2013 城市發(fā)展與規(guī)劃大會在珠海召開

2013城市發(fā)展與規(guī)劃大會、中美城市規(guī)劃論壇于8月16日至17日在珠海召開，吸引了2 000多名關(guān)心生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的國內(nèi)外政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)代表前來分享見解和實踐經(jīng)驗。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在致辭時比較了“共生城市”與“機(jī)械城市”的區(qū)別，提出“共生”設(shè)計是生態(tài)城市規(guī)劃的核心理念。

聯(lián)合技術(shù)公司（UTC）旗下的奧的斯電梯（中國）公司總裁騰逸博在發(fā)言時指出，綠色解決方案并不一定是昂貴的，綠色附加值在建筑物的生命周期中，可以通過設(shè)施的費用節(jié)省，項目價值的增加，及員工生產(chǎn)率的提高來彌補(bǔ)。

美國Interface Engineering公司總裁羅杰在可持續(xù)工程和建筑設(shè)計領(lǐng)域擁有超過20年的經(jīng)驗，他在接受記者采訪時打了個比方：“我們可以用西醫(yī)來比喻我們過去在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的工作。有人批評西醫(yī)是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而中醫(yī)更注重引起癥狀的‘根本’問題，并解決該問題?！?羅杰認(rèn)為按照這邏輯，采取“偏中醫(yī)”方式將給生態(tài)城區(qū)建設(shè)帶來新的綜合解決方案，他說：“在設(shè)計建筑物之間空間時需要強(qiáng)調(diào)的其它因素包括每個居民日常生活中消費的化石燃料數(shù)量，除此還需要分區(qū)和再分區(qū)以提高密度，這將對城市控制碳排放的足跡產(chǎn)生重大影響?！绷_杰稱只有“胡蘿卜加大棒”的方式才能在合理的時間內(nèi)帶來改變。

本屆大會系統(tǒng)交流了我國各地在城市規(guī)劃研究、規(guī)劃管理、規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃教育等領(lǐng)域的最新成就，探討了當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中面臨的熱點、難點。

中國新聞網(wǎng) 2013-07-16

七部委開展全國重點鎮(zhèn)增補(bǔ)調(diào)整工作

為貫徹落實黨的十八大精神，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，加快重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等七部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全國重點鎮(zhèn)增補(bǔ)調(diào)整工作的通知》，要求在全國范圍開展增補(bǔ)調(diào)整重點鎮(zhèn)的工作，并將全國重點鎮(zhèn)作為今后各地各有關(guān)部門扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)先支持對象，使其發(fā)展成為既能承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、緩解城市壓力，又能服務(wù)支持農(nóng)村、增強(qiáng)農(nóng)村活力的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范。

全國重點鎮(zhèn)增補(bǔ)調(diào)整要從促進(jìn)城、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)，按照構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化戰(zhàn)略格局的要求，使全國重點鎮(zhèn)數(shù)量、分布與城市布局相協(xié)調(diào)，形成合理的級配，改變城、鎮(zhèn)發(fā)展失衡的狀況。每個縣（市）至少有1個重點發(fā)展的建制鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn)。同時，全國重點鎮(zhèn)的增補(bǔ)調(diào)整要充分尊重地方政府小城鎮(zhèn)建設(shè)管理事權(quán)，尊重縣級人民政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的選擇，根據(jù)全國重點鎮(zhèn)推薦條件，按照確定的程序，開展增補(bǔ)調(diào)整工作。凡符合條件（人口規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)潛力、服務(wù)功能、規(guī)劃水平、科技創(chuàng)新）的建制鎮(zhèn)均可作為全國重點鎮(zhèn)的推薦對象。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織七部委專家，將根據(jù)全國重點鎮(zhèn)的條件和增補(bǔ)調(diào)整的工作原則，綜合考慮對中、西部和老、少、邊、窮地區(qū)以及集中連片特困地區(qū)支持的因素，對省級建議名單和推薦資料進(jìn)行審核調(diào)整，提出全國重點鎮(zhèn)名單，經(jīng)公示后予以公布，原2004年公布的全國重點鎮(zhèn)名單同時廢止。

中國建設(shè)報 2013-08-16

城市排水防澇綜合規(guī)劃編制大綱出臺

為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)了城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱（以下簡稱《大綱》），要求各城市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，參照《大綱》要求抓緊編制各地城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃，同時要求各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時掌握規(guī)劃編制進(jìn)展情況。

《大綱》要求，城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃的編制內(nèi)容應(yīng)包括規(guī)劃背景與現(xiàn)狀概況、城市排水防澇能力與內(nèi)澇風(fēng)險評估、規(guī)劃總論、城市雨水徑流控制與資源化利用、城市排水（雨水）管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃、城市防澇系統(tǒng)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、管理規(guī)劃及保障措施。各?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在2014年6月30日前，將轄區(qū)內(nèi)各城市規(guī)劃的近遠(yuǎn)期建設(shè)任務(wù)整理匯總，并將各城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃一并報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司。

