馬 雪
(河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 南陽(yáng) 473000)
內(nèi)部控制需企業(yè)董事會(huì),管理層,等需共同遵守,目的在于實(shí)現(xiàn)控制目的的管理過(guò)程。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是企業(yè)在正常運(yùn)作中制定及實(shí)施的政策,規(guī)范。即企業(yè)管理,主要的組成部分由內(nèi)部環(huán)境控制,縱向及橫向控制三個(gè)部分,環(huán)境控制主要包括企業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展方向,人事變動(dòng)等??v向控制包括開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,外包工程,業(yè)務(wù)拓展等。橫向控制包括財(cái)務(wù)預(yù)算,預(yù)算報(bào)表,合同簽訂等。除此之外還包含內(nèi)部信息的交換,信息及溝通的過(guò)程等。
對(duì)于盈余管理概念的確定主要有兩個(gè)方面:1)盈利管理是否只是單純的會(huì)計(jì)行為,除此之外如交易的進(jìn)行等。2)盈余管理是否是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則準(zhǔn)許的。對(duì)盈余管理的概念普遍承認(rèn)的是:在財(cái)務(wù)人員制作財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),以誤導(dǎo)投資或相關(guān)信息使用者的投資決策而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的更改與造假,以從中獲取利益的行為。
目前大多數(shù)企業(yè)都實(shí)行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,股東董事會(huì)對(duì)代理人進(jìn)行委托,產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)代理人的代理工作十分重視,希望代理人能創(chuàng)造最大的利益價(jià)值化。但是由于兩者的根本利益不一致,導(dǎo)致管理監(jiān)督代理人的行為成本逐漸提升,為了實(shí)現(xiàn)兩者的目標(biāo)利益一致,從而在壓力的影響下通過(guò)盈余管理來(lái)滿足私人利益的提高,企業(yè)內(nèi)部控制管理的不得力,會(huì)導(dǎo)致盈余管理行為的普遍產(chǎn)生,嚴(yán)重危害股東利益及企業(yè)的健康發(fā)展。其他相關(guān)投資者由于受盈余管理影響的財(cái)務(wù)報(bào)告的誤導(dǎo),往往會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策,導(dǎo)致投資行為失敗。從國(guó)家宏觀調(diào)控的方面來(lái)看,受盈余管理影響的財(cái)務(wù)報(bào)告長(zhǎng)期提高給國(guó)家有關(guān)部門,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及國(guó)家政策的制定也有方向性的誤導(dǎo)作用。所以,財(cái)務(wù)報(bào)告的可信度的下降對(duì)外部信息使用者,對(duì)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展,股東董事的利益,國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展都有著不利的影響。
盈余管理產(chǎn)生的根本原因就是代理人受利益的驅(qū)動(dòng)所產(chǎn)生的行為。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層是企業(yè)正常健康運(yùn)作的重要保障,那么管理層對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的控制是十分重要的。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境主要包括:制定相關(guān)有利于健康發(fā)展的政策,建立完善的發(fā)展體系,通過(guò)相關(guān)政策提高企業(yè)的工作效率,從而達(dá)到管理企業(yè)的目的,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體包括:企業(yè)文化的方向,工作人員的專業(yè)技能與個(gè)人素養(yǎng),工作環(huán)境與設(shè)備設(shè)施,財(cái)務(wù)工作的合理,人事資源的要求等。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境控制是內(nèi)部控制的重點(diǎn),其能夠直接影響企業(yè)內(nèi)部控制的管理質(zhì)量,還會(huì)對(duì)企業(yè)的盈利要求及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的階段造成影響。
1.危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的管理控制影響。在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中會(huì)有一定會(huì)有各種原因造成經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī),從危機(jī)的內(nèi)部來(lái)看,主要原因是企業(yè)存在金融肉孜行為的存在。而內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的重要部分,是方式企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的有效途徑之一。加強(qiáng)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)的管理,在風(fēng)險(xiǎn)萌發(fā)的初期就進(jìn)行消除。
2.內(nèi)部控制政策的影響,通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)確保高管人員的正常得以實(shí)施,這需要定制科學(xué)合理人性化的內(nèi)部控制制度來(lái)進(jìn)行管理,由于財(cái)務(wù)制度有一定的漏洞,盈余管理現(xiàn)在還是會(huì)存在企業(yè)需要制定完善的內(nèi)部管理控制制度來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,進(jìn)而從源頭上遏制盈余管理的發(fā)生。
3.信息對(duì)盈余管理的影響。要進(jìn)行盈余管理,還需要一個(gè)基本要求,即是信息不能一致,只有在這種情況下,才有可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行更改與造價(jià)。信息不對(duì)稱在很多方面都可以體現(xiàn):如代理人與產(chǎn)權(quán)擁有者,企業(yè)員工與債權(quán)人等。
盈余管理不管在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都是一種普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其存在嚴(yán)重影響著財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性及可靠性,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重大的影響。從股東利益上看,大股東通過(guò)不真實(shí)的財(cái)務(wù)信息導(dǎo)致小股東的錯(cuò)誤投資決策,以占去其利益。因此要加強(qiáng)內(nèi)部控制,降低盈余管理對(duì)企業(yè)的影響。優(yōu)化股東結(jié)構(gòu),完善獨(dú)立董事制度,轉(zhuǎn)換代理人的薪酬支付方式,加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的效果,明確對(duì)代理人經(jīng)營(yíng)行為的準(zhǔn)則規(guī)范,對(duì)監(jiān)理會(huì)的獨(dú)立性有一定的要求。企業(yè)的運(yùn)作發(fā)展盈利都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,盈余管理雖然在某個(gè)角度在一定程度上對(duì)股東有一定的利益可言,但是盈余管理的普遍存在和過(guò)分發(fā)展會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的不良狀態(tài),不單單對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略造成影響,最重要的是對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響,對(duì)于我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng),走向國(guó)際化都有阻礙的作用。那么我們必須通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)積極有效的控制盈余管理,使其盡量減少負(fù)面影響,為企業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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