楊繼勛

（中國人民銀行寧蒗縣支行，云南 麗江 674300）

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，基層人民銀行職工的思想政治工作又面臨著許多新情況和新問題，迫切需要我們用新的理念、新的方法來積極應對，以保障人民銀行職工始終保持奮發(fā)有為的精神面貌，以保障央行職責的高效履行。近幾年來，麗江市中心支行寧蒗縣支行認真分析干部職工思想狀況，努力解決思想政治工作中存在的突出問題，抓住主要矛盾，在加強和改進思想政治工作方面進行了有益的探索和嘗試。

一、思想政治工作存在的突出問題

寧蒗縣與四川省鹽源、木里兩縣毗鄰，離市府所在地138公里，屬國家級特困縣。支行現(xiàn)有職工25人（含交流干部2人），平均年齡40歲，其中35歲以上員工19人，占76%，本科以上學歷有13人，占52%，大專以上學歷11人，占44%，中級以上職稱8人，占32%，現(xiàn)有黨員14人，占56%，兩地分居和家在異地的職工有15人，占60%?？傮w來看，員工思想狀況是比較穩(wěn)定的，價值取向是積極向上的，能夠較好地履行人民銀行職責。但由于受一些主客觀因素的影響，支行的思想政治工作面臨許多困難和問題。突出表現(xiàn)在：一是支行部分職工年齡結(jié)構(gòu)老化，面對繁重的工作任務(wù)以及內(nèi)部管理、金融服務(wù)質(zhì)量的較高要求，工作壓力和心理壓力都較大，部分職工存在“船到碼頭人到岸”的思想。二是人民銀行系統(tǒng)客觀上職工調(diào)動困難，很多職工長期兩地分居，家庭矛盾和困難較大。寧蒗支行兩地分居的干部占到60%以上，這在麗江轄區(qū)支行中是最為突出的，其原因是多方面的，主要是因工作需要夫妻一方調(diào)離本地的較多，其中有商業(yè)銀行收縮縣域金融業(yè)務(wù)時，夫妻一方原在商業(yè)銀行工作調(diào)離本地的；有人民銀行與銀監(jiān)機構(gòu)分設(shè)后，夫妻一方原在銀監(jiān)機構(gòu)工作調(diào)離本地的等等。三是前幾年面對復雜多變的社會大背景和干部職工的思想動態(tài)，大家對思想政治工作的極端重要性認識不足，致使思想政治工作的手段相對滯后，存在著系統(tǒng)性不足，針對性不夠，實效性不強等問題，在一定程度上已成為縣支行建設(shè)發(fā)展的瓶頸。

二、改進工作方法，認真做好職工思想政治工作

針對上述問題，近幾年來，寧蒗支行努力改進工作方法，切實增強了思想政治工作的針對性和實效性。

（一）通過黨組中心組理論學習，解決領(lǐng)導干部的思想問題

1.增強科學發(fā)展意識，創(chuàng)新中心組學習的理念。支行黨組牢固樹立科學發(fā)展意識，堅持把解放思想、創(chuàng)新觀念、解決問題作為中心組學習的首要任務(wù)，通過引入先進學習理念，激發(fā)班子成員的學習主動性和自覺性，促進履職能力提升，為支行干部成長以及支行發(fā)展增添了活力和動力。一是樹立終身學習的理念。針對縣支行職工年齡老化、干部職工知識結(jié)構(gòu)不完善的問題，支行積極倡導“終身學習”理念。強調(diào)工作與學習的一體化，即工作學習化和學習工作化。黨組班子成員自覺把工作的過程看成是學習的過程，把學習與工作一樣對待，一樣要求，以中心組學習帶動股室學習，使學習成為支行發(fā)展進步的主要推動力。二是倡導團隊學習。在組長的帶領(lǐng)下，黨組中心組成員與中層干部共同學習，把黨組中心組學習看作是知識共享與交換的平臺，思想溝通與提升的機會，堅持共同學習、互相討論、交流看法，相互激發(fā)思想火花、提高學習能力、共同發(fā)揮作用。形成了上下互動、共同提高的學習新局面。支行還多形式積極開展“七大教育”，即開展黨的基本理論、基本路線教育，理想信念教育，正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，愛國主義、集體主義和熱愛本職崗位的思想教育，黨風廉政教育，法制教育，道德教育，增強了干部職工的時代意識和憂患意識，提高了干部職工的政治思想覺悟。三是做到學以致用。學習的目的是為了應用，為了解決實際問題。支行堅持學習要與解決具體問題、實際問題相結(jié)合，每一次黨組中心組學習都要著力于研究解決一個實際問題，做到真學、真懂、真用，保證學有成效。

