何 駿

（安慶師范學院 教務(wù)處，安徽 安慶 246052）

頂崗支教作為高等學校（特別是師范院校）深入貫徹落實科學發(fā)展觀、深化教學改革以提高教學質(zhì)量、充分發(fā)揮高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展職能的重要舉措，經(jīng)過長期的良性發(fā)展，已日趨成熟、深入人心，取得了很好的社會成效，實現(xiàn)了高等學校、大學生、地方教育行政主管部門和中小學“互利”、“共贏”的良好局面。目前，有山西省忻州師范學院、河北師范大學、西南大學（原西南師范大學）、安徽省安慶師范學院等多所院校堅持深入開展此項工作。

由于各地方、各高校的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實情況都有差異和不同，“頂崗支教”的模式和路徑也有很大的出入，在長期的摸索和實踐中，分別形成了各自的特色和模式。作為皖西南地區(qū)唯一一所師范類本科院校，安慶師范學院從學校辦學實際出發(fā)，堅持立足地方、服務(wù)地方、貢獻地方的理念，積極主動地加強與地方基礎(chǔ)教育的聯(lián)系，率先在安徽省內(nèi)全面開展了頂崗支教工作，取得了一定成效。尤其是在頂崗支教學生中設(shè)立臨時黨支部，更是積極有效的嘗試和探索。

一、設(shè)立學生臨時黨支部的主要做法

為進一步弘揚學校的辦學特色、提高學校的辦學水平，安慶師范學院積極貫徹實施教育部《關(guān)于大力推進師范生實習支教工作的意見》（教師[2007]4號）文件精神，在經(jīng)過長期到中小學教育一線進行實地調(diào)研、走訪地方教育行政主管部門和中小學的基礎(chǔ)上，結(jié)合師范生的實際，以切實服務(wù)地方為出發(fā)點和落腳點，以推動教師教育改革為目標，以強化教育實踐教學為抓手，加強教師養(yǎng)成教育，于2008年8月在安徽省率先開展了大規(guī)模的頂崗支教工作，至今已有九批次3000余名師范生參與了頂崗支教，既鍛煉了個人能力又支持了地方教育。此外，學校還將頂崗支教工作引向深入，提高教學資源的使用效力，對頂崗置換出來的中小學各學科教師進行回爐再培訓(xùn)、再提高，相繼舉辦了“望江縣中學英語骨干教師高級研修班”、“岳西縣中小學英語骨干教師高級研修班”、“望江縣中學語文骨干教師高級研修班”，得到了教育廳主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，稱之為安徽省頂崗支教工作的“望江模式”。

在開展頂崗支教工作之初，學校就十分重視事關(guān)學生的各項工作，從住宿條件到飲食安排，從往返交通到人身安全，從聽課說課到上課、見習班主任，都提前布置到院系、落實到責任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并與地方基礎(chǔ)教育主管部門取得了有效溝通，確保萬無一失。此外，還創(chuàng)新學生管理和學生黨建工作方法，在頂崗支教學生中設(shè)立了臨時黨支部。

2009年3月，以全國范圍內(nèi)火熱開展的“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動為契機，學校分管教學副院長帶領(lǐng)黨委組織部、學生處、團委、教務(wù)處等職能部門負責同志，前往頂崗支教學生較為集中、組織活動條件較好的樅陽縣，為該縣頂崗支教學生臨時黨支部揭牌，拉開了在頂崗支教學生中設(shè)立臨時黨支部的序幕。[1]

學校在頂崗支教學生中成立臨時黨支部，是為了進一步加強黨的基層組織建設(shè)、確保學習實踐活動的覆蓋面，充分發(fā)揮學生黨員在頂崗支教學生中的先鋒模范作用，更好地組織黨員同學深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是學校進一步加強大學生黨建工作的重要舉措，也為黨的基層組織增添了新的一員、注入了新的活力。這一舉措在全省高校中尚屬首例。實踐證明，學生黨員是學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要組成對象，學校黨委對學生黨員的學習實踐活動高度重視，出臺了《安慶師范學院學生黨員開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，對學生黨員和學生黨支部的活動主題、目標要求、步驟方法等都作了具體要求；對于因畢業(yè)找工作、頂崗支教等原因較長時間不在校的學生黨員，黨員人數(shù)超過3人的，應(yīng)當成立臨時黨小組、黨支部開展學習實踐活動。

4月中旬，駐樅陽縣頂崗支教學生臨時黨支部在樅陽縣橫埠中學會議室開展了以“學習科學發(fā)展理論、交流教學實踐經(jīng)驗”為主題的學習實踐科學發(fā)展觀活動，在樅陽縣橫埠、錢橋、義津、項鋪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗支教的20余名學生黨員和入黨積極分子主動參加了活動。臨時黨支部書記帶領(lǐng)與會同學深入學習了科學發(fā)展觀相關(guān)理論，使大家在明確科學發(fā)展觀重大意義的同時，進一步了解了科學發(fā)展觀提出的根本依據(jù)，營造了“黨員帶頭，團員參與，共同學習，共同發(fā)展”的良好氛圍。[2]

