馮文春

（陜西省行政學院，西安 710068）

在當代社會，文化的重要性越來越凸顯。從黨的十六大提出“文化體制改革”，到十七屆六中全會制定“文化強國”戰(zhàn)略部署，再到十八大把“建設(shè)社會主義文化強國”作為我國全面建成小康社會的重要體現(xiàn)，無不彰顯黨對文化事業(yè)建設(shè)的重視與關(guān)切，充分體現(xiàn)了我黨在文化發(fā)展問題上具有高度的自覺和遠見卓識，文化作為國家關(guān)注的焦點，并上升到戰(zhàn)略的高度，更凸顯了文化發(fā)展對于整個社會發(fā)展的重大意義，顯示了中國社會面對未來長遠發(fā)展的新視角和新戰(zhàn)略，也使我國文化大發(fā)展面臨前所未有的歷史機遇與挑戰(zhàn)。

一、文化軟實力成為綜合國力競爭的重要標志

早在1975年，英國史學家阿諾德湯恩比就已經(jīng)預言：“21世紀是中國人的世紀?！苯袢湛磥恚瑴鞅鹊念A言可謂是真知灼見。然而，中國的快速崛起也存在著極大的隱患。首先，中國五千年的文明面臨著斷層的危機，東西方文化的差異出現(xiàn)了激烈的碰撞，古老的傳統(tǒng)價值觀念受到了嚴峻的挑戰(zhàn)；其次，中國經(jīng)濟發(fā)展的模式在高速運行30年后，難以為繼，正面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型壓力；第三，中國的快速崛起讓西方難以適應(yīng)，尤其是美國長期以世界警察自居的老大地位受到挑戰(zhàn)，唯恐自己的世界領(lǐng)導權(quán)因此旁落，酸葡萄心理昭然若揭。恰在此時，美國哈佛大學教授約瑟夫奈提出了“軟實力”的概念，軟實力是相對于硬實力來說的一個概念，它們都屬于實力范疇。實力對于國家來說是實現(xiàn)自己的意志能力。硬實力帶有強制的手段實施自己的意志，軟實力則不然，它是經(jīng)過說服及認同的過程，讓對方從內(nèi)心接受自己的理念及想法。軟實力的應(yīng)用對象只能是其他社會實體而不能是自然實體。“軟實力”（Soft Power）一詞自1990年提出以來，無論在學術(shù)界還是大眾的生活領(lǐng)域都已流行開來，成為人們耳熟能詳?shù)脑~匯。在當前正處于全球區(qū)域危機不斷激化的時代，軟實力已超越了傳統(tǒng)的經(jīng)濟和軍事的力量，更凸顯其獨特的作用，成為世界各國追逐和爭奪的新坐標、新高地。在國際較量中，一個國家硬實力不行，可能一打就??；一個國家軟實力不行，可能不打自敗。蘇聯(lián)解體就是因軟實力大廈坍塌而不打自敗的典型例子。

世紀之交，美國學者威廉·E·哈拉爾在《新資本主義》一書中提出：文化資源是國家發(fā)展最重要的資源，國家的強大在于文化的輸出與文化的認同。國際政治研究領(lǐng)域著名專家，美國哈佛大學國際問題研究所所長塞繆爾·亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》中認為，冷戰(zhàn)后世界格局的決定因素表現(xiàn)為八大文明。冷戰(zhàn)后的世界，沖突的基本根源不再是意識形態(tài)，而是文化方面的差異，主宰全球的將是“文明的沖突”。文化軟實力是“軟實力”的一個方面，當今世界綜合國力競爭日趨激烈，在綜合國力競爭中，文化軟實力的地位和作用更加突出，日益成為綜合國力競爭的戰(zhàn)略重點，具有重要的時代價值。30年的改革開放，我國的硬實力得到了極大的提高，但軟實力的提高則有限，尤其是文化軟實力，成為中國快速發(fā)展及對世界影響力的掣肘?！疤岣邍椅幕泴嵙Α?，是黨中央在當代中國和當今世界兩方面都發(fā)生廣泛而深刻的變革和變化的背景下，尤其是針對全球范圍內(nèi)和平與發(fā)展的新形勢新特點，而提出的一個嶄新理念。它既是十七大“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的部署的重要方面，也是十七大重申的“維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨”的具體體現(xiàn)。再進一步說，“提高國家文化軟實力”的要求，是全面建成小康社會的新要求的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)各族人民過上更好生活的新期待的重要舉措，也是針對我國同外部世界之間新關(guān)系的重要部署。當今社會，各種思想和文化相互激蕩，圍繞增強國際話語權(quán)的較量更加激烈。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化和國際社會信息化趨勢的深入發(fā)展，以及科學技術(shù)的突飛猛進，文化與經(jīng)濟、政治交融程度的不斷加深，經(jīng)濟的文化含量越來越高，文化的經(jīng)濟功能越來越強。在文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，金融及產(chǎn)業(yè)資本的介入，有效整合文化、渠道、人才、技術(shù)等各類資源，進一步創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)體系，建立面向不同業(yè)態(tài)特點、不同發(fā)展階段、不同企業(yè)規(guī)模、不同融資需求的多層次的文化產(chǎn)業(yè)體系，系統(tǒng)解決文化企業(yè)投融資問題，積極推進文化與金融的結(jié)合。國家的競爭實質(zhì)上是國家文化的競爭，文化競爭力已經(jīng)成為國家核心競爭力的最重要的體現(xiàn)。

