范會成

(中共平山縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，河北平山050041)

李家莊村是河北省平山縣的一個小山村，與革命圣地西柏坡村一衣帶水，直線距離僅有2．5公里，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部誕生地。中共中央移駐西柏坡期間，在這里，與各民主黨派深入溝通、共商國是，架構(gòu)起了社會基礎(chǔ)深厚的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為建立中國特色的多黨合作政黨制度，推動中國走向現(xiàn)代民主國家奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。李家莊，這個以前名不見經(jīng)傳的小山村，以見證中國統(tǒng)一戰(zhàn)線革命的最光輝歷史，而聳立起了一座人民民主革命的不朽豐碑，從而在中國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有了不可替代的重要地位和歷史意義。

一、以發(fā)表“五一”口號為標(biāo)志，掀開了由中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)的、由各民主黨派積極響應(yīng)的反對封建專制、反對帝國主義、反對蔣介石反動政府的政治大聯(lián)盟的嶄新篇章。李家莊歷史性地走到了中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的前臺

1．建立由中共主導(dǎo)、各民主黨派參加的政治大聯(lián)盟條件日漸成熟。中國共產(chǎn)黨從成立起，就以實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民民主、祖國富強(qiáng)為己任，并本著求同存異、獨(dú)立自主的原則，與其他黨派合作共事，以實(shí)現(xiàn)自己的政治主張。但由于自身力量薄弱，及各種客觀因素的制約，在很長一段時間內(nèi)，中共的主張盡管在廣大底層社會影響深遠(yuǎn)，但并沒有被執(zhí)政的國民黨以及代表民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級、知識分子的各民主黨派所完全接受，因此中共實(shí)際上一直沒有能力，也沒有應(yīng)有的政治地位來主導(dǎo)組建政治聯(lián)盟。隨著抗日戰(zhàn)爭和內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，各民主黨派逐步看清了蔣介石獨(dú)裁政府的反動嘴臉，也看清了中國共產(chǎn)黨的主張才是民心所向、大勢所趨。1948年，毛澤東、周恩來、任弼時在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北勝利結(jié)束后，率黨中央和軍委機(jī)關(guān)東渡黃河，向晉察冀解放區(qū)轉(zhuǎn)移。4月23日，周恩來、任弼時先率中央和軍委機(jī)關(guān)到達(dá)平山縣的西柏坡。這時，人民解放軍已經(jīng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段，收復(fù)的失地不斷增加，土改運(yùn)動全面開展;國統(tǒng)區(qū)的民主運(yùn)動蓬勃發(fā)展，民主黨派在香港、上海、昆明等地相繼恢復(fù)和發(fā)展，中共與各民主黨派的政治合作與互信，向縱深發(fā)展;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民力量在迅速壯大，而蔣介石政權(quán)處于朝不保夕、搖搖欲墜的境地，新中國誕生的前景比較清晰地顯示出來。因此，無論是在政治信任還是在軍事實(shí)力上，各民主黨派都對中共滿懷期待，從而奠定了中共在政治上的主導(dǎo)地位的堅實(shí)基礎(chǔ)。

2．各民主黨派、人民團(tuán)體、無黨派人士和國外華僑熱烈響應(yīng)“五一”口號。1948年4月30日，中共中央研究了全國的革命形勢后，及時發(fā)布了《五一勞動節(jié)口號》，明確提出號召:“各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會賢達(dá)，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府。”“五·一”當(dāng)天，毛澤東致電香港李濟(jì)深、沈鈞儒:“一切反美帝反蔣黨的民主黨派、人民團(tuán)體，均可派代表參加。不屬于各民主黨派各人民團(tuán)體的反美帝反蔣黨的某些社會賢達(dá)，亦可被邀請參加此項會議”，以加強(qiáng)各民主黨派、各人民團(tuán)體的相互聯(lián)合，擬訂民主政府的施政綱領(lǐng)。5月4日，華僑首領(lǐng)陳嘉庚代表在新加坡的120個華僑團(tuán)體致電毛澤東，表示響應(yīng)“五一”口號。5日，中國國民黨革命委員會李濟(jì)深、何香凝，中國民主同盟沈鈞儒、章伯鈞，中國民主促進(jìn)會蔡廷鍇，三民主義同志聯(lián)合會譚平山，無黨派人士郭沫若等，從香港聯(lián)名致電毛澤東，響應(yīng)“五一”口號，并通電國內(nèi)外。7日，臺灣民主自治同盟在香港發(fā)表《告臺灣同胞書》，響應(yīng)“五一口號”。接著在香港的各界民主人士柳亞子、茅盾、馮裕芳等125人，婦女界何香凝、劉王立明等232人以及南洋、法國、加拿大、古巴華僑代表，紛紛致電毛澤東，擁護(hù)中共的主張。23日，民主建國會在上海作出決議，指定駐港代表章乃器、孫起孟表明響應(yīng)“五一”口號的態(tài)度。各民主黨派的熱烈響應(yīng)，急劇改變著中國的政治格局，預(yù)示著蔣家王朝行將沒落，新的民主政府即將誕生。

