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        試論如何構(gòu)建與完善企業(yè)內(nèi)部控制

        2013-08-15 00:51:28
        時代金融 2013年7期
        關(guān)鍵詞:制度過程管理

        常 艷

        (黑龍江省農(nóng)墾醫(yī)藥有限責(zé)任公司,黑龍江 佳木斯 154002)

        一、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制的具體方法

        (一)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制首先應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)定位

        一個沒有內(nèi)部控制的企業(yè)就是一個沒有利潤的企業(yè),有內(nèi)部控制才會有利潤。企業(yè)的經(jīng)營方針和指導(dǎo)對企業(yè)內(nèi)控的大小具有深刻的影響。比如有的企業(yè)管理思維較保守對企業(yè)的發(fā)展側(cè)重于穩(wěn)定發(fā)展,那樣企業(yè)利潤就相對較小,企業(yè)在內(nèi)部控制管理上也相對少一點(diǎn);還有一部分企業(yè)管理思維較激進(jìn)追求企業(yè)高利潤經(jīng)營,企業(yè)內(nèi)部控制管理做的相對較高。各個公司應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)營狀況來對企業(yè)內(nèi)部控制水平進(jìn)行定位。企業(yè)股東和企業(yè)投資者應(yīng)當(dāng)切實(shí)了解企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險的大小,并依據(jù)企業(yè)預(yù)估的企業(yè)風(fēng)險水準(zhǔn)對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行管理,將企業(yè)風(fēng)險維持最低。

        (二)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)按實(shí)際情況而定

        構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié)就是企業(yè)自身情況的認(rèn)定,企業(yè)自身的內(nèi)控認(rèn)定主要通過進(jìn)行企業(yè)的全面經(jīng)營過程中碰到的內(nèi)控問題而實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建企業(yè)的內(nèi)部控制識別普查方式有兩種:第一種是由企業(yè)風(fēng)險管理人員進(jìn)入到各商業(yè)部門以問卷的形式并憑借其敏銳的職業(yè)直覺挖掘各部門中潛在的風(fēng)險,然后制定相應(yīng)的內(nèi)控防范方法,風(fēng)險管理人員的職責(zé)就是從企業(yè)的各個運(yùn)轉(zhuǎn)過程制定不同的內(nèi)控要求,不給企業(yè)風(fēng)險留有一絲生存余地;第二種全面內(nèi)控識別就是對公司資料文件、報告和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分類收集和篩選整理,通過對企業(yè)運(yùn)營的分析對企業(yè)內(nèi)部控制強(qiáng)弱進(jìn)行識別。

        企業(yè)中制定的內(nèi)控制度是要靠自覺的執(zhí)行而保證有效實(shí)行的,而沒有了執(zhí)行任何規(guī)章制度都是一紙空文,因此,無論企業(yè)做出任何規(guī)章制度和內(nèi)控要求都是靠有效的執(zhí)行力來完成的。而對企業(yè)內(nèi)控制度有效的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查對于內(nèi)部控制同樣重要。比如一些資本投資變化較快的企業(yè)甚至需要每天或每時進(jìn)行信息反饋,并對相關(guān)信息和政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。至于一些產(chǎn)品循環(huán)周期較長的,至少也應(yīng)每月進(jìn)行一次市場信息的反饋,以便及時對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)整。

        二、如何更全面的完善企業(yè)內(nèi)部控制

        (一)引起企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)重視,注重及時溝通

        企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制意識直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行,中國企業(yè)內(nèi)部控制目前的狀況是,不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制沒有引起足夠的認(rèn)識,對內(nèi)部控制的建設(shè)和認(rèn)識僅僅停留在初級狀態(tài),不能形成一個完整的管理體系。公司應(yīng)當(dāng)由董事會、經(jīng)理層以及其他員工全員參與實(shí)施,加強(qiáng)對企業(yè)管理哲學(xué)、風(fēng)險意識等文化宣導(dǎo)和建設(shè),在良好的企業(yè)文化氛圍中,通過考核獎懲的落實(shí)來加強(qiáng)內(nèi)控的執(zhí)行力度,這樣才能更大程度地發(fā)揮內(nèi)控的作用。如果一個企業(yè)內(nèi)部控制制度得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持將不會得到有效地實(shí)施,各部門以內(nèi)控管理作為基礎(chǔ)也將很難使企業(yè)得到良好穩(wěn)健的發(fā)展。