2010年10月，學校在2010屆望江縣頂崗支教學生中也成立了臨時黨支部，并在高士鎮(zhèn)佩山村英雄家鄉(xiāng)，深入開展了“學習吳勇祥、爭當優(yōu)秀支教老師”的活動。學校黨委組織部、創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室、實踐教學中心有關(guān)負責同志參加了活動并給予了指導(dǎo)，要求大家利用好身邊的寶貴財富，學習好身邊的先進典型，學英雄、見行動，立足本職崗位，勇創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀。[3]

2011年，學校把在頂崗支教學生中成立臨時黨支部凝煉為加強學生黨員教育管理的一項經(jīng)常性工作，堅持學生工作開展到哪里，黨建工作就跟進到哪里。經(jīng)過研究，學校決定在頂崗支教學生黨員相對集中的樅陽縣、望江縣、岳西縣分別成立臨時學生黨支部，并舉行了授牌儀式。通過成立臨時黨支部，積極推動了頂崗支教學生黨員的教育和管理，有效保證了黨組織活動的覆蓋面，充分發(fā)揮了學生臨時黨支部和學生黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。[4]

二、設(shè)立學生臨時黨支部的重要意義

頂崗支教使得當代大學生有機會深入基層、認識基層，了解國情、掌握國情，增強了社會責任感和歷史使命感，對學校大力倡導(dǎo)推行的大學生“成長、成人、成才、成功”的“四成”教育起到了很好的推動作用；在他們中間設(shè)立臨時黨支部，為實現(xiàn)大學生的深入教育和有效管理搭建了理想的平臺，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（一）成立臨時黨支部是做好頂崗支教相關(guān)工作的重要抓手。2007年，教育部下發(fā)了《關(guān)于大力推進師范生實習支教工作的意見》（教師[2007]4號）（以下簡稱《意見》），明確指出：教育實習是師范專業(yè)大學生培養(yǎng)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，頂崗實習支教是新形勢下推動教師教育改革、強化師范生實踐教學、提高教師培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，可以密切高等教育與基礎(chǔ)教育之間的聯(lián)系，有利于幫助農(nóng)村中小學提高師資水平，促進素質(zhì)教育的全面實施?！兑庖姟芬螅旱胤礁骷壗逃姓块T要高度重視、精心組織、密切配合、大力推進；高師院校要因地制宜地組織高年級師范生到中小學（特別是農(nóng)村中小學）進行不少于一學期的教育實習，調(diào)整教師培養(yǎng)方案和教學計劃，改革課程體系和教學內(nèi)容，強化實踐教學環(huán)節(jié)，全面提高師范生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力。[5]長期以來的實踐證明，組織師范生有序開展農(nóng)村中小學頂崗支教，既彌補了高等師范教育實習實踐基地的不足，又為大學生提供了更多的實習機會和更長的實習時間，也有效緩解了地方基礎(chǔ)教育師資力量不足和學科門類不齊的窘境，形成了三方“多贏”的良好局面。在此基礎(chǔ)上設(shè)立臨時黨支部，發(fā)揮學生的主動性和積極性，統(tǒng)一思想、提高認識，凝聚力量、形成合力，有助于更好地推動頂崗支教工作的開展。

（二）成立臨時黨支部是開展大學生思想政治教育的重要舉措。堅持和深入開展思想政治教育，引導(dǎo)當代大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，一直是我們黨和國家高度關(guān)注的一項重要工作，也是具有中國特色的高等教育事業(yè)的一項重要內(nèi)容。當時代前進的腳步跨入嶄新的21世紀，大量80后、90后青少年開始進入大學，接收高等教育。這是伴隨著解放思想、改革開放、計劃生育等等一系列重大變化成長起來的共和國新一代，受東西方思想文化交流和家庭主要成員構(gòu)成的影響，他們注重自我、突出個性、強調(diào)獨立，他們能熟練地掌握和運用新的計算機技術(shù)和通訊工具，對新生事物似乎都非常好奇，而對傳統(tǒng)歷史卻好像又都不屑一顧。這是當下大學生的普遍情況，也是當代大學生思想政治工作面臨的新問題。經(jīng)過個人報名、院系選拔和集中培訓(xùn)，部分大學生進入中小學開展為期一個學期的頂崗支教，在時間、空間和聯(lián)系上都與學校和老師有一定的距離，在他們中間設(shè)立臨時黨支部，利用集體的力量進行自我教育和自我管理，有助于進一步做好大學生思想政治教育工作。

