李永恒

（山東大學(xué)，山東 濟(jì)南 250013）

一、學(xué)校加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作必須抓好四個(gè)環(huán)節(jié)

一是選準(zhǔn)切入點(diǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作首先要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，即從健康教育入手，加大對(duì)師生員工有意識(shí)的引導(dǎo)、灌輸和教育，提高師生員工的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)師生員工的自我保健意識(shí)。開(kāi)展全校師生員工的健康教育，是增強(qiáng)師生員工的健康意識(shí)和自我保健能力的重要途徑和方法。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作應(yīng)選準(zhǔn)健康教育這個(gè)切入點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“師生員工健康促進(jìn)行動(dòng)”、“衛(wèi)生進(jìn)校園，健康伴我行”、“清潔校園，保護(hù)健康”、“你健康，我快樂(lè)”等主題活動(dòng)，組織師生員工及學(xué)校各部門(mén)共同參與開(kāi)展“愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)月”、“世界無(wú)煙日”、“世界衛(wèi)生日”、“世界艾滋病日”等重大衛(wèi)生的宣傳活動(dòng)，采用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、校報(bào)、宣傳欄、手冊(cè)、展板咨詢(xún)等方式全方位進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)和科普知識(shí)的宣傳，推動(dòng)健康教育校園化、家庭化、系列化；引導(dǎo)師生員工增強(qiáng)現(xiàn)代健康理念，養(yǎng)成科學(xué)生活方式和良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高師生員工的學(xué)習(xí)、科研和生活質(zhì)量。

二是抓好關(guān)鍵點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，歸根到底還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和帶頭。首先是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的建設(shè)，從根本上保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中，各部門(mén)及院系要有自己的愛(ài)衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人，愛(ài)衛(wèi)成員都要積極參與，形成縱橫交錯(cuò)的愛(ài)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)和梯隊(duì)，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理縱向到底、橫向到邊，形成“學(xué)校黨委主導(dǎo)、愛(ài)衛(wèi)部門(mén)主體、院系聯(lián)動(dòng)、師生員工參與”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大格局，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作就會(huì)落到實(shí)處，就會(huì)在以往的基礎(chǔ)上有長(zhǎng)足的進(jìn)步。其次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以身作則為師生員工做出表率。身教重于言教，領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)師生員工有明顯的示范和帶動(dòng)作用，在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部凡是要求師生員工做到的，自己首先做到，要求師生員工不做的，自己堅(jiān)決不去做，切實(shí)做到對(duì)上對(duì)下一個(gè)樣，言語(yǔ)行動(dòng)一個(gè)樣，校園內(nèi)外一個(gè)樣。比如學(xué)校在開(kāi)展無(wú)煙校園活動(dòng)中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，倡導(dǎo)師生員工從自身做起，并制定在校內(nèi)之外的任何場(chǎng)所吸煙的相關(guān)制度和規(guī)定。這樣，校領(lǐng)導(dǎo)就必將產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力、凝聚力和向心力，把廣大教職員工參與創(chuàng)建無(wú)煙校園的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而推動(dòng)無(wú)煙校園工作的正常開(kāi)展。

三是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不僅要靠教育，更要靠法制。要根據(jù)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的特點(diǎn)，逐步制定工作法規(guī)，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求具體化、法制化、長(zhǎng)效化，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員有法可依、有章可循。制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)章制度必須實(shí)事求是，從提高師生員工的健康意識(shí)、健康理念、促進(jìn)良好衛(wèi)生習(xí)慣的要求出發(fā)，要把自律與他律、提倡與禁止、軟性約束和硬性約束有機(jī)結(jié)合起來(lái)，賦予愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)章制度的威懾力，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)章制度有效、有力、有操作性，從而用法制手段來(lái)推進(jìn)學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)，促使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作步入學(xué)校規(guī)范化、法制化和長(zhǎng)效化的管理軌道。

四是選好突破點(diǎn)環(huán)節(jié)。新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的突破點(diǎn)就是要從師生員工反映強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生方面的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)”問(wèn)題入手，采取有效措施切實(shí)加以解決，讓師生員工感受到大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的變化或?qū)崒?shí)在在的健康實(shí)惠。選好突破點(diǎn)后，就要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，吸引師生員工參與，讓師生員工在參與中受到教育，在活動(dòng)中見(jiàn)成效。

二、加強(qiáng)學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作必須強(qiáng)化七種機(jī)制

1、強(qiáng)化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作責(zé)任制。要明確學(xué)校在推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決糾正和防止忽視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的傾向,把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作擺到重要位置列入學(xué)校的總體規(guī)劃,做到與學(xué)校中心工作一起計(jì)劃、一起部署、一起落實(shí)，互相促進(jìn)，共同提高。形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，愛(ài)衛(wèi)職能部門(mén)認(rèn)真抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，形成一套科學(xué)合理、環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任明確、一校三地（濟(jì)南、青島、威海）八個(gè)校園（濟(jì)南中心校區(qū)、洪家樓校區(qū)、趵突泉校區(qū)、千佛山校區(qū)、軟件園校區(qū)、興隆山校區(qū)及青島校區(qū)、威海校區(qū)）整體聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的成效列為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為考核各部門(mén)、院級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