3．“五一”口號是中國走向民主政治的重要里程碑。發(fā)表“五一勞動節(jié)口號”，是中共成為中國政治舞臺主角的試金石，也是中國走向民主政治的重要里程碑。因此，中共中央對“五一”口號提出后各民主黨派的反應(yīng)極為重視。毛澤東親自起草了許多電文。1948年5月2日，毛澤東致電滬分局、港局及潘漢年:“我黨準(zhǔn)備邀請各民主黨派及重要人民團(tuán)體的代表來解放區(qū)開會討論……關(guān)于召開人民代表大會并成立民主聯(lián)合政府問題……我黨認(rèn)為召開此項會議討論上述問題的時機(jī)業(yè)已成熟，但須征求各民主黨派的意見，即他們是否亦認(rèn)為時機(jī)業(yè)已成熟及他們是否愿意派遣代表來解放區(qū)?！?月7日，毛澤東起草給港局、滬分局及潘漢年的電報:“中央已于五一節(jié)提出召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府的口號，……，你們可用非正式或交換意見的態(tài)度，和各真誠反美反蔣的民主黨派、人民團(tuán)體及社會知名人士交換意見，并以各方反映電告?！庇纱丝梢姡谥袊锩媾R重大選擇的關(guān)鍵時刻，中共殷切希望與各民主黨派共商國是的拳拳期待之情。10月1日，毛澤東致電僑胞領(lǐng)袖陳嘉庚:“五月四日新加坡僑團(tuán)大會來電及各地僑團(tuán)函電因交通阻隔，今始奉悉。諸先生關(guān)懷祖國，贊助敝黨五月一日對時局主張，熱心卓見，無任感佩。諸先生對各界僑胞對于召集新政治協(xié)商會議的各項意見，尚望隨時電示，以利進(jìn)行，實(shí)深企盼。”現(xiàn)在回頭來看這些電文，始能理解中共不失時機(jī)提出“五一”口號，在構(gòu)建中國民主政治歷程中的重要作用和偉大意義。

二、以成立中央統(tǒng)戰(zhàn)部為標(biāo)志，中共受到各民主黨派、無黨派人士的一致?lián)泶?，基本確立了中共在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。李家莊成為中國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)中心

1．中央城市工作部更名為中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，中共實(shí)際上成為中國政壇的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。中共中央進(jìn)駐西柏坡后，中央城市工作部就進(jìn)駐李家莊村辦公。“五一”口號發(fā)出后，中央城工部負(fù)責(zé)同上海、香港地下黨組織保持秘密電臺聯(lián)系。1948年7月底到8月初，周恩來致電上海、香港黨組織和華北局，準(zhǔn)備安全接送滬、港、平、津的民主人士到解放區(qū)。9月26日，中共中央為適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要，決定將中央城市工作部改稱為中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部(簡稱中央統(tǒng)戰(zhàn)部)，部長李維漢，副部長高文化、秘書長齊燕銘，副秘書長童小鵬。其首要任務(wù)就是協(xié)助中央做好新政協(xié)的具體工作，如組織接送各民主黨派、無黨派人士及各界知名代表到解放區(qū)，搞好接待，起草有關(guān)文件，反映、傳達(dá)各種信息等。中央統(tǒng)戰(zhàn)線部的成立，意味著全國統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢發(fā)生了根本性的變化，即國民黨反動派在政治上徹底成為了孤家寡人，而中國共產(chǎn)黨得道多助，受到了各民主黨派、無黨派民主人士的一致?lián)泶?，由中共組織的新政治協(xié)商會議開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開展階段，也就是說，中共實(shí)際上成為了中國政壇的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。

