■王書兵

成都市青羊區(qū)人社局結(jié)合實際，抓住當(dāng)前事業(yè)單位在行業(yè)改革中人才需求的有利時機(jī)，大膽創(chuàng)新嘗試，在衛(wèi)生、城管等事業(yè)單位大系統(tǒng)，探索事業(yè)單位院長、所長、站長和隊長的后備人才選拔辦法，初步摸索出了一條事業(yè)單位后備領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的新途徑，建立起了青羊區(qū)事業(yè)單位選人用人的新機(jī)制，取得了良好的成效。本文以該區(qū)在衛(wèi)生系統(tǒng)運(yùn)用“雙薦雙考三結(jié)合”方式為例，介紹在選拔事業(yè)單位后備領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的主要作法及成效。

主要做法

以“雙薦”方式，拓寬選拔范圍“廣中選好”。凡屬衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員，只要符合年齡、學(xué)歷要求的都可以通過個人自薦、單位推薦的方式報名，參加系統(tǒng)統(tǒng)一組織開展的事業(yè)單位后備領(lǐng)導(dǎo)干部選拔競爭。此次選拔共有16人報名參加主要領(lǐng)導(dǎo)后備干部競爭，126人報名參加副職領(lǐng)導(dǎo)后備干部競爭。人員參與面廣，參與度高，參與熱情。

以“雙考”方式，嚴(yán)格選拔程序“好中選優(yōu)”。選拔程序分為筆試、面試和考察三項。筆試和面試側(cè)重考察考生的政策理論水平、專業(yè)知識能力、綜合能力和責(zé)任心，由區(qū)委黨校及行業(yè)專家針對單位性質(zhì)、崗位和專業(yè)命題，以避免在選人上可能出現(xiàn)的“高分低能”等偏差現(xiàn)象。面試考官共有20多人，由聘請的省市醫(yī)院和大專院校的專家教授以及各部門抽派的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分組進(jìn)行客觀、公正、準(zhǔn)確的評定。同時，采取群眾評議和組織評議相結(jié)合的方式，對被考察人員的德才表現(xiàn)進(jìn)行全面的考量。

以“三結(jié)合”方式，著眼長遠(yuǎn)培養(yǎng)“優(yōu)中選強(qiáng)”。 在選拔后備人才時，注重結(jié)合改革發(fā)展需要、工作實績和群眾期盼，在數(shù)量、專業(yè)和年齡上對后備領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理科學(xué)安排。為確保選出真正的“可用之才”，在考試、考察的基礎(chǔ)上，綜合分析參考人員筆試、面試、考察的情況，以面試成績和基層單位考察意見為主要依據(jù)，結(jié)合群眾認(rèn)可和期盼，突出工作作風(fēng)、管理能力、衛(wèi)生專業(yè)能力、工作實際業(yè)績等重點要素，研究確定了36名后備干部名單，建立起“青羊區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)后備干部人才庫”。

主要成效

一是把人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，以適應(yīng)衛(wèi)生醫(yī)療體制改革和事業(yè)發(fā)展的需求。及時把素質(zhì)高能力強(qiáng)的人員充實到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中去，加強(qiáng)事業(yè)單位班子建設(shè)，為衛(wèi)生醫(yī)療體制改革提供人事人才有力保障。

二是選才的范圍寬泛，更符合廣納賢才的干部選拔要求。過去該區(qū)在選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部時，一般僅限于本單位體制內(nèi)人員，而各單位人員素質(zhì)參差不齊，部分單位難以選出合適的領(lǐng)導(dǎo)。新的選拔機(jī)制，是在一個大的系統(tǒng)內(nèi)，突破單位、專業(yè)、身份、資歷的限制，拓寬選拔范圍，打破以前選拔人才的桎梏，采用在同一平臺上、用一個尺度標(biāo)準(zhǔn)、同一個選拔方式，使一個大系統(tǒng)的人才平等得到選用，真正做到了人盡其才、才盡其用。

三是嚴(yán)格的選拔程序更注重個人實力，選拔出的干部整體素質(zhì)普遍較高。過去一般都以行政方式任命事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，選人用人的標(biāo)準(zhǔn)把握難，隨意性較大，選出的人員往往不是最優(yōu)最強(qiáng)，甚至造成干部職工意見。而現(xiàn)在同一個平臺上用同一個尺度選拔出來的干部，更好體現(xiàn)了用人唯賢的干部選拔任用原則，干部職工公認(rèn)度較高。

四是實現(xiàn)后備干部的選、管、訓(xùn)有機(jī)的統(tǒng)一，初步建立起事業(yè)單位選人用人培養(yǎng)干部的新機(jī)制。區(qū)人社局制定了《青羊區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)和管理的辦法》，讓這些用“一把尺子”選拔出來的人才，放在一個層面上使用，一個層面上管理，一個層面上培養(yǎng)，把后備干部的選拔與使用、管理與使用、培養(yǎng)與使用緊密統(tǒng)一，形成體系。