2.重點抓好四個“著力”，努力改進黨組中心組學習方式方法，切實提高思想政治素質(zhì)。著力加強學風建設(shè)，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風。通過中心組理論學習，緊密聯(lián)系思想實際，促使理論學習成為培養(yǎng)優(yōu)秀思想品質(zhì)和崇高道德情操的過程；同時，支行緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，在培養(yǎng)運用馬克思主義立場、觀點、方法解決實際問題的能力上下功夫，在提高政治理論素養(yǎng)、增強領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力上下功夫，真正做到“學理論、議大事，轉(zhuǎn)觀念、出思路，建班子、帶隊伍，促發(fā)展、求實效”。

著力加強調(diào)查研究，大力營造濃厚的調(diào)研之風。將調(diào)查研究作為中心組學習的重要任務(wù)和重要環(huán)節(jié)。把中心組理論學習內(nèi)容分解成若干個學習專題，努力做到學習一個專題、研究一個課題、解決一個問題、推動一項工作。從縣支行職責出發(fā)，運用馬克思主義基本理論特別是黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，通過研究解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，全面加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設(shè)；通過研究解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的難點問題；為上級黨組織提供決策依據(jù)和建設(shè)和諧央行建言獻策；通過研究解決經(jīng)濟金融和央行改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種重大問題，努力破解制約科學發(fā)展的難題，促進地方經(jīng)濟金融平穩(wěn)較快發(fā)展。

著力于轉(zhuǎn)變思想觀念，促進決策的民主化和科學化。支行在工作中堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，正確處理好“一個聲音”和“暢所欲言”的關(guān)系。凡“三重一大”事項，要提前醞釀，經(jīng)集體討論決策，使民主集中制原則得到進一步貫徹落實。領(lǐng)導班子成員之間各司其職，各負其責，分工協(xié)作，互相補臺，團結(jié)進取，做到大事講原則，小事講風格，充分發(fā)揮各自主觀能動性和工作積極性，不斷提高班子整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

著力改進學習方法，增強中心組學習的效果。通過討論式學習、視頻式學習、調(diào)研式學習以及開放式學習的形式，把中心組學習的課堂擴展到生動的社會實踐中，解決學習資源不足、學習熱情不高和學習氛圍不濃的問題。

（二）注重人文關(guān)懷和心理疏導，解決職工的思想問題

注重通過人文關(guān)懷和心理疏導等方式，實現(xiàn)對基層央行干部職工物質(zhì)生活和精神生活的關(guān)懷，關(guān)注員工深層情感和發(fā)展需求，走進他們的心靈深處，做到以理服人、以情感人，造就和養(yǎng)成職工健全的心智，以推動基層央行事業(yè)和員工健康相互協(xié)調(diào)。

1.減壓解憂，在增強思想政治工作親和力上用真情。只有真正關(guān)心員工，服務(wù)員工，愛護員工，才能贏得員工更多的信任，才能使思想政治工作落到實處，取得實效。支行著力抓住員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題開展工作，及時幫助職工解除思想疙瘩，調(diào)整思想坐標，比如通過對困難員工的幫助和支持，真正幫助員工解決工作和生活中存在的實際問題，盡力為員工排憂解難。通過感情引導與真心關(guān)懷相結(jié)合，切實做到解決思想問題與解決實際問題“兩手抓”，著力營造合力干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍。近年來支行盡心盡力幫助職工解決了食堂就餐、職工宿舍居住環(huán)境改善以及子女就學等方面的一些實際困難，受到干部職工一致好評。

