湯志文
(中國江西國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司,江西 南昌 330038)
低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。目前,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全以及應(yīng)對氣候變化的根本途徑,這些觀點(diǎn)在世界范圍內(nèi)已得到普遍認(rèn)同,因此中國也步入了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行列。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從各個層面對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)模式提出了更多要求,也使企業(yè)會計面臨新的挑戰(zhàn)。
立足于低碳經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步分析企業(yè)會計產(chǎn)生的原因和解決問題的途徑,將低碳會計的目標(biāo)分為兩個。首先是基本目標(biāo),包括降低碳排放量、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)以及推動可持續(xù)發(fā)展三方面。企業(yè)在生產(chǎn)中要注重對生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止并且積極治理污染,使環(huán)境負(fù)荷得以降低,絕對不能用犧牲環(huán)境為代價盲目追求企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益;在企業(yè)生產(chǎn)中堅持走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)道路,憑借提高生產(chǎn)效率,利用環(huán)境資源,合理把握投入產(chǎn)出的效益,謀求發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。其次是具體目標(biāo),包括充分披露相關(guān)會計信息,滿足信息使用者決策的需要。比如在低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)會計需要披露環(huán)境資源的存量和流量、資源資產(chǎn)的分布和變化等。
低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)會計核算主要取決于對碳排放權(quán)的核算。碳排放權(quán)從性質(zhì)上看應(yīng)作為一項無形資產(chǎn),但是它和普通的無形資產(chǎn)又有不同,在普通的會計核算中我們以一項資產(chǎn)未來能為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益的流入來衡量該項資產(chǎn)的價值,但是碳排放權(quán)能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益是一種無形的,不能用財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行衡量,反映的是一種外部效應(yīng),因此對碳排放權(quán)的計量存在一定的困難。另外,對于不同情況下的碳排放權(quán)我們要做不同的會計處理。比如說處于成長型的企業(yè)需要一定量的碳排放權(quán),政府會依據(jù)企業(yè)所處的發(fā)展階段分配給企業(yè)相應(yīng)的排放權(quán),此時可將該項權(quán)利作為一項無形資產(chǎn)進(jìn)行計量;又如企業(yè)擁有的碳排放權(quán)剩余過多,可將其對外出售,由碳排放權(quán)取得的收入就應(yīng)作為企業(yè)的其他業(yè)務(wù)收入;再如對于企業(yè)尚未購買但是超出預(yù)定限額的碳排放權(quán),應(yīng)作為一項負(fù)債處理。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)會計信息披露有很大影響。企業(yè)低碳會計信息披露主要包括兩種形式。一種是在會計報表中增加低碳會計項目,例如在報表資產(chǎn)和負(fù)債中增加“節(jié)能投資”、“低碳固定資產(chǎn)”、“應(yīng)交環(huán)保費(fèi)”等欄目;在損益表中增加“低碳收入”、“低碳節(jié)能獎勵”、“低碳成本”等欄目;另一種是單獨(dú)報告,也就是提供單獨(dú)的低碳資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等會計信息。較而言之,第二種方式更受到會計信息使用者的重視。因為每個企業(yè)管理者希望取得從投料到生產(chǎn)、銷售及服務(wù)的每個環(huán)節(jié)的能耗和排放的信息,這就要求企業(yè)單獨(dú)編制低碳財務(wù)報告,將低碳績效全面、系統(tǒng)地進(jìn)行披露。通過采用低碳會計核算披露財務(wù)信息,企業(yè)和政府等機(jī)構(gòu)能夠正確地確認(rèn)、計量與環(huán)境資源活動有關(guān)的各項投入支出成本,更好地分析這些支出給企業(yè)和社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
國家應(yīng)切實貫徹落實十八大出臺并完善的相關(guān)法律制度,建立健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律政策,逐步建立生態(tài)環(huán)境評價體系及補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)和全社會節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和意識。另外,政府和相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步完善各種行業(yè)和主要產(chǎn)品的能源效率標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并且建立各行業(yè)、企業(yè)不同產(chǎn)業(yè)部門的能源消耗和碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)。通過政府和企業(yè)的大力宣傳將低碳經(jīng)濟(jì)意識融入到企業(yè)經(jīng)營和管理中去。會計的基本職能在于向信息使用者提供真實可靠的會計信息,國家通過建立完善碳排放權(quán)交易會計系統(tǒng),規(guī)范碳排放權(quán)的會計記錄、計量和信息披露,就能夠?qū)崿F(xiàn)低碳會計的目的。同時,通過一系列的法規(guī)政策來增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識,推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)低碳可持續(xù)發(fā)展。
我國從事會計工作的專業(yè)人才很多,可是面對低碳會計這個新領(lǐng)域,會計人員的工作就顯得有些吃力。由于一般的會計人員對于低碳會計的認(rèn)識尚淺,對低碳會計的理解不深,缺乏實踐操作經(jīng)驗。針對這種情況,企業(yè)、會計師事務(wù)所及各高校應(yīng)注重對低碳會計核算專業(yè)人才的培養(yǎng),在提高會計人員專業(yè)技能的同時,還應(yīng)注重他們在環(huán)境、資源等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。我國針對會計人員,專門規(guī)定了后期教育,會計人員也有責(zé)任和義務(wù)要與時俱進(jìn),提高自身專業(yè)水平,在會計領(lǐng)域各個方面有意識的培養(yǎng)和豐富自己的專業(yè)知識。因此,會計人員對于低碳會計這個領(lǐng)域,應(yīng)進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)和鉆研,對于生態(tài)、能源、環(huán)境等領(lǐng)域的知識要有必要的了解和研究。
我們要大力提高社會公眾的環(huán)保意識,使他們意識到發(fā)展低碳會計在可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的重大意義。增強(qiáng)社會公眾對低碳相關(guān)信息的需求,增加企業(yè)的社會輿論壓力。要求企業(yè)對低碳會計信息進(jìn)行披露,使得會計人員的工作量和企業(yè)的披露成本上升,因此,相關(guān)部門應(yīng)撥出一定的經(jīng)費(fèi)對實施低碳會計的企業(yè)給予補(bǔ)助,從而降低企業(yè)的披露成本,對做得好的企業(yè)及會計人員給予一定的物質(zhì)、精神獎勵,從而增加企業(yè)低碳會計信息披露的動力。