新農(nóng)保和城居保實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級經(jīng)辦后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所從過去的“協(xié)辦”變成了“經(jīng)辦”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從過去的協(xié)作單位變成了直接責(zé)任單位。近年來,隆昌縣級經(jīng)辦機構(gòu)對“理順城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險兩級經(jīng)辦體制,更好為參保群眾服務(wù)”進行了積極探索。
明確主體,落實職責(zé)??h級經(jīng)辦機構(gòu)是基金管理主體,行使基金管理職能;是經(jīng)辦主體,承擔縣級經(jīng)辦職責(zé),并相應(yīng)承擔組織全縣城鄉(xiāng)居保工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是其轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居保工作的責(zé)任主體,對轄區(qū)內(nèi)試點工作涉及目標任務(wù)、參保繳費、資格認證、檔案管理和宣傳培訓(xùn)負總責(zé);承擔轄區(qū)內(nèi)反冒領(lǐng)、反重復(fù)領(lǐng)取待遇等基金管理責(zé)任。
強化責(zé)任,明確要求。一是形成業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機制,每年定期對全縣兩級經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高基層平臺工作人員經(jīng)辦協(xié)辦能力和水平。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包干責(zé)任制,加強日常指導(dǎo)督促。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范經(jīng)辦,責(zé)任掛鉤,違規(guī)操作應(yīng)承擔相應(yīng)后果,增強責(zé)任感。
嚴格考核,加強督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村社層層簽訂目標責(zé)任書并納入年度目標考核,確保城鄉(xiāng)居保工作運行平穩(wěn)、經(jīng)辦高效、群眾滿意。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立了督查考核機制和層層負責(zé)的工作機制,經(jīng)辦服務(wù)平臺建設(shè)基本滿足城鄉(xiāng)居民參保繳費和領(lǐng)取養(yǎng)老金的需求,實現(xiàn)了經(jīng)辦能力效能化、經(jīng)辦管理規(guī)范化、經(jīng)辦服務(wù)人性化的“三化”要求。