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        亞洲城市點評:從《東京中心城區(qū)的規(guī)劃歷程及其現(xiàn)狀——探索邁向成熟都市的階梯》一文想到的

        2013-08-15 00:45:57伍江同濟(jì)大學(xué)副校長教授
        上海城市規(guī)劃 2013年2期
        關(guān)鍵詞:都市上海空間

        伍江 同濟(jì)大學(xué) 副校長,教授

        東京是亞洲最大的城市,也是亞洲最重要的世界經(jīng)濟(jì)和金融中心。在亞洲,東京是唯一一個能夠在經(jīng)濟(jì)能級上與紐約和倫敦相并列的世界級城市。上海是中國最大的城市,也是亞洲最大的城市之一,正瞄準(zhǔn)世界級經(jīng)濟(jì)中心和金融中心城市挺進(jìn)。和上海一樣,東京也是一座近代崛起的亞洲城市。因此對于上海來講,與東京的比較研究就顯得格外有意義。

        東京給陌生人的一個突出印象就是大而擠。

        先說大。自明治始,東京從江戶脫胎換骨,徹底拋開了延續(xù)了幾百年的日本傳統(tǒng)城市發(fā)展軌跡,步入了現(xiàn)代自由市場機(jī)制下的城市擴(kuò)張的快速發(fā)展軌道。無論是近2 100多km2的東京都各行政區(qū),還是13 400km2的東京都市圈,其都市延綿區(qū)的規(guī)模都可算得上世界第一。在當(dāng)代城市規(guī)劃研究的案例中,東京常常會當(dāng)作是城市“攤大餅”式擴(kuò)張的典型。然而,正是這巨大的體量,集聚了日本近三分之一的人口,創(chuàng)造了日本三分之一以上的GDP。并由此奠定了東京三大世界經(jīng)濟(jì)中心之一的國際地位。巨大的城市體量集聚巨大的經(jīng)濟(jì)能量,這恐怕是當(dāng)代城市發(fā)展無法超越的規(guī)律。長期以來我們視城市擴(kuò)張為洪水猛獸,一直試圖將城市擴(kuò)張限制在“合理”的規(guī)模之內(nèi)。毫無疑問,城市的生態(tài)承受力和基礎(chǔ)設(shè)施承載力總是有限的,但特大城市在世界經(jīng)濟(jì)政治乃至文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略地位也應(yīng)該引起我們的高度重視。與其以限制城市擴(kuò)張來解決生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施的極限問題,還不如以更積極的態(tài)度來研究如何通過更好的規(guī)劃建設(shè)和更高效的基礎(chǔ)設(shè)施來應(yīng)對。東京在這方面走在了我們的前面。東京的公共軌道交通系統(tǒng)和城市副中心的建設(shè)都曾是我們效仿的好榜樣。東京還有很多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)。

        再說擠。東京的人口密度居世界之最。人口的高度密集和高度市場化的土地制度導(dǎo)致地價奇高。奇高的地價又導(dǎo)致了居住空間的緊缺。東京的居住空間之小恐怕也是世界之最。居住空間的緊缺導(dǎo)致東京人對生活的高品質(zhì)追求走向極度精致化。其空間之小,之精致,卻又品質(zhì)之高,恐怕在世界上絕無僅有。低密度條件下的高品質(zhì)城市空間不算本事,在中國這樣一個人多地少的國度更不道德。上海人常常以“螺螄殼里做道場”自嘲,其實,這實在是一個值得上海人自豪的處理生活空間的本領(lǐng)。而東京人“螺螄殼里做道場”的本領(lǐng)比起上海人又更要高出一籌。在當(dāng)今中國的城市化進(jìn)程中,土地資源的緊缺和不可再生要求我們對土地資源的節(jié)約集約意識極度加強(qiáng)。如何在高密度條件下創(chuàng)造更為宜居的城市空間是擺在我們這一代人面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。東京在這方面,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了我們的前面。遠(yuǎn)比上?,F(xiàn)代化程度高的東京,其人均居住面積卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于上海,這不僅不應(yīng)讓我們覺得自豪,卻應(yīng)讓我們感到汗顏。

        東京另一個值得東京人自豪也值得外人效仿的地方,是這個高度商業(yè)化,有時甚至是有一點過度開發(fā)的特大都市,卻仍然保持了城市空間近人的尺度。也許是土地的高度私有,導(dǎo)致這里大規(guī)模開發(fā)具有極大的難度。當(dāng)代中國成片成片的大規(guī)模甚至超大規(guī)模城市開發(fā)在東京行不通。像六本木這樣一個人人叫好的項目,幾十萬m2的建設(shè)量竟然開發(fā)了整整17年才告完成。這樣一種開發(fā)環(huán)境,既造成了大型開發(fā)項目難上加難,少而又少,卻也造成了城市的絕大部分仍然保持了私有小地塊的空間模式。六本木的開發(fā)對于市中心的振興起到了積極的作用。但在沒有六本木式的開發(fā)和整個城市都是六本木式的開發(fā)之間,我寧愿選擇前者。好在東京既有六本木式的振奮,又有更多的傳統(tǒng)街區(qū)的安逸。就規(guī)模而言,人性化尺度的城市空間仍然是東京城市空間的主體。這正是東京的魅力。同時,這也導(dǎo)致了東京人(可能也是日本民族的性格所在)在偶爾面對的大型開發(fā)項目如六本木建設(shè)中,可以做得如此周到和精致而令世人稱嘖。同理,上海令世人稱贊的,不會是浦東世紀(jì)大道的氣派,卻一定是徐匯的優(yōu)雅,盧灣的精致。

        東京是一座現(xiàn)代化大都市,同時也是一座保留了非常多傳統(tǒng)生活的城市。處處可見神社,時時路過廟宇,傳統(tǒng)街肆人頭攢動,小街小巷曲里拐彎。當(dāng)你漫步銀座,你絕不會懷疑這是身處世界最繁華的都市;可當(dāng)你鉆進(jìn)街町小徑,若不是時不時有汽車摩托穿過,你一定會仿佛回到了江戶時代。你會在最僻靜的小巷里看到世界級大師的建筑名作,你也會在新宿繁華的街道旁找到最傳統(tǒng)的烏冬面館。這就是東京的魅力。和上海城隍廟做秀式的傳統(tǒng)買賣不同的是,東京的傳統(tǒng)生活雖也吸引著海內(nèi)外觀光客,但卻更多地屬于東京人自己。當(dāng)城市邁向現(xiàn)代化的時候,城市的傳統(tǒng)生活還有存在的空間嗎?東京樹立了一個很好的榜樣。

        中島直人先生將東京特有的城市發(fā)展路徑稱之為“邁向成熟的都市”,這可以給我們很大的啟發(fā)。一個成熟的城市應(yīng)該表現(xiàn)在哪些方面呢?我認(rèn)為,一個成熟的城市,首先應(yīng)該表現(xiàn)為高度的自信,對城市自己的歷史高度尊重。同時還應(yīng)該表現(xiàn)為積極的進(jìn)取,謙虛地向所有先進(jìn)者學(xué)習(xí)。更重要的,是具有包容的城市胸懷。外來與本土,現(xiàn)代與傳統(tǒng),在這里可以共存。對上海來說,東京是先進(jìn)者,也是老師。上海可以在很多方面向東京學(xué)習(xí)。上海也應(yīng)該逐漸走向成熟。

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