文/臨 之
年初的時候,國家安全監(jiān)管總局在分析國內(nèi)危險化學品生產(chǎn)情況和近年來國內(nèi)發(fā)生的危險化學品事故情況、國內(nèi)外重點監(jiān)管化學品品種、化學品固有危險特性及國內(nèi)外重特大化學品事故等因素的基礎上,研究確定了《第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》,這對進一步做好重點監(jiān)管的危險化學品安全管理工作,促進化工行業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。
由于國內(nèi)安全生產(chǎn)標準相對較低且大部分化工原料及化工產(chǎn)品的危險系數(shù)較高等原因,近年來國內(nèi)化工安全事故頻頻發(fā)生,我國對于化工安全生產(chǎn)日漸重視。尤其是去年以來,我國各相關部門已經(jīng)逐步完善并出臺了多項關于化工安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度和法律法規(guī),然而,政府干預雖然可以對化工產(chǎn)業(yè)起到一定的規(guī)定及整頓作用,但是真正的安全問題還在企業(yè)本身。
隨著持續(xù)擴張,我國石油和化工行業(yè)對能源資源需求日益增加,原油、天然氣、橡膠、硫酸等對外依存度逐步提高,資源總量也在增長,行業(yè)節(jié)能減排壓力增大。特別是隨著城鎮(zhèn)化進程加快,造成較多 “城圍化工”現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設兩者之間的矛盾比以往任何時候都更加突出。由于國內(nèi)推行 “責任關懷”時間較短,現(xiàn)代化工生產(chǎn)知識普及不到位,正規(guī)宣傳與引導不夠,特別是企業(yè)缺乏與周邊社區(qū)居民交流溝通的意識和機制,“談化色變”的心理在社會上普遍存在。在人們安全環(huán)保意識普遍提高,利益訴求日益多元化的情況下,針對大型化工項目建設的群體事件時有發(fā)生,嚴重影響行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。如何處理好行業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設兩者之間的關系,是全社會面臨的一項亟待解決的重大課題。
值得欣喜的是,我國不僅正在逐步制定和完善化工安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī),同時還從培養(yǎng)企業(yè)和員工的安全意識來保障化工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。在一些?;愤M行生產(chǎn)過程中,企業(yè)應采用科學的管理制度并采用先進技術、加強培訓教育、加強個體防護等方面,細化并落實措施和原則提出的各項安全措施,提高化工產(chǎn)品安全生產(chǎn)的能力。