（三）成立臨時黨支部是加強新時期黨的建設(shè)的重要實踐。中國共產(chǎn)黨是在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)中成長起來的先進政黨，代表著先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，代表著先進文化的發(fā)展方向，代表著最廣大的全國各族人民最根本的利益，是領(lǐng)導(dǎo)國家和人民奮勇前進、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的不可動搖的領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過一個個黨的基層組織來具體實現(xiàn)的，上個世紀20年代，毛澤東同志就明確指出：“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因”[6]。2000年9月，胡錦濤同志在《學習時報》上發(fā)表重要講話，強調(diào)“要把‘三個代表’的要求貫徹落實到黨的基層組織建設(shè)的各項工作中去……要積極探索加強基層黨組織建設(shè)的新途徑、新辦法，通過深入扎實的工作，使各行各業(yè)的基層黨組織不僅能在平時發(fā)揮作用，而且遇到突發(fā)事件，面臨各種政治風浪時，也能顯示強大的戰(zhàn)斗力”。[7]《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》對此也有相應(yīng)要求：“第九條 高等學校院（系）以下單位設(shè)立黨支部，要與教學、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)……學生黨支部可以按年級或院（系）設(shè)置，學生中正式黨員達到3人以上的班級應(yīng)當及時成立學生黨支部?！盵8]有鑒于此，在頂崗支教學生中設(shè)立臨時黨支部，既是時代的需要，也是黨綱的要求，有助于加強新時期黨的基層組織建設(shè)。

三、幾點建議與思考

頂崗支教學生臨時黨支部作為黨的基層組織，擔負著宣傳黨的路線、方針和政策，執(zhí)行上級黨組織的決議，培養(yǎng)學生黨員和入黨積極分子，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，密切協(xié)助和配合派出學校與支教中小學做好相關(guān)工作的重要職能，應(yīng)從以下幾個方面著手進行規(guī)范化和細化，以取得更好的成效：

（一）要指派專門人員，加強管理與引導(dǎo)。頂崗學生在外支教時間較長、支教中小學分散且具體情況各不相同，受派出學校與支教中小學雙重教育，故其臨時黨支部也應(yīng)受到雙方上級黨組織的雙重管理和引導(dǎo)。為進一步做好頂崗支教工作，把學生臨時黨支部的組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好，派出學校和支教中小學應(yīng)建立起有效、長期的溝通、協(xié)調(diào)與合作機制，分別指派專門人員對臨時黨支部進行管理和引導(dǎo)，及時掌握支教學生們的輿情信息與思想動態(tài)，了解他們的愿望與訴求，幫助他們解決支教過程出現(xiàn)的問題。

（二）要充分發(fā)揚民主，選好書記與委員。黨支部既是黨的基層組織，也是黨的戰(zhàn)斗堡壘，一個黨支部就是一面旗幟，就是一個命運共同體。頂崗支教學生黨支部要充分發(fā)揮自身的職能和作用，就必須深入到同學中去進行宣傳教育、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，形成向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這其中支部書記和支部委員就起到了非常重要的作用。俗話說：“火車跑的快，全靠頭來帶”，支部書記和支部委員就是帶領(lǐng)一個黨支部前進的火車頭，只有他們彼此之間密切配合、形成合力，才能更好地開展頂崗支教工作，完成上級黨組織交辦的各項任務(wù)。

（三）要聯(lián)系頂崗支教，積極開展組織活動。頂崗支教學生臨時黨支部設(shè)立的出發(fā)點和落腳點就是頂崗支教，就是參加頂崗支教的大學生，離開了這個出發(fā)點和落腳點，臨時黨支部就沒有存在的必要和存在的意義。成立臨時黨支部不能流于形式，而要深入思考、提前謀劃，緊密圍繞頂崗支教工作的各個環(huán)節(jié)、各項任務(wù)積極開展組織活動，做到組織建設(shè)和頂崗支教“兩不誤、兩促進”，為頂崗支教的深入開展、持續(xù)開展、創(chuàng)新開展探索新的道路。

（注：本文系安慶師范學院“四成”教育理論與實踐學生工作專項研究課題，項目編號：JYSC201204）

[1]陳東.我校頂崗支教學生成立臨時黨支部開展學習實踐活動[EB/OL].（2009－03－30）[2012－08－07].http://210.45.168.2/viewxyyw.php?xyy w_id=2127.

[2]許俊杰，胡鳳.我校駐樅陽縣頂崗支教學生臨時黨支部開展主題活動[EB/OL].（2009－04－14）[2012－08－07].http://210.45.168.2/viewxyy w.php?xyyw_id=2175.

[3]李元.望江縣頂崗支教學生臨時黨支部學習吳勇祥 爭當優(yōu)秀支教老師[EB/OL].（2010－11－12）[2012－08－07].http://210.45.168.2/viewx yyw.php?xyyw_id=3967.

[4]李元.我校第七批頂崗支教學生成立臨時黨支部[EB/OL].（2011－08－30）[2012－08－07].http://210.45.168.2/viewxyyw.php?xyyw_id=4 475.

[5]中華人民共和國教育部.關(guān)于大力推進師范生實習支教工作的意見[EB/OL].（2007－07－05）[2012－08－08].http://www.34law.com/lawfg/law/6/1187/law_254325090916.shtml.

[6]毛澤東.毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1968.75.

[7]胡錦濤.按照“三個代表”的要求進一步把黨建設(shè)好[N].學習時報，2000－09－18，（1）.

[8]中共中央組織部.中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例[M].北京：中國方正出版社，2004.11.