        (二)堅持不斷創(chuàng)新內(nèi)部控制的原則

        企業(yè)的內(nèi)部控制不是一個靜態(tài)的、一成不變的過程,它是整個企業(yè)在經(jīng)營管理活動中一個監(jiān)督和控制的過程。在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中全程跟蹤,永不停息。因此,企業(yè)在內(nèi)部控制過程中要堅持不斷創(chuàng)新的原則,使企業(yè)在內(nèi)控管理中發(fā)現(xiàn)一個問題及時解決一個問題,不斷的進(jìn)行循環(huán)創(chuàng)新的反復(fù)過程中,從認(rèn)識內(nèi)控到認(rèn)同內(nèi)控,持之以恒地推進(jìn)下去。有活力的內(nèi)控制度應(yīng)是推動企業(yè)創(chuàng)新的制度,同時又對創(chuàng)新過程實(shí)施控制,企業(yè)才會在控制和創(chuàng)新的平衡中不斷發(fā)展壯大。在企業(yè)中可以建立內(nèi)控小組,內(nèi)控小組可以根據(jù)內(nèi)部和外部的一個綜合管理變化,總結(jié)內(nèi)部控制在執(zhí)行中的問題和建議,不斷進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn),使企業(yè)的內(nèi)控制度不斷深化創(chuàng)新,持續(xù)改進(jìn)。

        (三)將企業(yè)內(nèi)部控制充分運(yùn)用在企業(yè)實(shí)務(wù)中

        在企業(yè)內(nèi)部控制中,內(nèi)部監(jiān)督和評價是極其重要的。企業(yè)內(nèi)部控制只有在不斷的被監(jiān)督和被切實(shí)實(shí)施的過程中作用才能更好的發(fā)揮,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在內(nèi)部運(yùn)營過程中出現(xiàn)的問題。根據(jù)基本規(guī)范及本企業(yè)的內(nèi)部控制制度,圍繞內(nèi)控五大要素,對內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評價,包括財務(wù)和非財務(wù)內(nèi)控有效性,在強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)下,不斷地發(fā)現(xiàn)使內(nèi)控系統(tǒng)弱化的原因及根源,改善關(guān)鍵控制點(diǎn),通過點(diǎn)的控制貫穿到面的管理,這樣才能在不斷的糾正預(yù)防中得到完善。要使企業(yè)內(nèi)部治理和管控流程的執(zhí)行始終與企業(yè)目標(biāo)保持一致,就必須建立有效的激勵約束機(jī)制,將各責(zé)任單位和全體員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系,促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。

        三、結(jié)束語

        綜上所述,無論是在任何一個企業(yè)中都存在著企業(yè)風(fēng)險,只有對企業(yè)自身的風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真分析后才能進(jìn)一步的執(zhí)行內(nèi)部控制制度,在社會主義社會不斷的發(fā)展中,企業(yè)中全面的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制就顯得尤為重要,如何讓企業(yè)進(jìn)行自我評估,自我防范,自我進(jìn)行內(nèi)部控制就不要企業(yè)中全員進(jìn)行參與,持續(xù)不斷的創(chuàng)新,在執(zhí)行中不斷的對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督和評價,通過各種機(jī)制構(gòu)建和完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度,不斷地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控的執(zhí)行力度,只有這樣,企業(yè)才能真正發(fā)揮內(nèi)控作用,促進(jìn)企業(yè)的一個長足發(fā)展目標(biāo),使企業(yè)具有前瞻性。因此,只有充分認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)部控制的重要性,才能讓企業(yè)走在市場競爭的前列,走向輝煌的明天。

        [1]趙冬娟.公司治理與內(nèi)部控制研究[J].企業(yè)研究,2011(18).

        [2]何巨文.論企業(yè)內(nèi)部控制制度[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(18).

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