二、我國推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史機遇

（一）黨中央的重視與全面部署

我們黨歷來重視文化建設(shè)，新中國建立之初，中國共產(chǎn)黨提出了“百花齊放，百家爭鳴”的文藝方針。改革開放以來黨的一系列文化建設(shè)戰(zhàn)略部署，為我國的文化發(fā)展指明了方向。1996年，黨的十四屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，繼續(xù)肯定“改革文化體制是文化事業(yè)繁榮和發(fā)展的根本出路”，第一次明確提出“文化是生產(chǎn)力”，明確了解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的動力機制和判斷標準，使文化生產(chǎn)力對綜合國力提高的強勁作用得到社會的認同。隨后，十五屆五中全會提出加強“文化產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。黨的十六大明確地指出要繼續(xù)“抓緊制定文化體制改革的總體方案”，豐富了文化體制改革的內(nèi)容，文化也開始按照自身發(fā)展的客觀規(guī)律進行自覺自主的運行。在黨的十七屆六中全會上作出的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，在中國的歷史上有著重大的歷史及現(xiàn)實意義，提出了社會主義文化大發(fā)展大繁榮具體措施，對加強社會主義思想道德建設(shè)提出新任務(wù)新要求。特別是在黨的十八大報告中，胡錦濤指出：“建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面”，為我國未來的文化建設(shè)及發(fā)展指明了方向。

（二）經(jīng)濟成就奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)

從改革開放后的1979年到2012年我國GDP以年均8.8%的速度在增長，2012年經(jīng)濟總量突破50萬億大關(guān)，比上年增長7.8%，成為繼美國之后的世界第二大經(jīng)濟體。進出口總額年均增長12.2%，其中出口額躍居世界第一位，貿(mào)易大國地位進一步鞏固。我國正處于經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟水平整體轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機遇期，更是改革攻堅的重要戰(zhàn)略機遇期。唯有發(fā)展才是硬道理，十八大報告提出在2021年即中國共產(chǎn)黨成立100周年的時候?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番的奮斗目標。經(jīng)濟的大發(fā)展帶動了文化產(chǎn)業(yè)的振興，經(jīng)濟搭臺，文化唱戲的局面已經(jīng)形成。近年來黨和政府對文化事業(yè)的關(guān)心和投入不斷增加，2012年中國文化產(chǎn)業(yè)增加值達到16000億元，十年來年均增速超過20%，占GDP的比重突破3%。[1]雖然占比低，但增速高，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度大大高于GDP的增長速度，文化產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新也不斷加快，黨中央不斷出臺新的政策為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）人民群眾的需求

我國有13億人口，是一個龐大的文化消費市場，也是最穩(wěn)定的服務(wù)群體。中國文化源遠流長，博大精深，不但具有豐富的多樣性，更具有廣泛的基礎(chǔ)性。[2]十八大報告指出，“文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實”。提出我國要全面建成小康社會，隨著受教育群體素質(zhì)的不斷提高，人們更加需要共享改革發(fā)展成果，人民的物質(zhì)生活得到極大地豐富以后，精神生活的需求將不斷增加，人民群眾對書籍、戲曲、影視、娛樂、網(wǎng)絡(luò)等文化產(chǎn)品的需求將會極大地刺激文化市場的發(fā)展和建設(shè)，也為文化區(qū)域化、個性化發(fā)展提供了拓展空間。

（四）中華文化的世界影響

中國作為發(fā)展中的經(jīng)濟大國，要想成為經(jīng)濟強國，必須要有繁榮的文化，要讓世界了解中華文化，要有能夠走出去的文化企業(yè)和產(chǎn)品。我們需要通過國際文化交流合作傳播中華文化，使我們的文化贏得尊重、增進理解與合作，使外界全面、準確認識當代中國的真實面貌，為我國的現(xiàn)代化事業(yè)創(chuàng)造更加良好的國際環(huán)境。中國有著五千年文明史，有著獨特的歷史文化底蘊所呈現(xiàn)的張力，隨著中國在國際上的政治經(jīng)濟地位不斷增強，文化的發(fā)展空間越來越大，中華文化對世界的影響力也越來越大。隨著中國對外文化交流的日益深入，世界對中國文化產(chǎn)品的需求也在不斷擴大。[3]借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果，實施文化走出去戰(zhàn)略，不斷增強中華文化國際影響力，向世界展示我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚向上的精神風貌。