2、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。這是保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不流于形式的重要措施。一是建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)管理考核機(jī)制，各部門(mén)和院系要把強(qiáng)化愛(ài)衛(wèi)工作納入目標(biāo)管理，注重針對(duì)性、實(shí)效性，建立對(duì)各部門(mén)和院系的考核制度，并將目標(biāo)考核結(jié)果通報(bào)全校，并作為年終考核、晉級(jí)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。二是建立投訴機(jī)制。凡是師生員工投訴的愛(ài)衛(wèi)工作人員不履行職責(zé)，發(fā)生重大差錯(cuò)等問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，要對(duì)校區(qū)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重者在全校通報(bào)批評(píng)或者給予處分。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)制。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在學(xué)校是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，其內(nèi)容多、任務(wù)重、涉及面廣。愛(ài)衛(wèi)工作人員協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的部門(mén)和院系比較多，而愛(ài)衛(wèi)工作人員在協(xié)調(diào)、督導(dǎo)過(guò)程中，往往顯得力度不大，效果不明顯。其原因主要是愛(ài)衛(wèi)工作人員對(duì)愛(ài)衛(wèi)工作職能定位模糊，總認(rèn)為愛(ài)衛(wèi)工作部門(mén)不重要；因此，愛(ài)衛(wèi)工作人員要破除“有位不作為”的觀(guān)念，從而提升從事愛(ài)衛(wèi)事業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，依法履行好自己的工作職能，用好現(xiàn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法規(guī)和政策，注重引入函告、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)制度，對(duì)涉及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生方面的違規(guī)行為或不作為的部門(mén)、院系及個(gè)人要敢于督導(dǎo)、限期改正，從而提高愛(ài)衛(wèi)工作部門(mén)在學(xué)校這個(gè)大家庭中的重要性和權(quán)威性。

4、強(qiáng)化保障服務(wù)公示制。實(shí)行保障服務(wù)公示制，是增強(qiáng)服務(wù)保障的針對(duì)性、規(guī)范性、長(zhǎng)效性的措施，是一種自我約束和師生員工監(jiān)督相結(jié)合的有效機(jī)制。因此，愛(ài)衛(wèi)工作人員要將校區(qū)工作量化、細(xì)化，制定年、月、日工作目標(biāo)推進(jìn)表。實(shí)行保障服務(wù)公示制，一是要把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)公開(kāi)，主要包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序、服務(wù)范圍、服務(wù)的校區(qū)、服務(wù)質(zhì)量等，對(duì)師生員工有異議的問(wèn)題要求及時(shí)處理，并保證在24小時(shí)內(nèi)處理完畢,直到師生員工滿(mǎn)意為止；二是要把工作職責(zé)公開(kāi)，將愛(ài)衛(wèi)工作人員的姓名、相片、服務(wù)的校區(qū)一一在網(wǎng)公示，并將監(jiān)督服務(wù)熱線(xiàn)88362899向師生員工公開(kāi)，工作人員亮牌服務(wù)，從根本上解決服務(wù)保障及時(shí)、到位、高效。

5、強(qiáng)化服務(wù)承諾制。“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓服務(wù)在誠(chéng)信中提升”。承諾制度的出現(xiàn)，標(biāo)志著“誠(chéng)”、“信”為核心內(nèi)容的契約方式已進(jìn)入管理活動(dòng)和校園的服務(wù)保障活動(dòng)。承諾制度使服務(wù)、監(jiān)督、懲罰形成了一個(gè)系統(tǒng)工程，使服務(wù)保障內(nèi)容細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)量化、獎(jiǎng)懲措施明確化，形成了有章可循、有章必循、違章必究的監(jiān)督制約管理機(jī)制。愛(ài)衛(wèi)工作人員要切實(shí)推行服務(wù)承諾制，將已公布于眾的服務(wù)承諾內(nèi)容認(rèn)真執(zhí)行，兌現(xiàn)承諾，力戒形式主義和表面文章，真正做到有“信”必諾，有諾必踐，在學(xué)校樹(shù)立愛(ài)衛(wèi)工作人員勤政為民、誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)保障的良好風(fēng)氣。

6、強(qiáng)化工作保障機(jī)制。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作既是一種全員管理,也是一種公共服務(wù),更是一項(xiàng)公益事業(yè)。推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校職責(zé),發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用,不斷加大學(xué)校對(duì)愛(ài)衛(wèi)工作的管理力度力度。有關(guān)部門(mén)和院系在開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)工作時(shí)必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)造新載體,增加新投入,購(gòu)置新設(shè)備,改善新設(shè)施,造新氛圍。在創(chuàng)建衛(wèi)生校園活動(dòng)中,各部門(mén)和院系必須抓好健康教育、除“四害”、環(huán)境整治等達(dá)標(biāo)工作，從而使這些項(xiàng)目達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