2．由口頭響應(yīng)到積極北上，意味著各民主黨派主動接受了中共的領(lǐng)導(dǎo)。中共“五一”口號發(fā)出后，各民主黨派紛紛響應(yīng)，并最終接受中共的邀請，開始積極北上進(jìn)入解放區(qū)，共商建國大計。這種由口頭“響應(yīng)”向積極“北上”的行動的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著高舉民主、團(tuán)結(jié)大旗的中共，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了由中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的倡導(dǎo)者向領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變。1948年9月20日，周恩來擬定了邀請從港、滬和長江以南各地前來解放區(qū)的各民主黨派、無黨派人士77人的名單。到1949年3月，先后接送4批在港的民主人士安全抵達(dá)解放區(qū)。第一批北上的民主人士有沈鈞儒、譚平山、蔡廷鍇、章伯鈞等;第二批北上的民主人士有郭沫若、馬敘倫、許廣平母子、陳其尤、沙千里、翦伯贊、宦鄉(xiāng)、曹孟君、韓練成、馮裕芳等。第三批北上的民主人士有李濟(jì)深、朱蘊(yùn)山、茅盾夫婦、章乃器、彭澤民、鄧初民、洪深、施復(fù)亮、梅龔彬、孫起孟等30多人，也是人數(shù)最多的一批。第四批北上的民主人士有黃炎培、姚維鈞、盛丕華、盛康年、俞寰澄等。實(shí)際上，從1948年8月，當(dāng)時的城工部就開始接待民主人士工作，到11月底，由平、津、滬、西安等地來到李家莊的民主人士有毛澤東的老師符定一和胡愈之、沈茲九、吳晗、周新民、劉清揚(yáng)、嚴(yán)信民、韓兆鶚、何懼等。而后又來了周建人、雷潔瓊、楚圖南、田漢、安娥、楊剛、張曼筠、周穎以及上海工人代表朱俊欣等。1949年1月22日，已赴解放區(qū)的各民主黨派和無黨派人士55人代表聯(lián)名發(fā)表《我們對時局的意見》，聲明，“愿在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獻(xiàn)其綿薄，共策前進(jìn)?！彪S著各民主黨派紛紛進(jìn)入解放區(qū)，中共在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)地位基本確立。

