周全增

廊坊市農(nóng)機推廣站 065000

1 概述

陽光工程培訓是國家為了提升農(nóng)業(yè)勞動者的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐而出臺的一項重要舉措。近年來，隨著國家支農(nóng)力度的加大，農(nóng)機購置補貼資金逐年增加，我市農(nóng)用動力機械及作業(yè)機械大量增加，特別是新的農(nóng)機具數(shù)量增長迅速。與迅速增長的農(nóng)機具數(shù)量不相對應(yīng)的是，農(nóng)機手缺乏系統(tǒng)、實用的農(nóng)機具使用、保養(yǎng)、維修和安全操作等方面的培訓，因此在作業(yè)過程中出現(xiàn)了若干問題：一是缺乏機具正確操作知識，造成作業(yè)效率低下，影響機手收入。二是不知道機具的正確保養(yǎng)方法，不出故障就一直作業(yè)，致使機具的故障率增高。例如，安次一位機手在玉米聯(lián)合收獲機作業(yè)過程中，沒有及時對機具進行清潔保養(yǎng)，又沒有配備滅火裝置，致使聯(lián)合收割機起火被燒毀，損失10多萬元。三是缺乏安全操作常識，造成作業(yè)過程中事故頻發(fā)。永清一大棚戶，在使用卷簾機過程中，不清楚安全使用規(guī)程，距離大棚太近，被斷裂的支臂砸中頭部，付出了生命的代價。因此，對機手進行農(nóng)機具使用、保養(yǎng)、維修和安全操作方面的系統(tǒng)培訓勢在必行。

2 陽光工程培訓經(jīng)驗

2011年，我們承擔了陽光工程農(nóng)機操作和農(nóng)機維修兩個專業(yè)共400人的培訓任務(wù)，經(jīng)過周密部署、精心組織和積極實施，我們圓滿完成了陽光工程農(nóng)機培訓任務(wù)，收到了良好的效果。有效地提高了我市農(nóng)機行業(yè)人員的素質(zhì)和職業(yè)技能，加快了全市新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時我們也總結(jié)出一套開展陽光工程培訓的經(jīng)驗，具體如下：

2.1 積極宣傳，廣泛發(fā)動，及時做好生源的組織工作

接到任務(wù)后，我們積極采取各種手段加大宣傳力度，順利完成了學員的組織報名工作。一是充分利用電視、廣播、報紙、鄉(xiāng)村大喇叭、發(fā)放明白紙、懸掛陽光工程宣傳標語橫幅等形式，廣泛宣傳國家惠民政策和陽光工程培訓方針，幫助農(nóng)民解放思想、更新觀念，積極主動地投入到陽光工程活動中。二是印制陽光工程培訓招生簡章，介紹培訓的組織機構(gòu)、培訓對象、培訓時間安排、培訓專業(yè)以及培訓內(nèi)容，使想要參加培訓的農(nóng)民對培訓的情況一目了然，便于他們根據(jù)自己的需要報名參加培訓。三是結(jié)合農(nóng)機補貼工作，依托農(nóng)機服務(wù)組織，拓寬招生渠道，將新購置農(nóng)機具的農(nóng)民作為培訓的主要對象。共發(fā)放明白紙和招生簡章2000余份。

2.2 嚴格管理，強化服務(wù)，確保培訓順利進行

為了使陽光培訓能夠順利進行，保證培訓質(zhì)量，我們在培訓前、培訓中和培訓后都做了大量的工作：

2.2.1 培訓前進行了周密全面的準備工作。一是制定了嚴密、詳細的教學計劃，按照課時要求編制了課程表。二是聘請了農(nóng)機系統(tǒng)有豐富實踐經(jīng)驗的高級工程師3名、工程師2名作為培訓的授課教師。三是從正規(guī)出版社購置了陽光培訓教材400份，并印制了以農(nóng)機日常使用中容易出現(xiàn)的問題和解決方法為內(nèi)容的學習材料1000余份，編制了陽光工程考核試卷。四是購置了筆記本、筆等學習用具，并和教材及學習材料一起裝入資料袋，免費發(fā)放給學員。五是為了提高學員的學習積極性，我們還購置了陽光培訓紀念品發(fā)放給學員。

