遺址保護與利用的一種創(chuàng)舉。作為湖北歷史上第一個國家考古遺址公園，楚紀南故城國家考古遺址公園在湖北乃至南方考古遺址公園建設(shè)中都有著重要的標桿和示范效應。目前，楚紀南故城國家考古遺址公園已在地方政府的主導下開工建設(shè)。但截至目前，學界還未對楚紀南故城國家考古遺址公園進行專項研究，理論研究的滯后必將影響實踐。因此，對楚紀南故城國家考古遺址公園建設(shè)展開前瞻性研究，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、楚紀南故城考古遺址公園建設(shè)的必要性

考古遺址公園，是指以大遺址為依托，基于考古遺址本體及其環(huán)境的保護與展示，融合了教育、科研、游覽、休閑等多項功能的城市公共文化空間，是對考古類文化遺產(chǎn)資源的一種保護、展示與利用的方式?？脊胚z址公園一方面為遺址保護與研究提供了必要的空間，能夠促進考古研究、遺址保護的可持續(xù)發(fā)展;另一方面借助系統(tǒng)化、人性化的展示設(shè)計，為公眾提供了開放和直觀的考古教材，引導公眾走近遺址、熱愛遺址，有助于大遺址保護成果的全民共享。因此，考古遺址公園是中國大遺址保護實踐與國際文化遺產(chǎn)保護理念相結(jié)合的產(chǎn)物，是加強遺址保護、深化遺址展示與利用的有效途徑，符合現(xiàn)階段大遺址保護的實際需要，具有鮮明的中國文化遺產(chǎn)保護特色。

考古遺址公園雖然是大遺址保護與利用的有效途徑，但并非所有的大遺址都適合建設(shè)考古遺址公園。一般而言，適合采用這種形式的大遺址應同時具備以下幾個方面的特征:占地面積大;本體價值高;文物類別和數(shù)量多;利用方式復雜、展陳難度大，不易充分發(fā)揮教育功能;周邊狀況復雜，利益相關(guān)者眾多，利益訴求難以統(tǒng)一［1］355。

自公元前689年楚文王始都郢，至公元前278年秦將白起拔郢，楚國先后有20代楚王在楚紀南故城定都，歷時411年，這里是構(gòu)成楚國文明史史跡的主體，是我國現(xiàn)存楚文化遺存分布最集中、數(shù)量最多、城址和墓葬等級最高的地區(qū)。楚紀南故城規(guī)模巨大、布局嚴謹、規(guī)劃科學、建筑宏偉，許多設(shè)計與建筑理念都為后世都城所效仿，在中國都城發(fā)展史上有著重大價值和影響，被譽為不可多得的“南國完璧”。遺址區(qū)內(nèi)古墓群規(guī)模大、等級高、類別全、保存好，在中國南方地區(qū)極具典型性。但由于數(shù)量眾多，分布極廣(16平方公里)，古墓及文物的展陳難度較大，很難充分發(fā)揮其教育功能。目前，紀南城遺址及周邊古墓群在行政區(qū)劃上分別由荊州市和荊門市文物部門實施屬地管理，因政府實施的遺址保護政策限制了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，區(qū)內(nèi)居民產(chǎn)生了一定的抵觸情緒，地方政府又因短期利益或出于政績考慮而疏于資金持續(xù)投入。種種跡象表明，建設(shè)考古遺址公園，已成為當前楚紀南故城遺址保護和利用的現(xiàn)實選擇。

二、楚紀南故城國家考古遺址公園規(guī)劃目標及建設(shè)現(xiàn)狀

規(guī)劃是楚紀南故城國家考古遺址公園建設(shè)的前提，其中清晰的規(guī)劃目標為建設(shè)指明了方向，這也成為筆者關(guān)注的重點。

(一)楚紀南故城國家考古遺址公園規(guī)劃目標

國家考古遺址公園規(guī)劃的目標由遺址本身承載的內(nèi)容和公園承擔的職能所決定。這些目標的交疊重合以及不同時期的不同側(cè)重點使遺址公園充滿了復雜性和多元化，往往形成矛盾的結(jié)合體，這包括:原真性和公園歷史體驗的矛盾;遺址氛圍與景觀效果的矛盾;遺址信息與可讀性的矛盾;遺址空間與公園服務(wù)設(shè)施的矛盾;環(huán)境容量和短期效益的矛盾;功能置換過程中的矛盾;尺度關(guān)系變化中的矛盾［2］36－40。為解決這些矛盾關(guān)系，在遺址公園的規(guī)劃設(shè)計中，我們應當確立以遺址保護為先、盡量完善公園服務(wù)設(shè)施、滿足公共活動要求的方針，通過完善綜合評價體系和設(shè)計審查制度，合理控制環(huán)境容量，建立完整的標識系統(tǒng)和講解體系，從而使遺址公園內(nèi)多個再利用目標的關(guān)系協(xié)調(diào)一致［2］78。這就是考古遺址公園建設(shè)的基本規(guī)律。

