黃淑芬
(福建省漳州市醫(yī)院,福建 漳州 363000)
近年來,我國提出建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。經(jīng)過努力,已經(jīng)取得了較好的成績,表現(xiàn)在醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平不斷提高。
醫(yī)院的發(fā)展,使得其所擁有的固定資產(chǎn)總數(shù)也相應(yīng)的增加,固定資產(chǎn)總量在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中,占據(jù)著較大的比例。醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院更好的開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、進行手術(shù)治療、開展醫(yī)學(xué)診斷及科學(xué)研究的重要資金保證和支持,同時也是衡量醫(yī)院的服務(wù)水平、科學(xué)技術(shù)水平、運營規(guī)模的重要指標,是保證醫(yī)院長期、良好發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此,加強醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作,是十分必要的。
新醫(yī)院會計制度,要求對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行更為嚴格和高效的管理,以保證固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)增值、保值,繼而提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
在醫(yī)改的大背景下,我國推出了的新《醫(yī)院會計制度》和新《醫(yī)院財務(wù)制度》,并于2011年的7月1號在全國的醫(yī)改試點城市試運行,而后于2012年1月1號在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。新《醫(yī)院會計制度》將固定資產(chǎn)定義為一般設(shè)備單價在1000元及以上,專用設(shè)備單價在1500元及以上,使用期限在一年以上,在使用過程中,基本保持了原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);單位價值沒有達到規(guī)定標準,但使用期限在一年以上的大批物資,仍然屬于固定資產(chǎn)。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進行教學(xué)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要物資基礎(chǔ),它主要包括圖書、房屋建筑、一般設(shè)備和專業(yè)設(shè)備及其他的固定資產(chǎn),加強固定資產(chǎn)的管理,對于醫(yī)院的長遠發(fā)展,具有重要的意義,它能夠為醫(yī)院的長遠發(fā)展,提供更為直接的、有力的物資和資金、設(shè)備保障,是醫(yī)院實現(xiàn)自身發(fā)展和提升的必要支撐。
當(dāng)前,無論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院,都對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行了較為科學(xué)、有效的管理,在很大程度上提高了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,樹立起了良好的醫(yī)院公共服務(wù)形象。但是,由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在著管理的數(shù)量大、種類多、保管難度大的特性,因而,在實際的固定資產(chǎn)管理過程中,仍然存在著不少的問題。例如,固定資產(chǎn)管理過程中,存在著管理制度不健全、責(zé)任不明確、賬實不符、工作效率不高等問題,因而,必須加強固定資產(chǎn)的管理工作。
建立起醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度,能夠在根本上保證固定資產(chǎn)的管理工作順利進行。
一是完善固定資產(chǎn)的日常管制度。建立起專人的固定資產(chǎn)維護和保養(yǎng)制度、實施固定資產(chǎn)的維修報告制度、建立技術(shù)設(shè)備檔案管理制度等,通過這些制度,可以有效的完成對于固定資產(chǎn)的日常維修和保養(yǎng),延長固定資產(chǎn)的使用壽命。
二是完善醫(yī)院的會計制度。醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合新《醫(yī)院會計制度》,在對于本院的分析和研究基礎(chǔ)之上,建立起更為完善的、適合本院的會計制度,以優(yōu)化醫(yī)院的資源配置,加強醫(yī)院工作人員的成本意識,保證固定資產(chǎn)得到高效利用。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作,一般會由保管員、使用部門負責(zé)人、實物部門管理人員、財產(chǎn)會計等負責(zé)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員,要增強自身的責(zé)任意識,從自身做起,保證工作質(zhì)量。
首先,在工作中,固定資產(chǎn)管理人員,要嚴格要求自己,加強自身能力的訓(xùn)練,不但要掌握專業(yè)的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中所要求的會計核算、財務(wù)管理等基本的知識和技能,還要掌握現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),熟練運用現(xiàn)代化的管理技術(shù),保證固定資產(chǎn)管理的工作有序推進。
其次,固定資產(chǎn)管理人員要明確崗位責(zé)任,做好固定資產(chǎn)的賬目核對、檢查、調(diào)用等工作,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理程序,定期進行固定資產(chǎn)的賬目核對,從而保證物、賬、卡相符合。
醫(yī)院實行固定資產(chǎn)管理的專門化,做到固定資產(chǎn)專人管理。新醫(yī)院會計制度中,對于不同來源的資金購置、折舊核算固定資產(chǎn)清理等,都實行專人專管。對于固定資產(chǎn)實行專人專管,能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,從而有效的避免了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中的分散、扯皮管理現(xiàn)狀,加強了資產(chǎn)管理的效率。
例如,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中,技術(shù)部門提供良好的技術(shù)保障,財務(wù)部門負責(zé)物資的分類核算和統(tǒng)計,采購部門負責(zé)物資的采購,從而建立起完善的固定資產(chǎn)管理框架。
而實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任問責(zé)制,則是落實各項管理政策的重要保障??梢詫嵭蟹旨壍墓潭ㄙY產(chǎn)管理責(zé)任制。最低級是由醫(yī)院的各基層科室負責(zé)的,通過建立固定資產(chǎn)卡片和明細賬目,以實現(xiàn)基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)實物管理;其次,由醫(yī)院的器械科、總務(wù)科、信息科所構(gòu)建的中層固定資產(chǎn)管理部門,負責(zé)具體的、詳細的固定資產(chǎn)管理,對于固定資產(chǎn)的具體使用、外借及歸還情況,作詳細的統(tǒng)計和管理。再次,由醫(yī)院的財務(wù)科對固定資產(chǎn)的賬目與實物進行全面管理,確保醫(yī)院賬實相符,資產(chǎn)不流失。最高級是由院長、副院長、經(jīng)濟管理專家所負責(zé)的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),主要負責(zé)全醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作。
總之,醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進行科學(xué)研究、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系的重要基礎(chǔ),它是實現(xiàn)醫(yī)院擴大經(jīng)營規(guī)模、提高服務(wù)質(zhì)量的資金支持,是醫(yī)院獲得良好的、長遠發(fā)展目標的支持,因而,在新會計制度下,必須加強固定資產(chǎn)管理,并通過構(gòu)建一批高素質(zhì)的固定資產(chǎn)人才管理制度、實行固定資產(chǎn)管理責(zé)任問責(zé)制、建立健全固定資產(chǎn)管理制度來實現(xiàn),從而提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用效率,促進醫(yī)院的良性發(fā)展。
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