夏曉麗

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司)

公路工程施工成本控制方法探討

夏曉麗

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司)

控制好公路工程項(xiàng)目中的施工成本是確保施工企業(yè)盈利的有效手段，是公路工程項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)。通過分析控制施工成本的原則與管理環(huán)節(jié)，探討有效控制施工成本的對(duì)策，以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

公路工程;施工成本;控制措施

1 施工成本控制

“施工成本控制”指的是在項(xiàng)目施工的整個(gè)過程中，加強(qiáng)對(duì)施工成本各方面影響因素的控制力度，同時(shí)采取有效的管理措施，通過嚴(yán)格控制使施工中的實(shí)際消耗成本與成本支出計(jì)劃的范圍相符，并根據(jù)實(shí)際消耗成本，分析實(shí)際消耗成本以及計(jì)劃成本的計(jì)算差異，通過各項(xiàng)措施，將施工中的浪費(fèi)現(xiàn)象消除，使施工成本的控制效果最大化。施工成本的控制工作是各施工企業(yè)的重要課題，通過管理控制以達(dá)到減少施工成本的目的，不僅是企業(yè)優(yōu)化自身經(jīng)營管理與經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，還是企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。

2 公路工程項(xiàng)目控制施工成本的原則

(1)開源節(jié)流項(xiàng)目每支出一筆大額成本費(fèi)用均要對(duì)相應(yīng)的預(yù)算收入進(jìn)行核查，檢查是否存在支出大于收入的情況，對(duì)于常有分部、分項(xiàng)工程的成本核算工作中也要對(duì)比實(shí)際成本以及計(jì)劃成本的差異，隨時(shí)掌握成本消耗情況，分析產(chǎn)生成本超支的原因，以便及時(shí)根據(jù)成本的超支原因采取相應(yīng)的控制措施，避免此類情況的再次發(fā)生，從而減少施工成本的支出。此外，站在節(jié)約原則的角度，對(duì)施工成本做以下管理:①對(duì)成本的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)務(wù)制度進(jìn)行嚴(yán)格控制，監(jiān)督與限制施工中各項(xiàng)成本的支出。②不斷提高施工工程的科學(xué)管理效果，改善項(xiàng)目實(shí)施方案，從而提高項(xiàng)目的施工效率，節(jié)約不必要的人力、財(cái)力與物力消耗。③對(duì)成本失控的情況采用技術(shù)組織措施，避免浪費(fèi)事件。

(2)全面控制根據(jù)公路工程的施工現(xiàn)狀，實(shí)施全面的成本控制。首先，實(shí)行全員控制。公路工程施工項(xiàng)目的成本是綜合性較高的一項(xiàng)指標(biāo)，所牽涉到的范圍較廣，包括了項(xiàng)目組織的各個(gè)部門以及班組、單位的業(yè)績，與各個(gè)職工的利益息息相關(guān)。所以，項(xiàng)目成本的控制不僅需要項(xiàng)目建設(shè)者的支持，還需要全體職工的配合。另一方面，實(shí)行項(xiàng)目成本全程監(jiān)控。在確定工程項(xiàng)目后，便開始實(shí)行成本管理，對(duì)施工的準(zhǔn)備工作、施工過程、交付使用以及保修等每一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)投入的環(huán)節(jié)嚴(yán)密控制，確保成本控制工作的全面性。

(3)重點(diǎn)控制對(duì)于工程項(xiàng)目中具備一次性特征的成本而言，應(yīng)主要控制項(xiàng)目成本中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，由于項(xiàng)目施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的成本控制僅僅是以施工組織所設(shè)計(jì)的詳細(xì)內(nèi)容以及上級(jí)要求而確定成本控制的目標(biāo)，并制定成本計(jì)劃以及控制方案，做好準(zhǔn)備工作以支持往后的成本控制工作。對(duì)已處于竣工驗(yàn)收的環(huán)節(jié)，由于該環(huán)節(jié)的成本盈虧情況已基本確定，即便存在偏差也無法進(jìn)行糾正。所以成本控制重心應(yīng)圍繞其他主要施工環(huán)節(jié)，例如交通設(shè)施、路面以及路基等施工環(huán)節(jié)。

(4)目標(biāo)管理目標(biāo)管理的原則是確保計(jì)劃完全執(zhí)行的方法之一，該方法通過分解計(jì)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如措施、目的、任務(wù)以及方針等，并提出深入的詳細(xì)要求，將計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施具體落實(shí)到部門、單位與個(gè)人。構(gòu)成目標(biāo)管理的主要環(huán)節(jié)包括:設(shè)定目標(biāo)與分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任與執(zhí)行目標(biāo)、目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果的檢查、評(píng)價(jià)并修正目標(biāo)。

