陳奇文

（中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部，湖北 武漢 430071）

“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行”的同心思想是胡錦濤同志在2011年中共中央召開的黨外人士迎春座談會上提出來的。一年來，我們學(xué)習(xí)理解宣傳這一重要思想都是根據(jù)和圍繞黨的十七大精神進(jìn)行的?，F(xiàn)在，我們?nèi)珖髯迦嗣穸技袑W(xué)習(xí)、貫徹、宣傳黨的十八大精神，從總體上講，十八大對十七大精神有重要的新的發(fā)展：一是主題中把科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道提為指導(dǎo)思想；精神面貌從“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”，推進(jìn)為“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難”；增進(jìn)“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)”；把“全面建設(shè)小康”目標(biāo)，提升為“全面建成小康”目標(biāo)。二是總體建設(shè)，從“四位一體”發(fā)展為“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”“五位一體”。三是把“同心同德、同心同向、同心同行”正式列入鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線重要內(nèi)容之一。其政治地位提高到空前高度。因此，我們統(tǒng)一戰(zhàn)線方面學(xué)習(xí)、宣傳、落實黨的十八大精神，應(yīng)該把“同心思想”作為一項重點，從高度上理解其“新義”，于現(xiàn)實中宣傳其作用，并在行動上落到實處。

根據(jù)黨的十八大精神和中央關(guān)于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要求，我們?nèi)绾卫斫狻巴乃枷搿钡男铝x呢？本人談一點學(xué)習(xí)體會：

一、“同心同德”之新義

這里“德”，就是“同心思想”的思想政治基礎(chǔ)，就是要求各民主黨派、無黨派人士要不斷與共產(chǎn)黨一道“凝聚思想共識”。十八大主題首先提到要“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”。這同中共中央給民革第十二次全國代表大會的賀詞提到十八大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是同一個含義。這是中國共產(chǎn)黨建立90多年來一直堅持和不斷發(fā)展的重要旗幟。中國共產(chǎn)黨成立前夕，毛澤東同志就主張“主義譬如一面旗幟，旗幟豎起來了，大家才有指望，才知新趨赴”。黨一成立就確立馬克思列寧主義為自己的指導(dǎo)思想；黨的七大確定馬列主義與中國革命實踐相結(jié)合的毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想，在這一思想指引下中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻壓在中華民族頭上的三座大山，實現(xiàn)了中華民族的徹底解放；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展毛澤東思想確立了鄧小平理論作為黨的指導(dǎo)思想，正確回答了“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”的重大課題；黨的十六大又把黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的“三個代表”重要思想確立為長期堅持的指導(dǎo)思想，正確回答了“建設(shè)什么樣的黨的，怎樣建設(shè)黨”的重要問題；現(xiàn)在黨的十八大又把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，正確指明了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”等重大理論和實際問題。[1]我國各民主黨派和無黨派人士自成立起，始終在中國共產(chǎn)黨高舉的旗幟下與中國共產(chǎn)黨“風(fēng)雨同舟，同心同德，在爭取民族獨立和人民解放的偉大斗爭中并肩作戰(zhàn)，在社會主義革命和建設(shè)”的偉大進(jìn)程中攜手前行，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中親密合作，為中國革命、建設(shè)、改革作出了重要貢獻(xiàn)。[2]在當(dāng)今的形勢下，各民主黨派、無黨派人士應(yīng)當(dāng)發(fā)揚與中國共產(chǎn)黨長期合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，共同舉起科學(xué)發(fā)展觀的大旗，同心協(xié)力奮勇向前。這就是“同心同德”的新義。

