董鵬鵬

（中共畢節(jié)市委黨校，貴州 畢節(jié) 551700）

黨的作風(fēng)是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的生動(dòng)體現(xiàn)。黨在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中，形成和發(fā)展了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是黨無(wú)往而不勝的法寶。我們只有大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、使命意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，才能使黨群關(guān)系更加密切，才能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視作風(fēng)建設(shè)

我們黨一貫重視作風(fēng)建設(shè)，把黨的作風(fēng)狀況同黨的歷史命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)。毛澤東深刻地指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)?！魏螐?qiáng)大的敵人都是能被我們打倒的?！盵1]鄧小平強(qiáng)調(diào)：“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)，特別是要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?！盵2]江澤民反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今中國(guó)的事情辦得怎么樣，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。”[3]胡錦濤提出：“全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)?！盵4]習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”“堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)。”[5]這些論述，深刻的闡明了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重大意義。

20世紀(jì)80年代末90年代初的“蘇東劇變”，世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的共產(chǎn)黨相繼喪失了政權(quán)，這些國(guó)家的共產(chǎn)黨嚴(yán)重脫離群眾，為人民所拋棄。這些慘痛的教訓(xùn)值得我們深思。在黨處于執(zhí)政地位的條件下，黨群關(guān)系主要表現(xiàn)為干群關(guān)系。黨員干部的素質(zhì)和作風(fēng)狀況，直接決定著人民群眾對(duì)黨以及黨的路線方針政策的認(rèn)識(shí)和擁護(hù)。

二、弘揚(yáng)三大作風(fēng)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)

我們黨在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐過(guò)程中，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng)，這是我們黨無(wú)往而不勝的法寶。

理論聯(lián)系實(shí)際，是我們黨一貫堅(jiān)持的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是黨具有非凡創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。大力弘揚(yáng)這一學(xué)風(fēng)，提高全黨的馬克思主義理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

密切聯(lián)系人民群眾，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，正是因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持相信群眾，緊緊依靠群眾，一切以人民群眾的利益為重，事事向人民群眾負(fù)責(zé)，老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)，我們的各項(xiàng)事業(yè)才能順利推進(jìn)。

批評(píng)與自我批評(píng)，是我們黨抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和腐朽思想的侵蝕、糾正自身錯(cuò)誤、解決黨內(nèi)矛盾、維護(hù)黨的紀(jì)律的有效方法，也是我們黨光明磊落富有生機(jī)活力重要體現(xiàn)。

弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，就是確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前黨的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決，需要全黨上下長(zhǎng)期的艱苦奮斗。面對(duì)時(shí)代發(fā)展的新要求，面對(duì)人民的新期待，面對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興的新任務(wù)，要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。

三、以優(yōu)良黨風(fēng)促進(jìn)黨群關(guān)系和諧

我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。這是深刻總結(jié)我們黨的執(zhí)政規(guī)律所得出的結(jié)論。保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，促進(jìn)黨群關(guān)系和諧，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要做深入基層、體察民情的典范

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)最重要的是表現(xiàn)在體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖放在心上，維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化各項(xiàng)權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事。

（二）要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的表率作用

在作風(fēng)建設(shè)中，“一把手”的示范導(dǎo)向作用是關(guān)鍵。如果“一把手”能夠帶頭負(fù)責(zé)，在班子中帶頭發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)，并且管好自己、配偶、子女和身邊工作人員，就一定能夠帶動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的作風(fēng)建設(shè)?！耙话咽帧钡谋砺首饔弥饕w現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺(jué)做以馬克思主義最新理論成果武裝頭腦的楷模。二是自覺(jué)做良好執(zhí)政作風(fēng)的表率。一把手講黨性、重品行、做表率，在做決策時(shí)能夠顧全大局，從黨和人民事業(yè)要求出發(fā)、從大多數(shù)群眾贊成和擁護(hù)出發(fā)，善于聽(tīng)取各種不同意見(jiàn)，就能夠以自身形象引導(dǎo)大家。三是勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。四是堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究。一把手只有帶頭深入基層調(diào)查研究，才能全面分析把握實(shí)際情況，提出解決實(shí)際問(wèn)題的方案。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀

正確的政績(jī)觀，集中表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部能夠堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，不僅影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長(zhǎng)，更關(guān)系著黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系著黨在人民群眾中的威信和形象。因此，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)，是黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。

當(dāng)前，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，必須堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部只有把為人民謀利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在實(shí)際工作中，堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民主體地位的統(tǒng)一，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的統(tǒng)一，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民利益的統(tǒng)一，通過(guò)勤政為民，廉潔務(wù)實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，才能創(chuàng)造出人民滿意的政績(jī)，贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。

（四）以體制機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要有體制和制度上的保障。為鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)在黨的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面深化體制改革，建立體制機(jī)制保障。只有從體制機(jī)制入手，從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，建立一套標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的機(jī)制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，從而根本扭轉(zhuǎn)黨的作風(fēng)。

[1] 毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.812.

[2] 鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.177-178.

[3] 十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編 [C].北京：人民出版社，2001.1105.

[4] 在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-7-2（2）.

[5]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-1-23（1）.