3 公路工程項(xiàng)目施工成本的管理內(nèi)容

(1)成本預(yù)測(cè)主要是結(jié)合項(xiàng)目的詳細(xì)信息與成本信息，并采取方法科學(xué)估計(jì)成本水平的發(fā)展趨勢(shì)，即在施工前核算公路工程的成本。

(2)成本計(jì)劃其實(shí)是以書面方案的形式表達(dá)，是采取貨幣形式對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃期間的各方面因素進(jìn)行編制的主要措施，其中包括成本降低率、成本水平以及生產(chǎn)費(fèi)用等內(nèi)容。

(3)成本控制是指加強(qiáng)管理項(xiàng)目施工中施工成本的影響因素，同時(shí)采取有效控制措施，嚴(yán)格控制施工中的各項(xiàng)成本支出，確保成本支出未超出成本計(jì)劃的范圍。對(duì)實(shí)際成本以及計(jì)劃成本進(jìn)行差異計(jì)算處理，杜絕項(xiàng)目施工中的浪費(fèi)行為，總結(jié)有效控制成本的經(jīng)驗(yàn)。

(4)成本核算是核算工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本支出費(fèi)用以及項(xiàng)目形成成本，為施工成本的管理工作提供依據(jù)，例如成本的考核、分析、控制、計(jì)劃以及預(yù)測(cè)等管理工作。

(5)成本的分析與考核是指在完成公路工程項(xiàng)目的施工后，總結(jié)分析成本控制的得失情況，通過這次項(xiàng)目的成本控制情況分析，從而積累更多的管理經(jīng)驗(yàn)，掌握不同階段應(yīng)采取的最佳成本控制措施。

4 不同時(shí)期的施工成本控制方法

4.1 施工前期

項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)階段，結(jié)合工程概況、招標(biāo)文件以及共同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出項(xiàng)目投標(biāo)的決定意見。投得項(xiàng)目后，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模形式，建立相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部門，并以“標(biāo)書”作為決定項(xiàng)目成本目標(biāo)的依據(jù)，下達(dá)至項(xiàng)目經(jīng)理部門，確保施工前期成本控制的有效性。

施工準(zhǔn)備期間，結(jié)合設(shè)計(jì)方案分析施工中所涉及的環(huán)節(jié)，例如技術(shù)組織方法、作業(yè)組織方式、施工流程以及施工工藝等，制定科學(xué)合理且符合經(jīng)濟(jì)效益的施工方案。同時(shí)參考成本目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)組織對(duì)策、材料消耗量定額與勞動(dòng)定額等方面設(shè)計(jì)節(jié)約計(jì)劃，并以分部分項(xiàng)施工項(xiàng)目的實(shí)際工程量以及施工方案的優(yōu)化指導(dǎo)作為節(jié)約計(jì)劃設(shè)計(jì)前提，并將責(zé)任成本落實(shí)到各部門與施工隊(duì)、班組中，方便往后的成本控制管理。

4.2 施工期間

施工期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)限額領(lǐng)料單、施工任務(wù)單的管理工作，認(rèn)真驗(yàn)收各個(gè)完工工程，并核對(duì)人工以及材料的實(shí)際消耗數(shù)量，確保結(jié)算資料的準(zhǔn)確性。在核對(duì)結(jié)算資料以及施工預(yù)算時(shí)，計(jì)算兩者間的差異并采取糾正措施。同時(shí)，要定期檢查各個(gè)責(zé)任部門以及負(fù)責(zé)人員控制成本的情況。此外，施工過程中應(yīng)選擇符合經(jīng)濟(jì)效益的施工方案，節(jié)約施工消耗成本，提高施工過程中的成本控制效率。

4.3 竣工驗(yàn)收期間

重視完工工程的驗(yàn)收工作，在順利進(jìn)行交付使用后及早進(jìn)行工程結(jié)算。此外，確定后期工程項(xiàng)目保修期間的負(fù)責(zé)人員，負(fù)責(zé)人員結(jié)合實(shí)際情況執(zhí)行含有費(fèi)用計(jì)劃的保修方案，并采用該方案作為保修費(fèi)用的參考依據(jù)。

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［2］朱現(xiàn)峰.探討公路施工企業(yè)成本控制措施［J］.科學(xué)之友，2011，(8):123-124.

［3］莫才科.淺談公路項(xiàng)目施工成本管理與控制［J］.民營科技，2009，(3):110.

［4］史連哲.淺談公路工程施工成本的管理與控制［J］.黑龍江交通科技，2011，(4):115.

U415.1

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1008-3383(2013)08-0189-01

2013-02-28

夏曉麗(1974-)，女，四川巴縣人，工程師，從事公路工程成本管理工作。