■楊依如 長安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
由于經(jīng)濟(jì)政策的放寬,我國國民經(jīng)濟(jì)的增長和對外貿(mào)易的增加,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)躋身世界前三。然而,人們在贊揚這些企業(yè)的高層管理者管理水平的同時,也對這些高管們得到的天文數(shù)字的薪酬而感到咋舌。萬科集團(tuán)的董事局主席王石,2012年稅前的年薪是1504萬元;而一個普通工人的年薪,只有六萬左右。差異如此巨大,引得眾多學(xué)者對中國上市公司高管薪酬結(jié)構(gòu)的合理性表示擔(dān)憂。筆者以公司治理水平較為發(fā)達(dá)的英國為標(biāo)桿,通過比較來探究中國上市公司高管薪酬結(jié)構(gòu)的合理性。
對于高層管理者來說,薪酬有三個作用:吸引,留住和激勵。公司應(yīng)當(dāng)提供給高層管理者清楚明確而有吸引力的薪酬,使他們來到并留在企業(yè)中為企業(yè)工作。這是薪酬作用的基本層面。另一個層面則是薪酬的激勵作用。高層管理者擁有著高額的年薪,應(yīng)該為企業(yè)價值的提升不停努力。為了使他們充分發(fā)揮自己的能力使企業(yè)提升績效,公司應(yīng)該激勵他們以完成這一任務(wù)。
激勵問題是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展而產(chǎn)生的,來源于所有權(quán)與控制權(quán)的分離。在最初的業(yè)主制企業(yè)中,由于企業(yè)的所有者自己經(jīng)營管理企業(yè),集所有者和管理者于一身,資本所有權(quán)和管理權(quán)是合一的,因此不存在對企業(yè)經(jīng)營管理人員的激勵約束的問題。
1.委托代理理論。當(dāng)企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離時,股東(委托人)是公司的所有者,管理者(代理人)擁有經(jīng)營管理權(quán)是公司的經(jīng)營者,他們之間的分離導(dǎo)致了委托代理關(guān)系的出現(xiàn),進(jìn)而產(chǎn)生了委托代理理論。
2.代理問題。管理者取得了對企業(yè)的實際控制權(quán)之后,企業(yè)真正的所有者無法實現(xiàn)對企業(yè)日常經(jīng)營活動的管理,只能依賴代理人,也就是管理者為他們做這些事。因此,管理者有可能會產(chǎn)生一些蓄意行為,疏漏,忽視等等,會破壞委托人與代理人之間原本應(yīng)有的信任。此時,企業(yè)的“利潤最大化”目標(biāo)和經(jīng)理們的“效用最大化”目標(biāo)存在沖突。
在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下討論企業(yè)內(nèi)部對管理者的激勵問題,就需要引出“代理成本”概念。代理成本來源于兩個方面:一方面是指委托人(股東等)為了監(jiān)管代理人(管理者)而發(fā)生的成本:建立信息機制(如外部審計),監(jiān)督機制(如建立審計和薪酬委員會),激勵機制(如與績效緊密相關(guān)的薪酬)來減少代理問題,而這些都是需要花費成本的;另一方面是管理者所花費的成本向所有者證明他是真正在為股東權(quán)益最大化而努力。
因此,委托代理理論對應(yīng)到高管薪酬結(jié)構(gòu)之后可以解釋為:代理人(高管)的報酬中必須含有風(fēng)險收入,否則委托人(股東)的利益不可能達(dá)到最大。一般采用的方法是通過提高薪酬結(jié)構(gòu)中權(quán)益收益的比重,將管理者的薪酬和公司業(yè)績聯(lián)系在一起,也就是說,利益一致(alignment of interests)。所以,應(yīng)當(dāng)給管理者設(shè)計與公司利潤相關(guān)的薪酬體系。例如:管理層收購(Management Buy-out,MBO)和經(jīng)理股票期權(quán)計劃(Executive Stock Option plans)等等。
英國Greenbury committee提出了薪酬激勵制度制定的幾項原則:
1.高管的薪酬應(yīng)該由獨立董事決定。
2.任何形式的股利或獎勵應(yīng)當(dāng)與可計量的業(yè)績水平相關(guān)或可以增加股東價值
3.高管的薪酬制度應(yīng)該完全透明的披露在年度報表中。薪酬委員會在建立薪酬制度的過程中,也扮演者重要的角色。英國Combined Code是這樣建議的:公司應(yīng)該確保薪酬委員會是獨立的,包括要求組成薪酬委員會的必須都是獨立的非執(zhí)行董事,這樣才能夠確保執(zhí)行董事不會給自己設(shè)計薪酬體系;并且對外公示這樣的信息:薪酬委員會中的獨立董事除了持有股權(quán)之外不應(yīng)該與公司有個人利益的關(guān)系,不能有利益沖突,不能參與公司的日常管理。
薪酬委員會的主要任務(wù)是為每位高管設(shè)計特定的薪酬包,每個薪酬包都包括以下的基本內(nèi)容:(1)基本薪水。薪水應(yīng)該按照該管理者的個人經(jīng)歷及水平規(guī)定,同時要考慮市場價格,以確保管理者不會另謀高就或者支付出更高的成本。
(2)業(yè)績相關(guān)獎金。一般是根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績決定的。公司業(yè)績好,管理者獲得的獎金就高,反之亦然。由于英國的資本市場比較發(fā)達(dá),上市公司一般根據(jù)本公司股票的表現(xiàn)來決定管理者的獎金多少。
(3)股票。需要規(guī)定管理者在達(dá)到一定條件之后,可以將這些股票賣出。當(dāng)公司業(yè)績較好時,管理者就可以獲得更多的利益。所以,管理者會想方設(shè)法提高公司績效,從而使股票價格提升。
(4)股票期權(quán)。股票期權(quán)賦予管理者在未來期間以特定的行權(quán)價格購買股票的權(quán)利。由于股票期權(quán)的行權(quán)期比較長,可以盡量避免高層管理人員的短期行為,減少其機會主義行為。
(5)福利及養(yǎng)老金計劃等。
1.薪酬委員會制度不完善。我國《上市公司治理準(zhǔn)則》規(guī)定上市公司可以設(shè)立薪酬委員會,但并未對其具體職能及運作程序作系統(tǒng)規(guī)定。我國上市公司雖然普遍擁有這一機構(gòu),但缺乏行之有效的運行機制,實際上并未在公司治理中發(fā)揮明顯作用。再者,當(dāng)前我國獨立董事制度也存在諸多問題,其地位和作用并沒有得以體現(xiàn),致使設(shè)立獨立董事的目的無法實現(xiàn),對以獨立董事為核心的薪酬委員會的運作構(gòu)成了極大的障礙。
2.資本市場不完全。由于我國國有上市公司在資本市場上占據(jù)較大的比例,資本市場不完全,存在著數(shù)目較多的非流通股,還有一些宏觀調(diào)控政策的干預(yù)等等,使得企業(yè)價值不能很好的在股票價格中反應(yīng)出來,所以使得以股票價格評價高管業(yè)績這一方法變得不甚恰當(dāng)。
3.薪酬信息透明度不高。盡管大多數(shù)上市公司都根據(jù)中國證監(jiān)會《年報披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》披露了每一位現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級管理人員在報告期內(nèi)獲得的稅前報酬總額,但是仍有部分企業(yè)未披露每一位高管的薪酬或根本沒有披露。
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