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        我國中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的若干問題與對策研究

        2013-08-15 00:44:18江蘇鹽城市國庫集中支付中心
        商場現(xiàn)代化 2013年30期
        關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計(jì)內(nèi)容管理

        ■柏 穎 江蘇鹽城市國庫集中支付中心

        近年來,我國的國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其中中小企業(yè)的作用不容小覷,中小企業(yè)作為最富活力的經(jīng)濟(jì)群體,它的興起,為就業(yè)機(jī)會的增加、市場的繁榮、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)的增長和國家社會的和諧穩(wěn)定都發(fā)揮了十分積極的影響。但部分中小企業(yè)在經(jīng)營管理上還處于摸索階段,很多制約其發(fā)展的因素。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制就是其中一個(gè)重要方面。本文就從我國中小企業(yè)現(xiàn)今內(nèi)部會計(jì)控制存在的問題出發(fā),探討研究如何更好的加強(qiáng)我國中小企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)對策。

        一、現(xiàn)今我國中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制存在的問題

        1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層現(xiàn)代管理理念缺乏。內(nèi)部會計(jì)控制是否有效取決于企業(yè)管理層的重視程度和企業(yè)員工的控制意識和行為,中小企業(yè)一般而言是集權(quán)模式,對企業(yè)多種事務(wù)都有絕對的控制權(quán),但自己卻沒被納入企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的范圍內(nèi)。那么企業(yè)內(nèi)部控制就出現(xiàn)缺失的現(xiàn)象,企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制應(yīng)是從上到下系統(tǒng)的、整個(gè)企業(yè)都需遵守的管理內(nèi)容,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層現(xiàn)代管理理念的缺乏,排斥對自我的控制,影響了執(zhí)行,也無法對企業(yè)員工起到示范的作用。這種情況在家族式經(jīng)營企業(yè)中更為常見。

        2.企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。中小企業(yè)時(shí)間短、發(fā)展快,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置還在不斷建設(shè)、思想上和資金上的制約,使得其組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、人力資源配置都不完善,組織結(jié)構(gòu)中缺少高層次的會計(jì)管理人員,而且具體的分工并不明確,組織分工由領(lǐng)導(dǎo)意志決定,記賬、保管還是具體的業(yè)務(wù)分工并無專人負(fù)責(zé),職責(zé)不明,則無從追責(zé)。沒有完整的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度、程序,造成會計(jì)控制失效、信息失真,不合理的組織結(jié)構(gòu)為內(nèi)部會計(jì)控制管理帶來諸多困擾。

        3.企業(yè)會計(jì)控制程序設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)。中小企業(yè)發(fā)展愛遵循成功企業(yè)的軌跡,但忽略了最重要的問題,也就是“一切從實(shí)際出發(fā)”,成功企業(yè)經(jīng)過多年的摸索,依據(jù)自身的管理實(shí)際和經(jīng)驗(yàn),形成了較為科學(xué)系統(tǒng)的管理流程和內(nèi)容。但是確并不一定適用于中小企業(yè),沒有針對性和實(shí)用性的管理制度和內(nèi)容,在實(shí)際操作中會出現(xiàn)執(zhí)行難度增加、效果不理想等問題,往往出現(xiàn)問題才進(jìn)行改進(jìn),但其信息傳達(dá)已經(jīng)出現(xiàn)錯誤。

        4.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)施不規(guī)范。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的重要內(nèi)容,以其相對獨(dú)立性實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)督。而中小企業(yè)在發(fā)展過程中,不規(guī)范、需要改進(jìn)的地方是很多的,因此內(nèi)部審計(jì)的重要性不言而喻。但是由于部分企業(yè)對此沒有科學(xué)的認(rèn)識和足夠的重視,沒有形成較為規(guī)范制式的內(nèi)容,使得審計(jì)工作流于形式,形同虛設(shè),沒有權(quán)威性。甚至有的企業(yè)會計(jì)和審計(jì)兩崗兼任,完全將審計(jì)職能忽視。