三、我國推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮所面臨的挑戰(zhàn)

（一）世界文化的制高點仍被歐美把持

眾多國際知名的評獎如奧斯卡電影金像獎、諾貝爾文學獎、格萊美音樂獎等等都由歐美人評選，目前，世界核心期刊也幾乎被歐美壟斷。我國文化產(chǎn)業(yè)占世界文化市場比重不足4%。美國以世界6%的電影產(chǎn)量占據(jù)了世界80%的電影市場，2012年德國貝塔斯曼集團，這個世界上居于領(lǐng)導地位的出版和媒體服務(wù)公司的年收入超過中國所有出版社總收入。[4]世界性文化標準的產(chǎn)生均來自于西方，文化的話語權(quán)由歐美把持，這與具有5000年古老文化及經(jīng)濟大國的中國地位極不相稱。

（二）我國文化企業(yè)缺乏核心競爭力

文化企業(yè)首先要有核心的文化產(chǎn)品。世界著名的主題公園仍被迪士尼把持，世界著名的企業(yè)如可口可樂、麥當勞、肯德基等等都以宣傳自我文化自居，被稱為文化企業(yè)。國外企業(yè)文化與品牌的相互交織，對中國人尤其是年輕人產(chǎn)生了深遠的影響。孩子過生日或舉行慶?；顒樱湲攧?、肯德基、哈根達斯這些地方往往是他們的首選，可口可樂、百事可樂則是他們的最愛，這些國外企業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)地位勢必在幾十年后對中國的飲食結(jié)構(gòu)及消費尤其是飲食文化產(chǎn)生顛覆性的作用。我國文化企業(yè)的整體狀況在改革開放以后才有了極大的發(fā)展，企業(yè)文化和品牌意識才逐步建立起來，和國外的“百年老店”相比還很稚嫩。規(guī)模較小，在世界上有競爭力的文化產(chǎn)品缺乏，整體上處于劣勢地位的現(xiàn)狀短時間內(nèi)難以改變。

（三）我國文化安全形勢嚴峻

東西方冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方意識形態(tài)的文化霸權(quán)主義成為滲透發(fā)展中國家的新形式。西方社會思潮與西方民主、自由、人權(quán)等意識形態(tài)觀念在中國大肆傳播。我國意識形態(tài)安全面臨著文化霸權(quán)的威脅，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的具有中國特色社會主義思想理論的指導地位遭到嚴峻挑戰(zhàn)。[5]在經(jīng)濟全球化的背景下，“與國際接軌”成了中國趨之若鶩的流行話語，學術(shù)上常以西方標準作為國內(nèi)學術(shù)評價標準，尤其在文化及社科領(lǐng)域，這種趨勢必然抹殺不同文化觀點、忽略價值觀的本質(zhì)差異，這就為西方特別是美國資產(chǎn)階級價值觀向中國滲透打開了方便之門。

四、乘十八大東風掀起社會主義文化建設(shè)新高潮

胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。”在十八大報告中，著重強調(diào)把文化建設(shè)擺在前所未有的位置上來，文化強國的“路線圖”已然清晰。[6]循著這條路徑展望未來，我們看到的將不僅是我國文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，更有人民“精神幸福指數(shù)”的大提升。隨著深入推進以文化事業(yè)單位為重點的社會事業(yè)單位改革，新體制的機制作用會大大激活文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟不斷發(fā)展、社會民生改善的同時，物質(zhì)生活得到滿足的中國人在文化領(lǐng)域的追求越來越呈現(xiàn)出高層次、多元化趨勢。要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，必須從物質(zhì)、精神和社會等多個層面入手，讓人民共享文化發(fā)展的果實。[7]著眼人民群眾的新期待，十八大報告旗幟鮮明地提出，發(fā)展文化產(chǎn)品是全面建成小康社會的核心要求，這就要求我們進一步加快發(fā)展文化建設(shè)的步伐，傳承我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，借鑒世界優(yōu)秀的文明成果，努力建設(shè)社會主義文化強國，形成與我國國際地位相稱的文化軟實力和文化影響力。

[1]鄔書林.全面發(fā)揮文化的社會功能 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮[J].今日浙江，2008，（2）.

[2]史小今.加快文化發(fā)展重在全面準確把握文化功能——訪新聞出版總署副署長鄔書林[J].中國黨政干部論壇，2012，（10）.

[3]葉朗.中國文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告[M].北京：北京大學出版社，2012.

[4]國家“十二五”時期文化改革發(fā)展綱要[M].北京：人民出版社，2012.

[5]歐陽友權(quán).中國文化品牌發(fā)展報告（2012）[M].北京：社會科學文獻出版社，2012.

[6]蔡武.堅持科學發(fā)展推動文化創(chuàng)新[M].北京：人民出版社，2012.

[7]喻發(fā)勝.文化安全——基于社會價值觀傳播視角[M].武漢：華中師范大學出版社，2010.