□文/高銘晶 孫魯雄

（中天科技裝備電纜有限公司 江蘇·南通）

“中天科技裝備電纜有限公司”系“江蘇中天科技股份有限公司”的全資子公司，主營產(chǎn)品包括船用及海工電纜、機(jī)車車輛用線纜、新能源電纜（風(fēng)能、光伏、核電）、電動(dòng)汽車充電樁用電纜、礦用電纜、控制電纜以及橡套電線電纜等，覆蓋裝備制造業(yè)的幾乎所有產(chǎn)品。

隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，面對發(fā)達(dá)國家設(shè)置的有關(guān)安全生產(chǎn)的貿(mào)易壁壘，企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系，不僅能減少員工的風(fēng)險(xiǎn)，而且可以打破發(fā)達(dá)國家的壁壘，同樣對于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

一、企業(yè)建立環(huán)境管理體系現(xiàn)實(shí)問題

（一）環(huán)保意識(shí)。設(shè)備環(huán)保管理不完善，對設(shè)備的環(huán)境污染未列入考察項(xiàng)目，日常管理中對設(shè)備的環(huán)境影響無意識(shí)。對生產(chǎn)廢棄物無明顯分類，危險(xiǎn)廢棄物處理不符合法規(guī)要求。

（二）資源能源管理。能源資源管理意識(shí)薄弱，對于可利用廢棄物無合理的處理方式。

二、企業(yè)建立職業(yè)健康安全體系存在的現(xiàn)實(shí)問題

（一）員工安全。公司為生產(chǎn)電線電纜的企業(yè)，集導(dǎo)體、擠塑、編織、成纜等多項(xiàng)工段于一體，就生產(chǎn)危險(xiǎn)角度來講，與大型化工企業(yè)相比較，屬于危險(xiǎn)性較小的企業(yè)類型，所以導(dǎo)致管理層與員工對生產(chǎn)環(huán)境的危險(xiǎn)源沒有足夠的重視。事實(shí)上，在生產(chǎn)過程中，現(xiàn)場一般不會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事故，但由于員工疏忽、管理不到位，員工受傷的事故不斷，如手指被刀片割傷、被線纜盤具擠傷。

（二）員工職業(yè)健康。企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境因沒有嚴(yán)格的管理，員工對噪音、粉塵沒有健康防護(hù)意識(shí)。在工作過程中人為判斷無害，對人體不會(huì)有任何影響，即放棄對自身的保護(hù)。企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境符合要求，但在無任何防護(hù)和技術(shù)改進(jìn)的前提下，日積月累的暴露會(huì)造成一定的健康損害。

（三）法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行。由于未建立職業(yè)健康安全管理體系，沒有指導(dǎo)性系統(tǒng)地獲取各項(xiàng)法律法規(guī)及其他要求，導(dǎo)致在管理過程中人為判定是否合格，使整個(gè)運(yùn)行過程中無法律法規(guī)依據(jù)而存在風(fēng)險(xiǎn)。也由于指導(dǎo)性文件的缺失，企業(yè)易受不正規(guī)機(jī)構(gòu)的誤導(dǎo)，造成不必要的損失。

三、體系推行

（一）培訓(xùn)策劃。建立環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系需要公司全員參與，而且內(nèi)容涉及面廣。公司由品質(zhì)部主導(dǎo)作為策劃部門，組織各職能部門人員學(xué)習(xí)體系要求，按層次進(jìn)行逐層宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn)。

培訓(xùn)分為逐層培訓(xùn):內(nèi)審員培訓(xùn)，公司邀請專業(yè)體系咨詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來公司對各職能部門經(jīng)理和主管進(jìn)行內(nèi)審員培訓(xùn)，對ISO14001及OHASA18001標(biāo)準(zhǔn)條款，以及相應(yīng)適用于公司法律法規(guī)條款進(jìn)行全面講解，并進(jìn)行考試合格后獲取內(nèi)審員證書；基層管理人員培訓(xùn)，各部門經(jīng)理與主管組織本部門基層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對體系內(nèi)容的要求和理解向基層管理人員傳達(dá)，而且共同學(xué)習(xí)公司建立管理體系的目的和意義，同時(shí)依據(jù)公司實(shí)際情況來策劃適用于基層管理的方案；一線人員培訓(xùn)，公司每日進(jìn)行班前點(diǎn)評會(huì)議，基層管理人員利用交接班的點(diǎn)評會(huì)議時(shí)間對一線員工進(jìn)行體系內(nèi)容講解，傳達(dá)建立管理體系對員工自身利益的內(nèi)容，切實(shí)讓員工感受到體系建立是為了提高員工的安全保障，切實(shí)提高員工的安全意識(shí)和職業(yè)健康意識(shí)，同時(shí)使員工有節(jié)約能源的意識(shí)。

培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果后，要求全員參與進(jìn)行體系的策劃，尤其是一線員工，從員工自身工作環(huán)境和自身健康需求角度分析，要每位員工進(jìn)行環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別，層層上報(bào)后匯總至品質(zhì)部。

（二）評價(jià)策劃。匯總公司所有的環(huán)境因素與危險(xiǎn)源，組織各職能部門負(fù)責(zé)人，客觀按照公司的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià)，形成危險(xiǎn)源評價(jià)表和環(huán)境因素匯總表。

從公司所涉及到的活動(dòng)、生產(chǎn)和服務(wù)過程，對適用于公司的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行識(shí)別和評價(jià)，識(shí)別和評價(jià)是針對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的匯總結(jié)果，確保每項(xiàng)控制都符合法律法規(guī)的要求，讓公司管理層面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，員工工作層面達(dá)到保障安全和健康的要求，并將相應(yīng)法律法規(guī)要求結(jié)合公司實(shí)際情況轉(zhuǎn)化為公司制度。

（三）運(yùn)行控制。將公司制度匯總發(fā)行后，各個(gè)部門進(jìn)行宣貫執(zhí)行，在培訓(xùn)中提升員工的節(jié)約意識(shí)、安全意識(shí)和職業(yè)健康防護(hù)意識(shí)，員工嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的管理規(guī)定等制度，體系員、安全員進(jìn)行監(jiān)督管理，督促在日常運(yùn)行中員工的執(zhí)行情況，保證正常生產(chǎn)的節(jié)能運(yùn)行和員工的安全工作。

四、結(jié)語

企業(yè)推行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，制定相關(guān)的制度文件，提高員工的安全意識(shí)、節(jié)能意識(shí)，節(jié)約能源，減少人工傷害工時(shí)損失，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］卓紅，吳寧.建立職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)［J］.四川冶金，2008.30.1.

［2］魏麗娜，何三珠，徐玉秋.環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的建立［J］.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，2006.6.

［3］王劍影，周懷東，馮惠華.質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理模式初探［J］.水利技術(shù)監(jiān)督，2003.4.