我們之所以要求整個中華民族、中華兒女都來團(tuán)結(jié)在科學(xué)發(fā)展觀的旗幟下，其一，是因為我們正處于新世紀(jì)新階段，我國的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾集中顯現(xiàn)，相互交織，科學(xué)發(fā)展觀是總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求而提出來的新思想、新觀點、新論斷，是思想上新的解放，實踐上新的創(chuàng)造，理論上新的發(fā)展，它是涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面的科學(xué)理論，是一個系統(tǒng)的科學(xué)理論，能適應(yīng)緩解各種難題的新的世界觀與方法論。[1]其二，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容是堅持以人為本，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是協(xié)調(diào)各種關(guān)系的重要思想武器。[3]其三，從科學(xué)發(fā)展提出至今十年來我國發(fā)展出現(xiàn)了一個新的面貌，我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000多美元增加到5000多美元；貨物出口總量從世界第六位躍居第二位；外匯儲備占世界第一位。中國這十年的發(fā)展成就，英國用58年，美國用47年，日本用34年。這是舉世矚目的成就?？梢灶A(yù)見，我們共同高舉科學(xué)發(fā)展觀的大旗，走中國特色社會主義道路，十八大確定的全面建成小康的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、“同心同向”之新義

這里講的“向”就是“方向”、“目標(biāo)”、“道路”，三者是一個意思。十八大主題的落腳點就是“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗”。習(xí)總書記講，“道路決定命運，找到一條正確的道路多么不容易，我們必須堅定不移走下去”。那么，我們民族、國家、人民現(xiàn)在要走的正確道路是什么呢？十八大報告指出，“就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。這是中國人民一百多年來為之而奮斗的夢想，我們中華民族從徹底解放到全面復(fù)興而找到的中國特色的社會主義道路。這既不是“封閉僵化的老路”，也不是“改旗易幟的邪路”，是我們民族、我們?nèi)嗣褚话俣嗄陙韽膲粝氲浆F(xiàn)實的正確道路，也是要求我們黨與各民主黨派、無黨派人士“同心”又“同向”的道路。

如何理解這條共同的道路，達(dá)到共同目標(biāo)？

一是中國特色的經(jīng)濟發(fā)展道路，這是一條強國之路。黨的十八大指明，要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣泛發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

二是中國特色的社會主義政治發(fā)展道路，這是一條民權(quán)、民主之路。正如錦濤同志說的“以人為本”，“權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀”。關(guān)鍵是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國。核心是堅持和完善人民代表大會制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，以及基層群眾自治制度。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是中國特色的文化發(fā)展之路，這是一條繁榮文化的文明之路。即堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持“雙百”方針，增強全民族的文化創(chuàng)造力，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，豐富人民精神文化生活，增強文化整體實力和競爭力，向社會主義文化強國宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

四是中國特色的社會主義社會建設(shè)道路，這是一條實現(xiàn)科學(xué)管理、保障民生、創(chuàng)建社會和諧之路。即以保障改善民生為重點，使“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。同時，圍繞構(gòu)建中國特色的社會主義管理體系，加快建成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處理相結(jié)合的社會管理機制，以創(chuàng)建和諧的社會形態(tài)。

五是中國特色的社會主義生態(tài)文明發(fā)展道路，這是一條建設(shè)美麗中國之路。突出的是“樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明融入其他四大建設(shè)的全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

以上十八大提出的中國特色的社會主義“五位一體”之路是“實現(xiàn)民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路”，是黨和各民主黨派、無黨派人士乃至整個中華兒女共同奮斗的目標(biāo)、同心同向的關(guān)鍵。[1]