2.暢通渠道，在完善人文關(guān)懷和心理疏導機制上求真效。寧蒗支行建立健全人文關(guān)懷和心理疏導機制，及時幫助員工解決思想情緒、心理健康以及實際困難等方面的問題。通過職代會、民主生活會、交心談心、行領(lǐng)導包點股室以及行長接待日等各項民情溝通渠道，了解職工的思想動態(tài)，掌握職工的實際困難，時刻把職工的冷暖放在心上，多為職工辦好事、辦實事，使職工親身感受到組織的溫暖，并自覺轉(zhuǎn)變思想、理順情緒、調(diào)整心態(tài)。為了創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，在全行營造一個溫馨大家庭的氛圍，支行建立了“五上門、五必談”制度，“五上門”即職工生病住院看望上門、婚嫁生育喜事祝賀上門、災害喪事慰問上門、家庭不和調(diào)解上門，思想問題談心上門；“五必談”即干部職工崗位調(diào)整必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談、遇到困難情緒低落必談、工作發(fā)生失誤時必談、家庭出現(xiàn)矛盾和困難時必談。這種思想政治工作機制的形成進一步解決了職工的后顧之憂，產(chǎn)生了較好的親和力，使職工感受到組織的熱心、愛心、關(guān)心，從而讓職工安心、家屬放心、干群合心。

（三）以央行文化建設(shè)為抓手，不斷凝心聚力

央行文化建設(shè)是開展思想政治工作的有效途徑，是發(fā)展先進文化、建設(shè)和諧央行的需要，是建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風清正、紀律嚴明的基層央行團隊的需要，對依法履行中央銀行職責，進一步提高基層央行管理水平，促進金融改革發(fā)展具有重要的作用。

一是以“文明單位”創(chuàng)建為載體，提升縣支行業(yè)務(wù)工作水平。充分調(diào)動干部職工參與文明單位創(chuàng)建活動的積極性和主動性；強化創(chuàng)建主題，堅持“重在建設(shè)，重視創(chuàng)建過程，注重創(chuàng)建實效”的創(chuàng)建原則，抓班子、帶隊伍、促業(yè)務(wù)、強管理，一步一個腳印地深入開展文明單位創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建工作的視點放在“以人為本”上，盡力做到“個人夢”與“央行夢”的有機結(jié)合；不斷深化創(chuàng)建工作，加強調(diào)查研究，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，使文明單位創(chuàng)建活動成為展現(xiàn)一個集體良好形象的一種榮譽，檢驗一個單位綜合工作水平的標尺。

二是構(gòu)建和諧文化，彰顯央行文化魅力。在文明創(chuàng)建活動，我們自覺踐行社會主義核心價值觀，把央行文化建設(shè)作為提高基層央行核心競爭力的重要載體，充分發(fā)揮央行文化凝心聚力的功能。組織職工開展“送溫暖獻愛心”、“捐資助學”和“無償獻血”等社會公益活動，深入農(nóng)村、街道、企業(yè)和學校廣泛開展金融知識宣傳活動，展現(xiàn)人民銀行服務(wù)社會的良好形象；通過開展參觀愛國主義教育基地、籃球比賽、職工家庭聯(lián)誼等職工喜聞樂見的文體活動，把活動形式和教育目的有機結(jié)合起來，突出活動帶動工作、凝聚人心、激發(fā)活力、陶冶情操的目的，使干部職工在豐富多彩的文化活動中、在輕松愉快的氛圍中，健康生活，快樂工作；通過舉辦唱紅歌、中華經(jīng)典誦讀、優(yōu)秀文藝作品賞析以及主題征文等活動，以優(yōu)秀文化引導人、鼓舞人、激勵人，既提升了職工的文化素養(yǎng)，又起到了潤物無聲的教育作用，彰顯了央行文化的魅力。