3．李家莊成為全國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)中心，也成為各民主黨派向往的地方。中央統(tǒng)戰(zhàn)部在李家莊村成立后，立即承擔(dān)起了籌備新政協(xié)會議的各項工作，民主人士的意見通過這里向周恩來和中央反映，中央的各項電令也由這里發(fā)到全國各地。據(jù)時任副秘書長的童小鵬回憶，他當(dāng)時除負(fù)責(zé)行政工作外，還負(fù)責(zé)同上海、香港等地地下黨組織的秘密無線電臺聯(lián)絡(luò)，為保證及時、準(zhǔn)確傳達(dá)中央的指示并向中央報送收到的電報，常常是深夜不眠。李家莊成為中共組織各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)中心，也成為各民主黨派向往的地方。為接待好民主人士，伙食都按中央機(jī)關(guān)小灶標(biāo)準(zhǔn)供給;住房除擠出較好的民房外，又專門蓋了一些土木平房，砌上土炕，再配上木制家具。這種居住條件雖然簡陋，但在李家莊算是高級的了，比李維漢部長的居住條件還好，民主人士都感到過意不去。1949年1月16日，周恩來親自到李家莊看望民主人士，向他們報告了解放戰(zhàn)爭的發(fā)展情況，并對毛澤東《關(guān)于時局的聲明》中的八條做了詳盡的闡述。周恩來的報告受到大家的熱烈歡迎。1月20日，中共華北局和華北人民政府在李家莊舉行盛大的歡迎會。歡迎會上，民主人士紛紛發(fā)言表示擁護(hù)1月14日的《聲明》，擁護(hù)共產(chǎn)黨打到蔣介石，將革命進(jìn)行到底。1月22日，中共中央對有關(guān)部門發(fā)出《關(guān)于對待民主人士的指示》，要求“我黨各部門的負(fù)責(zé)同志向民主人士報告戰(zhàn)爭、軍事、政策、政權(quán)、土改、外交、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、婦運(yùn)等方面的情況?！蓖瑫r指出，“要不加回避地正面解答有關(guān)黨的政策的一切問題，主動向民主人士進(jìn)行宣傳教育，并耐心傾聽他們的意見?！敝芏鱽磉€指示統(tǒng)戰(zhàn)部給民主人士組織報告會。統(tǒng)戰(zhàn)部邀請了一些負(fù)責(zé)同志在李家莊給民主人士做專題報告，如胡喬木報告文化政策，鄧穎超報告婦女工作，安子文報告干部政策，李維漢報告解放戰(zhàn)爭和國統(tǒng)區(qū)的民主斗爭等，不但增加了他們對黨的有關(guān)政策的理解，而且提高了他們商討召開新政協(xié)的熱情。

三、以籌備新政協(xié)會議為標(biāo)志，基本確立了中國特色的多黨合作政治制度，為實(shí)現(xiàn)中華民族建立現(xiàn)代民主國家的百年夢想奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。中國民主政治在李家莊化蝶飛翔

1．只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能實(shí)現(xiàn)中國民主政治的百年夢想。從鴉片戰(zhàn)爭始，中華民族就在為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，建立民主、富強(qiáng)的國家而奮起抗?fàn)帯奈煨缱兎ǖ酵藭?，再到國民黨，都未能從根本上建立起真正民主政治的國家，甚至連中國的主權(quán)都無法恢復(fù)。民主斗爭歷程不斷在前進(jìn)和倒退中徘徊。蔣介石執(zhí)政后，其獨(dú)裁政府又一次將民主建國的夢想打到支離破碎的邊緣。1947年10月，民盟等民主黨派被國民黨當(dāng)局宣布為“非法團(tuán)體”。各民主黨派想獨(dú)立地站在中國政治舞臺上，通過召開協(xié)商會議，改組國民政府，在國共之間走資產(chǎn)階級共和國的“第三條道路”的夢想，徹底破滅了。1948年10月2日，中國民主同盟代筆沈鈞儒、章伯鈞致電毛澤東、周恩來、朱德，表示“愿竭所能，借效綿薄，今后一切，期待明教?！?949年2月26日，各民主黨派、人民團(tuán)體及無黨派人士進(jìn)入北平后，在中南海懷仁堂舉行的盛大歡迎大會上紛紛講演，表示要堅決在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下將革命進(jìn)行到底，至此，中國各民主黨派順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，全部主動自愿團(tuán)結(jié)在中共的周圍。1949年6月15日，毛澤東在新政治協(xié)商會議籌備會上闡明了各民主黨派熱烈響應(yīng)中共的根本原因:“……必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動派的統(tǒng)治，必須召集一個包括各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議，宣告中華人民共和國的成立，并選舉代表這個共和國的民主聯(lián)合政府，才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建的命運(yùn)，走上獨(dú)立、自主、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路。這是一個共同的政治基礎(chǔ)。這是中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑團(tuán)結(jié)奮斗的共同的政治基礎(chǔ)，這也是全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同的政治基礎(chǔ)。這個政治基礎(chǔ)是如此牢固，以至于沒有一個認(rèn)真的民主黨派、人民團(tuán)體和民主人士提出任何不同的意見，大家認(rèn)為只有這一條路，才是解決中國一切問題的正確的方向?！?/p>