2010年1月，《楚紀南故城遺址區(qū)保護規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)由中國建筑設(shè)計研究院和建筑歷史研究所編制完成。與國內(nèi)同類考古遺址公園相比，楚紀南故城考古遺址公園建設(shè)的目標是:成為全國著名大型國家考古遺址公園，力爭達到公園規(guī)模最大，展示遺存數(shù)量最多，展示遺存類型最豐富，遺存整體格局保護最完整，遺存歷史環(huán)境修復最接近真實，遺存保護與城市發(fā)展最和諧，楚文化遺存學術(shù)研究水平、考古發(fā)掘水平和保護技術(shù)水平最高。按照這種目標，楚紀南故城的重建將從環(huán)境整治入手，首先把影響和破壞文物本體的建筑進行拆除，然后對重要遺跡分期分批進行保護和展示。展示分為兩個方面，一個是遺址本身的復原和展示;二是將發(fā)掘出土的各種文物集中在遺址博物館展示。通過展示，讓游客感受楚國最繁盛都城的宏大、歷代楚王墓地的神秘和傳統(tǒng)田園風光的愜意;通過參與體驗以楚文化為主題的傳統(tǒng)農(nóng)耕活動、器物制造、商業(yè)活動、文藝活動、節(jié)日慶典等，讓游客了解楚文化的輝煌燦爛①。應該說，楚紀南故城考古遺址規(guī)劃的目標由于尊重了楚歷史文化發(fā)展的規(guī)律，兼顧了遺址保護與利用的要求，并通過遺址公園這種形式實現(xiàn)了二者的有機結(jié)合，因此是客觀的、可行的，關(guān)鍵是在建設(shè)的過程中，建設(shè)方要遵循考古遺址公園建設(shè)的基本規(guī)律，并將其很好地落實。

(二)楚紀南故城國家考古遺址公園建設(shè)現(xiàn)狀

在遺址公園建設(shè)過程中，對嚴重影響遺址整體景觀風貌及對遺址本體及歷史環(huán)境造成直接或間接破壞的局部或整體建筑物，應予以拆除。拆除后的空地有兩種處理方式:一是作為綠地;二是合理重建。對此，《規(guī)劃綱要》要求拆除壓占遺址或嚴重影響遺址景觀的建筑，通過恢復河道自然岸線、填平近年所挖掘魚池等措施來修復歷史環(huán)境，搬遷不符合管理規(guī)定的企業(yè)①。目前，荊州市政府以這個項目為抓手，策劃編制了6大重點項目，共拆除各類建筑9萬多平方米，清理場地13萬平方米，征地1 000多畝，拆除工業(yè)企業(yè)9家、經(jīng)營戶20多家，搬遷單位4個，安置職工300多人，搬遷并妥善安置農(nóng)戶60多戶，遺址區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善。47公里長的考古遺址公園專門通道、3公里長的保護區(qū)內(nèi)專用公路等基礎(chǔ)設(shè)施也相繼建成。2012年，總投資7 150萬元的熊家冢車馬坑遺址保護展示廳主體工程完工，歷史性地再現(xiàn)了楚故都貴族墓的完整格局。

但遺址區(qū)內(nèi)的居民世世代代在遺址上居住、生活，他們早已和遺址融為一體，他們的生產(chǎn)和生活也應該成為遺址展示的一部分，完全把他們排除在考古遺址公園的建設(shè)之外，既違背了物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護的原則，也不利于考古遺址公園建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，涉及到遺址區(qū)內(nèi)的居民問題，建設(shè)方不能簡單地讓居民全部搬遷出原住地了事，而要根據(jù)其對遺址當前的破壞情況或保護需要做出合理取舍?？少F的是，《規(guī)劃綱要》對此給予了充分關(guān)照，其解決策略為:保留部分原住民參與文物管理、環(huán)境維護和游客服務(wù);引導生產(chǎn)活動，農(nóng)作物和樹種的選擇以本體保護與環(huán)境展示為主要目的;對參與保護工作的居民給予經(jīng)濟補償，改善其生活水平①。應該說，這種規(guī)劃由于遵循了遺址保護利用與當?shù)鼐用駞f(xié)同發(fā)展的規(guī)律，如果執(zhí)行到位，對遺址公園的發(fā)展將是有力的促進。