        5.企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制意識淡薄。對風(fēng)險(xiǎn)的評估、防范和控制是提高企業(yè)內(nèi)部控制效果的重要內(nèi)容,但是很多中小型企業(yè)卻忽略了這一內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)層缺少對市場的調(diào)研,過于樂觀,盲目相信自己的直覺,以至于出現(xiàn)問題,無法應(yīng)對。而中小型企業(yè)規(guī)模小,一旦經(jīng)歷風(fēng)險(xiǎn),就可能面對頹勢。管理層風(fēng)險(xiǎn)意識的缺乏,對外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)變化的資料收集工作還不到位,對可預(yù)想的結(jié)果沒有具體的實(shí)施方法。

        二、完善我國中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的具體途徑

        1.完善企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制體系。完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系,需要從三方面著手:首先是要建立不相容職務(wù)和相互分離制度。每個(gè)員工都有科學(xué)的分工,并彼此牽制,避免了人員的重疊,相互制衡促進(jìn)工作質(zhì)效的提升;其次要建立授權(quán)批準(zhǔn)控制制度。設(shè)計(jì)到財(cái)務(wù)內(nèi)容還有相關(guān)工作的責(zé)權(quán)范疇,如資金的審批權(quán)限等,都需要在權(quán)利范圍內(nèi)行使權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。最后,建立會計(jì)系統(tǒng)控制制度。這一內(nèi)容針對企業(yè)貨幣資金、采購和付款方面,是指要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,建立完善的會計(jì)系統(tǒng)控制制度,從而從根本上保證企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的有效性,發(fā)揮出會計(jì)的監(jiān)督性。

        2.形成良好的企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系。形成良好的企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系是指從內(nèi)部和外部加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的審查,從而確保企業(yè)的健康發(fā)展。首先內(nèi)部控制,規(guī)模上有條件的企業(yè)需要的是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,開展管理監(jiān)督,如果規(guī)模較小,則可通過專門的會計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核查;其次外部監(jiān)督方面。企業(yè)應(yīng)主動配合政府部門的信息資料存檔,主動聘請社會中介機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容的評估,然后根據(jù)評估了解自己企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制中存在的問題,從而不斷改進(jìn)。

        3.樹立對風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的意識。樹立對風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的意識,把風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作當(dāng)成一項(xiàng)基礎(chǔ)的經(jīng)常的工作來做,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評估專門的崗位,有針對性的為企業(yè)保駕護(hù)航。通過建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施,達(dá)到對企業(yè)經(jīng)營活動的全面的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。

        4.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的規(guī)范。中小企業(yè)在行業(yè)里比較分散,呈現(xiàn)業(yè)務(wù)單一、規(guī)模小和集權(quán)控制等特點(diǎn),這為企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的不規(guī)范創(chuàng)造了條件,因此我們要加強(qiáng)規(guī)范性的管理。對公司治理的一般原則、組織結(jié)構(gòu)、責(zé)權(quán)分派、內(nèi)部審計(jì)和人力資源管理等方面依據(jù)內(nèi)部會計(jì)控制內(nèi)容推出相應(yīng)的原則,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工嚴(yán)格依據(jù)章程辦事,從而促進(jìn)會計(jì)信息的質(zhì)量和企業(yè)的平穩(wěn)快步發(fā)展。

        綜上所述,為了增加我國中小企業(yè)的生命力和競爭力,加強(qiáng)其企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制是極其必要的。中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制不僅僅是企業(yè)走向現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志,更是其防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高內(nèi)部經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)市場競爭實(shí)力的重要內(nèi)容。因此我們一定要多方著手,重點(diǎn)加強(qiáng)。保證我國中小企業(yè)對于內(nèi)部會計(jì)控制制度的有效執(zhí)行,保證企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的規(guī)范性,從而提升中小企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,保證企業(yè)的健康發(fā)展,提升競爭力。

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