2.2.2 培訓中嚴格按照程序辦事，確保培訓質(zhì)量。一是開課前向陽光辦提交開班申請，獲得批準后再進行培訓。二是嚴格實行“第一節(jié)課”制度，每次開班的第一節(jié)課，都邀請市陽光辦、財政局的主要領(lǐng)導親自到場授課，講解陽光工程的相關(guān)政策和重要意義，提高了學員們的認識。三是嚴格考勤、臺賬制度，認真做好學員的登記工作，按照要求如實填寫其個人信息等。

2.2.3 培訓后嚴格按照上級要求建立健全學員檔案，將每個學員的信息錄入微機管理，與學員建立了互通信息的電子檔案并開通熱線電話，以便工作中相互聯(lián)系，隨時幫助他們解決農(nóng)機使用和維修中的難題。

2.3 培訓方式多樣化，理論聯(lián)系實際，確保培訓質(zhì)量

針對受訓農(nóng)民文化水平普遍不高、理解能力差的特點，我們采取靈活多樣、通俗易懂、理論聯(lián)系實際的培訓方式，使學員能夠感興趣、聽得懂、易掌握，取得了良好的培訓效果。我們的主要做法是：一、針對理論學習部分比較枯燥乏味的特點，授課教師搜集大量生動有趣的實例，和理論知識有機地結(jié)合在一起，寓教于樂，大大提高了學員的學習興趣。二、租用拖拉機、聯(lián)合收獲機、深松機、播種機等農(nóng)機具，由實習教師帶領(lǐng)學員進行實際操作、維修、保養(yǎng)等方面的實習，增強學員們的感性認識，理論聯(lián)系實際，使學員們能夠把所學的理論知識應(yīng)用到實際中來，提高學員的實際動手能力。三、進村入戶進行培訓。由于參加培訓的部分學員是蔬菜大棚戶，培訓期間正是他們最忙的時候，缺勤情況嚴重，為了保證培訓課時和培訓質(zhì)量，我們采取進村入戶甚至深入田間地頭培訓的方法，保證培訓質(zhì)量。我們先后深入永清的瓦屋辛莊、梨桁、前劉官營、石九垡、采木營、北胡其營、北岔口、大辛閣、相亭等學員比較集中的村鎮(zhèn)進行培訓，受到學員們的熱烈歡迎，收到了良好的培訓效果。

由于我們的培訓通俗易懂、實用性強，受到參訓學員的普遍好評，他們均表示受益匪淺。（大城縣王大木橋村支書參加了我們的培訓后，強烈要求我們的培訓教師到他們村去給村民講課。）

3 存在問題

實施農(nóng)村勞動力培訓陽光工程，（是促進農(nóng)民增收的有效途徑）確實是為農(nóng)民辦了一件大好事。但是在實際工作中卻存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一、參訓農(nóng)民組織紀律性差，加之培訓趕上農(nóng)忙季節(jié)，很難保證7天的培訓課時，造成培訓難度加大。二、“陽光工程”項目補貼資金在培訓后才能落實，培訓費用需要培訓機構(gòu)墊付，由于數(shù)額較大，致使培訓資金難以保障，制約了培訓工作的開展。三、項目補貼經(jīng)費太少，難以幫助希望參加高技能培訓的農(nóng)民接受培訓。

4 建議

農(nóng)村勞動力培訓陽光工程是一項促進農(nóng)民增收的新途徑，也是一項迫在眉睫的基礎(chǔ)性工作。為此，建議上級部門一是適當縮短培訓時間，以適應(yīng)農(nóng)民培訓的實際情況。二是適當提高培訓補助金額，能夠使培訓質(zhì)量更上一個臺階。三是提早安排落實部分下一年度培訓補助經(jīng)費，以便陽光培訓工作能夠更有力的開展。