三、楚紀南故城考古遺址公園建設(shè)的前瞻性思考

根據(jù)楚紀南故城考古遺址公園規(guī)劃目標及建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合考古遺址公園建設(shè)的基本規(guī)律，以可持續(xù)發(fā)展為目標，筆者針對楚紀南故城考古遺址公園未來的建設(shè)提出如下思考。

(一)選擇適宜的建設(shè)模式

考察國內(nèi)外遺址公園建設(shè)的實踐，筆者發(fā)現(xiàn)，“考古遺址公園”建設(shè)模式主要有以下幾種:一是局部重要遺址建設(shè)模式。在遺址邊界做出標識，勾出遺址范圍，顯出遺址邊界;周邊適當建設(shè)仿古建筑群以解決旅游管理服務(wù)等相關(guān)問題，保護區(qū)內(nèi)其他用地保持現(xiàn)狀。二是整體建設(shè)模式。嚴格遵循國際古跡的保護理念，征用遺址范圍內(nèi)的土地，堅持長期、全面的考古發(fā)掘，保證呈現(xiàn)原始的遺址形態(tài)，有選擇、有重點地展示遺址。三是連片建設(shè)模式。在對遺址進行嚴格保護的基礎(chǔ)上，考慮當?shù)貧夂?、遺址現(xiàn)狀、保護理念的差異等因素，對周邊環(huán)境及潛在遺址區(qū)采取靈活的處理方式［3］。這幾種模式是國內(nèi)外文化遺產(chǎn)保護理念與各地遺址實際相結(jié)合的創(chuàng)造性實踐，為楚紀南故城考古遺址公園建設(shè)提供了現(xiàn)實的參照。筆者認為，就楚紀南故城遺址的實際情況來看，考古遺址公園建設(shè)應重點采用整體建設(shè)模式。但是，考古遺址公園的建設(shè)必須因地制宜，切不可相互照搬，在楚紀南故城考古遺址公園建設(shè)的過程中，不可簡單、機械地模仿整體建設(shè)模式，也要汲取另兩種模式的特點，結(jié)合楚紀南故城遺址公園建設(shè)的現(xiàn)實需要，在實踐過程中謹慎從事，并力爭有所創(chuàng)新，打造出獨具特色的“紀南城模式”。

(二)準確把握建設(shè)定位

楚紀南故城遺址保護側(cè)重于其歷史過程和原始痕跡的原真性保護。而遺址本身往往是破碎的，常以斷垣殘壁的形式出現(xiàn)，甚或所有地面建筑都蕩然無存，無法拼湊成完整的歷史場景，嚴重影響了公眾對歷史面貌的直觀感受［2］36。因此，以修復、重建和仿古的方式來再現(xiàn)楚紀南故城遺址完整的面貌無疑是必要的。但楚紀南故城考古遺址公園不是游樂園或主題公園，展示的是遺址本身及其價值，闡述的是真實的歷史，容不得半點涂抹和篡改。任何展示設(shè)施都是遺址的陪襯，其存在的意義是凸顯和釋讀遺址，絕不應喧賓奪主，讓現(xiàn)代感的創(chuàng)意、張揚的設(shè)計、華麗的材料等無關(guān)事物干擾甚至妨礙人們觀察遺址、反思歷史。任何建設(shè)項目都必須謹守不破壞遺址的原則，各類保護與展示措施都應當可逆且可識別，舉辦的各類活動都應當與遺址的內(nèi)涵和價值相協(xié)調(diào)。需要科學評估遺址的游客承載力，合理限定游客數(shù)量，絕不可為了追求門票收入而盲目擴大游客數(shù)量［4］177。