2．只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能建立起符合中國國情的現(xiàn)代民主政治制度。中國共產(chǎn)黨從建黨起，就不斷與各民主黨派共同探求建立民主、獨(dú)立、富強(qiáng)的新中國的實(shí)現(xiàn)途徑。無論是大革命時期，還是抗戰(zhàn)時期，還是解放戰(zhàn)爭時期，中共始終與各民主黨派、無黨派人士緊密聯(lián)系，共同奮斗，逐步形成了深厚的革命友誼和廣泛而深刻的共同政治主張。在中國歷史發(fā)展經(jīng)驗和現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境中，顯然中國既不適合西方的“一黨制”、“兩黨制”，也不適合多黨輪流執(zhí)政的“多黨制”，以毛澤東為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人最終創(chuàng)造性地構(gòu)建了獨(dú)具中國特色的多黨合作政治框架，即各民主黨派作為參政黨，在中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)下，在共同政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上合作共事，為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)。七屆二中全會上，毛澤東指出“必須把大多數(shù)民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠懇地坦白地商量和解決問題，……使他們在工作崗位上有職有權(quán)”。這是中共為各民主黨派人士參政議政而許下的莊嚴(yán)承諾。在“聯(lián)合政府”的大框架下，各民主黨派都參與到聯(lián)合政府中，從整個國家政權(quán)體系上厘定了民主黨派參政議政的重要地位。事實(shí)證明，這種獨(dú)具中國特色的政黨體制已經(jīng)內(nèi)化為中國體制的重要力量，在推動中國政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定方面發(fā)揮著積極的作用。

3．只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能真正實(shí)現(xiàn)各民主黨派廣泛參與的政治協(xié)商。1946年1月10日到31日，蔣介石根據(jù)國共談判簽訂的《雙十協(xié)定》，召集各民主黨派及社會賢達(dá)參加政治協(xié)商會議，并通過了基本符合全國人民和平民主愿望的五項協(xié)議，這就是俗稱的舊政協(xié)?？墒?，五項協(xié)議墨跡未干，就被蔣介石一手撕毀。1946年6月，開始對我中原軍區(qū)大舉進(jìn)攻，全面內(nèi)戰(zhàn)從此爆發(fā)。11月，蔣介石又召開所謂的“國民大會”，公開背棄政協(xié)協(xié)議，并殘酷迫害各民主黨派成員，民主黨派在蔣管區(qū)幾乎沒有了政治活動空間，中共則一直竭盡全力地對民主黨派的成員進(jìn)行保護(hù)，秘密地把民盟、救國會、民革等主要負(fù)責(zé)人安全轉(zhuǎn)移至香港等地區(qū)，及至中共革命勝利形勢已現(xiàn)，開始描繪新中國藍(lán)圖之時，中共又著力保護(hù)民主黨派成員北上解放區(qū)，為其在新中國建設(shè)中施展愛國政治抱負(fù)提供政治空間。中共以“新政治協(xié)商會議”搭建起政治合作平臺，順應(yīng)了中國廣大人民和各民主黨派追求民主與團(tuán)結(jié)的心愿。中共中央特別尊重各民主黨派的意見，在電報中多次指示，要“真誠交換意見，并以各方反映電告”，“他們?nèi)缬兴娀蚪o我們批評，我們應(yīng)誠意接受其正確意見”。中共領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來等與各民主黨派就新政協(xié)會議的所有內(nèi)容和問題都進(jìn)行了深入而廣泛的交流，取得了一致意見。1949年9月21日，第一屆新政治協(xié)商會議在中南海懷仁堂隆重召開。民盟的楚圖南在其書中深情寫到:“新政協(xié)的工作，為中國人民革命事業(yè)建立了一座豐碑……幾千年來，在封建主義統(tǒng)治，后來在帝國主義侵略和買辦官僚統(tǒng)治下災(zāi)難重重的舊中國一去不復(fù)返了。正如毛主席在新政協(xié)會議開幕式上所宣告的:中國人民從此站起來了!”

李家莊是一個小山村，李家莊又是一座歷史的豐碑。在這里，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派及無黨派民主人士共同締造了多黨合作政黨體制，開啟了獨(dú)具中國特色的民主政治征程。中國民主政治從李家莊走來!