中國建設(shè)報 2013-07-12

住建部103個國家智慧城市試點名單確定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日下發(fā)通知提出，確定北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等103個城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為2013年度國家智慧城市試點。

試點城市將經(jīng)過3—5年的創(chuàng)建期，由有關(guān)部門組織評估，對評估通過的試點進(jìn)行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。

住建部要求，各地要針對本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中的實際問題，制定出智慧城市創(chuàng)建目標(biāo)，做好頂層設(shè)計；制定創(chuàng)建任務(wù)和重點項目的時間節(jié)點；創(chuàng)新體制機(jī)制，明確責(zé)任和考核制度，落實相關(guān)保障措施。同時，要高度重視信息整合和共享協(xié)同，抓好城市公共信息平臺和公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提升各應(yīng)用系統(tǒng)效能；注重城市發(fā)展中的應(yīng)用體系建設(shè)，突出具有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的標(biāo)志性成果。

住建部同時強(qiáng)調(diào)，各地要指導(dǎo)試點城市編制重點項目投融資規(guī)劃，將“政府引導(dǎo)、社會參與”的多渠道、多元投資最終落到實處，逐一落實項目投資規(guī)模、資金來源和建設(shè)時序，確保創(chuàng)建任務(wù)的順利完成。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站 2013-08-08

上海推出生態(tài)文明建設(shè)“大手筆”：取400平方公里建21個郊野公園

從第23個全國“土地日”宣傳座談會上獲悉，上海已在郊區(qū)規(guī)劃選址了21個郊野公園，總用地面積約400km2。其中，先期試點建設(shè)的5個公園目前已基本確定規(guī)劃方案，計劃年內(nèi)開工建設(shè)。

作為擁有近2 400萬常住人口的特大型城市，上海在城市功能不斷提升的同時，也面臨著土地資源緊張、生態(tài)游憩空間缺乏等多重壓力。一到市民出游旺季，為數(shù)不多的幾個近郊公園經(jīng)常人滿為患，比如寶山顧村公園在春季便常上演“10萬人賞櫻”的“壯觀”景象。

上海規(guī)劃選址的21個郊野公園遍及各郊區(qū)，其中首批5個公園分別位于青浦、松江、閔行、嘉定和崇明長興島。5個公園規(guī)劃總面積超過103 km2。根據(jù)規(guī)劃，這些郊野公園一般毗鄰郊區(qū)新城和大型居住社區(qū)，擁有較好的交通條件。

據(jù)介紹，推進(jìn)以郊野公園為重點的大型游憩空間和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是上海實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居城市的重要內(nèi)容。上海郊野公園的建設(shè)將依托原有農(nóng)田林網(wǎng)、河湖水系，保持江南水鄉(xiāng)村落文脈特色，尊重現(xiàn)狀條件，避免大拆大建，同時注重提高農(nóng)村居民收入，實現(xiàn)多贏。

新華網(wǎng)上海頻道 2013-06-26

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部動員組織社會力量支持大別山片區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了《關(guān)于動員和組織社會力量支持大別山片區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)的意見》 （以下簡稱《意見》），組織動員社會力量支持大別山片區(qū)36個縣（市）村鎮(zhèn)建設(shè)。

《意見》要求，支持的項目可結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展的工作實施，包括：綠色低碳小城鎮(zhèn)示范、重點鎮(zhèn)建設(shè)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范、傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展、美麗宜居小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊示范、村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其他項目。具體項目可包括村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、村鎮(zhèn)道路建設(shè)、危橋改造、村鎮(zhèn)供水、垃圾和污水處理、農(nóng)房建設(shè)、可再生能源利用、傳統(tǒng)民居保護(hù)修繕、公共設(shè)施、旅游設(shè)施和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。同時，鼓勵支持單位引入符合村鎮(zhèn)實際、符合可持續(xù)發(fā)展要求的新理念、新技術(shù)、新材料。

《意見》明確，社會力量包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所、社會公益組織、慈善組織、國際組織等。支持方式以資金和實物支持為主，也包括技術(shù)支持和培訓(xùn)教育等方式。資金和實物直接給付被支持的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。支持單位與被支持縣（市）建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村委會等簽訂支持協(xié)議。支持單位應(yīng)先向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出支持意向，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部協(xié)調(diào)與大別山片區(qū)取得聯(lián)系。支持單位可結(jié)合自身優(yōu)勢，自主選擇支持的對象、主題、項目、方式、時間等。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2013-07-16