(三)持續(xù)開展考古與保護研究

考古遺址是遺址公園建設(shè)的基礎(chǔ)載體。遺址公園的持續(xù)發(fā)展，有賴于考古學提供源源不斷的新資料和展示對象。因此，必須對楚紀南故城遺址進行全面的考古調(diào)查、勘探、必要的發(fā)掘和研究，全面了解紀南城遺址的性質(zhì)、內(nèi)涵、范圍和布局，合理推測原有地上建筑的形制、形態(tài)，準確判斷該區(qū)域內(nèi)地下可能埋藏遺存的分布，只有掌握了這些信息，遺址的保護和展示才具備充分的科學依據(jù)，遺址展示內(nèi)容才能更加豐富、系統(tǒng)、深入。遺址公園的建設(shè)應為未來考古工作的持續(xù)開展預留充分的空間，避免為追求一時盡善盡美的效果而不當建設(shè)，從而妨礙甚至中斷了未來的考古進程。保護理念、保護措施、保護技術(shù)、保護材料和工藝等等隨著時代的進步不斷更新和發(fā)展，遺址的保護研究也應該與時俱進，在任何時候都不應松懈［4］178。

(四)循序漸進，避免貪多求快

楚紀南故城遺址的保護與利用是一項長期工作，非短期內(nèi)可以完成，在依據(jù)不足、調(diào)查不深入、研究不透徹、論證不充分的情況下匆忙建成，其質(zhì)量和科學性、嚴謹性勢必無法得到保證。因此，建設(shè)楚紀南故城考古遺址公園應時刻秉承科學、嚴謹、實事求是的態(tài)度，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理部署，以足夠的耐心和恒心，將每一個環(huán)節(jié)做細做精，而不應出于政績、經(jīng)濟效益等的考慮而急于求成，強行在短時間內(nèi)把公園的空間塞滿，亮點做盡［4］178－179。意大利龐貝古城遺址公園的考古發(fā)掘始于1748年，至今已經(jīng)歷了兩個多世紀，吸引了多個國家的研究人員積極參與，目前仍在繼續(xù)，而遺址只對公眾開放了三分之一。我們可以借鑒意大利的經(jīng)驗，采取“邊建設(shè)，邊開放”的策略，循序漸進，不斷完善。

(五)采取特許經(jīng)營制度

1965年美國國會通過了《特許經(jīng)營法》，要求在國家公園體系內(nèi)全面實行特許經(jīng)營制度，即公園的餐飲、住宿等旅游服務(wù)設(shè)施向社會公開招標，經(jīng)濟上與國家公園無關(guān)。國家公園管理機構(gòu)是純聯(lián)邦政府的非盈利機構(gòu)，專注于自然文化遺產(chǎn)的保護與管理，日常開支由聯(lián)邦政府撥款解決。特許經(jīng)營制度的實施，形成了管理者和經(jīng)營者角色的分離，避免了重經(jīng)濟效益，輕資源保護的弊端。我國雖然出臺了《國家考古遺址公園管理辦法(試行)》，但對經(jīng)營機制的規(guī)定基本沒有突破“政企不分”的老套路，更沒有明確特許經(jīng)營機制及其適用范圍。這種沒有把公益性業(yè)務(wù)和非公益性業(yè)務(wù)分開，沒有在非核心業(yè)務(wù)建立特許經(jīng)營制度的遺產(chǎn)資源經(jīng)營機制，不利于提高遺產(chǎn)經(jīng)營和保護的效率［1］356。因此，建議楚紀南故城考古遺址公園在運營中借鑒美國國家公園特許經(jīng)營的管理經(jīng)驗，結(jié)合自身經(jīng)營實際，勇于探索和創(chuàng)新，把遺產(chǎn)經(jīng)營的公益性業(yè)務(wù)和非公益性業(yè)務(wù)分開，對非公益性業(yè)務(wù)采取特許經(jīng)營制度，從而用鮮活的實踐豐富和完善《國家考古遺址公園管理辦法(試行)》。

注視

① 中國建筑設(shè)計院《楚紀南故城遺址區(qū)保護規(guī)劃綱要》2010年，待刊。

［1］劉世錦.中國文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展報告［M］.北京:社會科學文獻出版社，2010.

［2］謝衛(wèi)麗.當前遺址公園保護開發(fā)的矛盾及對策研究——以華清宮歷史公園為例［D］:［碩士論文］.北京:中國林業(yè)大學，2008.

［3］王軍.遺址公園模式在城市遺址保護中的應用研究［J］.現(xiàn)代城市研究，2009(9).

［4］單霽翔.留住城市文化的“根”與“魂”——中國文化遺產(chǎn)保護的實踐與探索［M］.北京:科學出版社，2010.