三、“同心同行”之新義

黨的十八大主題強調(diào)要以“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難”的精神狀態(tài)，堅定不移走中國特色的社會主義道路。這是中共黨組織對全國各族人民走向新征途的要求也是中共與各民主黨派、無黨派人士同心同行，踐行十八大精神的基本要求。為什么？因為今后的道路與形勢發(fā)展息息相關(guān)：中共十八大報告指出，“當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，和平和發(fā)展仍然是時代主題”。“國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展”。但是“世界仍然很不安寧。國際金融危機影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出”。就國內(nèi)形勢看，改革開放以來成績輝煌，但還存在許多不足，新的情況中又出現(xiàn)許多新問題、新困難、新難關(guān)。中華民族復(fù)興的道路上會出現(xiàn)種種阻力和難關(guān)，這就急需我們做好各種準(zhǔn)備，每向前邁進(jìn)一步都需要攻克阻力和難關(guān)。作為執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨的中國共產(chǎn)黨對前進(jìn)路上的各種困難都作了科學(xué)的估計。十八大指明“新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前”。為了解決新出現(xiàn)的問題，中共十八大重新制定了黨規(guī)、政規(guī)、軍規(guī)、行規(guī)；模范執(zhí)行黨紀(jì)、國法，決不允許“上有政策、下有對策”，“決不允許有令不行、有禁不止”，下定決心“堅持實干富民、實干興邦”，改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、軍風(fēng)、行風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。習(xí)近平總書記十八大剛閉幕即帶領(lǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志集體參觀《復(fù)興之路》展覽，講話中引用毛主席詩句：“雄關(guān)漫道真如鐵”形容我們前進(jìn)路上可能遇到種種難關(guān)；以“空談?wù)`國，實干興邦”的深圳開發(fā)成功經(jīng)驗，勉勵大家迎難而上；又以“人間正道是滄?！薄ⅰ伴L風(fēng)破浪會有時”來展現(xiàn)我們的光明前景。[4]實際行動上，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央要求非常嚴(yán)格，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)視察時，一般情況下不封路，不清場閉館。軍委規(guī)定更嚴(yán)，控制使用警車，不隨意使用警燈、警報器；接待高級軍官的歡迎活動，不喝酒，不安排宴請，不鋪設(shè)迎賓地毯，不專門擺放花草，不張貼懸掛標(biāo)語口號等。[5]

與此同時，中國共產(chǎn)黨也希望參政黨——各民主黨派、無黨派人士以十八大精神為指導(dǎo)，發(fā)揚長期以來與中共團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷凝聚思想共識，堅定不移走中國特色的社會主義政治發(fā)展道路；聚焦全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步增強履行參政黨職能的使命感和責(zé)任感，動員和組織廣大成員為推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。[6]這里所指的“使命”和“責(zé)任”就是要求參政黨與執(zhí)政黨一道，不僅同心同德，同心同向，還要同心同行，至始至終。

各民主黨派也莊嚴(yán)地挑起參政黨的重要歷史“使命和責(zé)任”。緊接中共十八大的勝利閉幕，八個民主黨派、工商聯(lián)都舉行了新的全國代表大會，選舉了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)了政治交接，一致表示要深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，進(jìn)一步深化政治交接，建設(shè)適應(yīng)時代要求的參政黨，參政議政，以更加飽滿的政治熱情投入“五位一體”的總體建設(shè)。同時，發(fā)揮各自黨派、團(tuán)體的優(yōu)勢，凝聚各方面的力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為全面建成小康社會，為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興團(tuán)結(jié)奮斗！

以上是新形勢下同心思想的新義。據(jù)此，各民主黨派為適應(yīng)新時期參政黨使命和責(zé)任的要求，必須全面加強自身建設(shè)，認(rèn)真組織廣大的成員學(xué)習(xí)中共十八大的精神，準(zhǔn)確掌握大會主題，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，深刻領(lǐng)會全面建設(shè)小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)和“五位一體”建設(shè)的重大部署[7]，聯(lián)系各自黨派的實際，“進(jìn)一步提高政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、參政議政能力、合作共事能力，夯實基礎(chǔ)，健全機制，不斷推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)健康發(fā)展”。[6]

[1]十八大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[Z]．北京：學(xué)習(xí)出版社，2012．14．

[2]中共中央致民革第十二次全國代表大會的賀詞[EB／OL]．http：／／www．gov．cn／jrzg／2012－12／12／content＿2289098．htm，2012－12－12．

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室．科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[Z]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008．

[4]習(xí)近平強調(diào)：空談?wù)`國 實干興邦[N]．楚天都市報，2012－11－30（29）．

[5]習(xí)近平嚴(yán)例治軍引熱議[N]．參考消息，2012－12－24（16）．

[6]中共中央致中國民主建國會第十次全國代表大會賀詞[N]．人民日報，2012－12－17．

[7]關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知[N]．中國青年報，2012－12－26．