三是充分發(fā)揮工會、共青團、婦女等組織聯(lián)系和服務(wù)作用，全方位地打造央行文化建設(shè)。支行利用“做文明有禮央行人”活動、“央行注冊志愿者”活動和女職工“三項創(chuàng)建”活動等載體，不斷提煉、總結(jié)央行精神和崗位工作理念，樹立、宣傳先進典型和先進文化代表，通過開展豐富多彩的文化活動，不斷滿足干部職工精神文化需要，增添生活情趣，修身養(yǎng)性，陶冶情操，不斷強化干部職工的價值觀念，增強向心力和凝聚力。

三、取得的經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導帶頭是關(guān)鍵

思想政治工作要體現(xiàn)全局性，有效服務(wù)于中心任務(wù)，就是在開展思想政治工作時做到毫不懈怠、持之以恒，充分認識不同時期思想政治工作的特點和側(cè)重，結(jié)合實際、常抓常新。領(lǐng)導干部要切實擔負起領(lǐng)導責任和政治責任，加強對思想政治工作的領(lǐng)導，真正把思想政治工作擺上重要議事日程，納入整體工作發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新中心組理論學習方式方法，定期研究思想政治工作的重大問題，把握思想政治工作的主動權(quán)，更好地處理焦點熱點問題、疏導干部職工的情緒，努力營造寬松和諧的發(fā)展氛圍。支行班子成員在思想政治工作中要堅持把動之以情、曉之以理與示之以行有機結(jié)合起來，從自身做起，通過自己的一言一行當表率、作示范，靠道德的張力、人格的魅力去影響和帶動職工。

（二）感情交流是基礎(chǔ)

思想政治工作的立足點是解決人的思想問題，而思想問題往往是由職工工作生活中的實際問題引發(fā)的。思想政治工作要與有情管理相結(jié)合，創(chuàng)造出豐富多彩、形式多樣、廣大員工廣泛參與并樂于接受的活動方式，增強思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。要建立起與員工深厚的感情，拿出真心和誠意，帶著深厚的感情去做工作，像對待自己親人那樣發(fā)自內(nèi)心的尊重人、理解人、關(guān)心人，使思想政治工作情理交融、親切可信。使對方切實感受到溫暖，從而把思想政治工作做通、做透。

（三）解決思想問題是重點

要抓住熱點、難點問題，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來?；鶎友胄懈刹繎呀鉀Q群眾最關(guān)注、與群眾切身利益聯(lián)系最密切的問題，作為解決群眾思想問題的鑰匙，為群眾辦好事辦實事，使矛盾得到化解，群眾思想認識得到提高。經(jīng)驗表明，通過有形的服務(wù)、無形的引導，思想政治工作猶如春風化雨、落地生花，就能在干部職工中架起一座座連心橋，發(fā)揮暖人心、得人心、穩(wěn)人心的重要作用。

（四）強化管理是保障

思想政治工作講尊重人、理解人、愛護人并不意味著放棄原則。要堅持從嚴治行，一以貫之，從整章建制入手，高標準、嚴要求地狠抓干部職工隊伍建設(shè)，通過抓政治理論教育武裝人，抓業(yè)務(wù)知識學習提升人，抓內(nèi)控管理嚴謹人，抓完善機制激勵人，使支行干部的精神面貌發(fā)生根本性的變化。要通過認真抓好學習培訓、教育引導、競賽考核、選拔競聘等方式，全面提高干部職工的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，促進工作質(zhì)量的提高，更讓干部職工覺得有成長的環(huán)境、發(fā)展的盼頭。

實踐使我們認識到，思想政治工作大有可為，因為它創(chuàng)造的是一種健康向上的氛圍，體現(xiàn)的是無形的強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。它就像空氣，當它存在的時候，也許并不為人們所注意，一旦失去了，人們便難以生存；它又像吃中藥，一時也許看不出明顯的效果，長期堅持下去必然受益無窮。基層央行只有緊緊把握思想政治工作這條“生命線”，才能促進各項業(yè)務(wù)工作的開展。