7、強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，要對(duì)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)范制度的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的效益評(píng)估和監(jiān)督考核,對(duì)那些制度流失、扭曲嚴(yán)重的院系、單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)那些制度落實(shí)好的院系、單位要予以表?yè)P(yáng),逐步形成有章可循的氛圍,促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的規(guī)范和制度真正落到實(shí)處。一是要制訂科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,科學(xué)考評(píng)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)必須建立在公平、公正、公開(kāi)的基礎(chǔ)上,考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)明確、考評(píng)程序易操作、考評(píng)結(jié)果獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)。只有考評(píng)機(jī)制的順暢運(yùn)行,責(zé)任承擔(dān)才能最終落實(shí),責(zé)任制度的作用才能盡其發(fā)揮,才能確保各項(xiàng)愛(ài)衛(wèi)工作順利展開(kāi)。二是在外部可聘請(qǐng)學(xué)校離退休的工作人員為愛(ài)衛(wèi)人員代表,作為特約監(jiān)督員,賦予他們?cè)趷?ài)國(guó)衛(wèi)生方面進(jìn)行明察暗訪(fǎng)的權(quán)力,可隨時(shí)直接聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、院系等工作人員的意見(jiàn),也可召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取省市區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議。三是實(shí)行平時(shí)考核與階段考核、年終考核相結(jié)合的考核制度,促進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制的完善,消除考評(píng)過(guò)程中的隨意性。四是組織學(xué)校各部門(mén)、院系對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作交叉檢查,相互監(jiān)督,共同促進(jìn)。與此同時(shí),愛(ài)衛(wèi)工作人員要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)在開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)他們的高尚品質(zhì)和精神風(fēng)貌,在全校努力營(yíng)造“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的良好氛圍,把山東大學(xué)真正打造成為國(guó)內(nèi)最清潔、最美麗、最愉悅的校園。

三、立足本職，主動(dòng)作為，腳踏實(shí)地做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。立足本職，主動(dòng)作為是我做好愛(ài)衛(wèi)工作的一個(gè)基本要求。經(jīng)過(guò)近幾年的工作實(shí)踐，自己也正確地看到，當(dāng)前愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，一是學(xué)校黨委對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度前所未有。特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把加強(qiáng)衛(wèi)生工作作為民生、民心的重點(diǎn)工程來(lái)抓；同時(shí)省、市也相繼出臺(tái)了一系列的政策措施支持愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，所以，我要抓住這個(gè)機(jī)遇，更加珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，堅(jiān)定信心，振奮精神，不負(fù)眾望，在以往工作的基礎(chǔ)上，腳踏實(shí)地、任勞任怨 ，認(rèn)真做事，做好本職。

今年愛(ài)衛(wèi)工作的總體思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確，發(fā)展改革的任務(wù)還十分艱巨。要全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)更快更好地發(fā)展，必須按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“實(shí)干興幫，空談?wù)`國(guó)”的要求，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，要始終保持與時(shí)俱進(jìn)，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)推動(dòng)工作的落實(shí)；要對(duì)師生員工飽含感情，對(duì)工作充滿(mǎn)急情，對(duì)事業(yè)深懷癡情，努力克服無(wú)所作為，因循守舊，墨守成規(guī)，消極畏難的思想；強(qiáng)化主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新的思想和理念，牢固樹(shù)立實(shí)干之風(fēng)，要切實(shí)牢記：“沒(méi)有真抓實(shí)干再好的工作思路只能是一種設(shè)想，再好的發(fā)展目標(biāo)也只能是一堆數(shù)字，再好的政策措施也只能是一紙空文”。為此，要把心用在謀劃工作上，把精力投入到事業(yè)中，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，無(wú)論在何時(shí)、何地都要“思想不亂，工作不松，勁頭不減，老實(shí)做人，以愚自處，以虛受人”；要以更高的境界、更高的追求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的成效來(lái)謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，搞好“病媒防制”的工作調(diào)研，始終做到：“逢先必爭(zhēng)、逢旗必扛，爭(zhēng)當(dāng)科室、學(xué)校乃至全省高校的‘排頭兵’和‘領(lǐng)頭羊’”。

提升保障服務(wù)型象，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，讓師生員工真正感受到愛(ài)衛(wèi)工作者對(duì)他們的價(jià)值、人格、科研、教學(xué)、生活與生命質(zhì)量的關(guān)懷。因此，我們必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好師生員工的健康權(quán)益，維護(hù)和增進(jìn)師生員工的健康環(huán)境，作為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作改革和發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使各項(xiàng)工作真正做到深下去、抓得住、有突破、有亮點(diǎn)，全方位提升保障服務(wù)“大衛(wèi)生”的水平，樹(shù)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員的良好保障服務(wù)型象，立足本職，不辱使命，在自己的工作崗位上真正釋放“正能量”、主動(dòng)作為，為學(xué)校的全面建設(shè)做出貢獻(xiàn)。