單慶國

（寧波廣播電視大學(xué) 奉化分校，浙江 奉化 315500）

黨的十八大報告指出：“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會?！蓖苿雍桶l(fā)展社區(qū)教育是完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措?？h級電大是面向基層的高等教育機構(gòu)，具有與生俱來的大眾化教育本質(zhì)，理應(yīng)成為社區(qū)教育的重要力量。本文論述了電大參與社區(qū)教育的重要意義，指出了電大參與社區(qū)教育的優(yōu)勢，探討了電大參與社區(qū)教育的途徑。

一、電大參與社區(qū)教育的意義

（一）有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會

在學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)和形成中，全體公民要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，人人愿意學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成為社會發(fā)展的一個基本狀態(tài)和重要衡量標(biāo)準(zhǔn)；政府和相關(guān)教育單位要為營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為全民終身學(xué)習(xí)提供優(yōu)良的軟硬件設(shè)施，并建立適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會的保障制度，形成貫穿在學(xué)習(xí)者一生中、可以給學(xué)習(xí)者提供更靈活選擇的制度。

縣級電大是面向基層的高等教育機構(gòu)，具有與生俱來的大眾化教育本質(zhì)，契合了世界教育發(fā)展的大趨勢，不斷滿足現(xiàn)代社會對人的全面發(fā)展的要求，并從教育觀念和實踐方式表現(xiàn)為一種社會服務(wù)的開放，推動終身教育、全民學(xué)習(xí)。因此，電大理應(yīng)成為建設(shè)學(xué)習(xí)社會的重要力量，電大參與社區(qū)教育是全面構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的一項新舉措。

（二）有利于國家開放大學(xué)建設(shè)

國家開放大學(xué)的辦學(xué)宗旨與使命是適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進終身教育體系建設(shè)，促進全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會形成，實現(xiàn)人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)理想。國家是建成一所新型的、沒有圍墻的一流遠(yuǎn)程開放大學(xué)，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重。縣級電大是國家開放大學(xué)體系中最基層的組織，要努力加強內(nèi)涵建設(shè)，為實現(xiàn)開放大學(xué)的辦學(xué)宗旨和戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻。而電大參與社區(qū)教育是增強電大辦學(xué)功能，尤其是發(fā)展非學(xué)歷教育的有效途徑，是完成開放大學(xué)辦學(xué)任務(wù)的重要手段。

（三）是提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)的需要

社區(qū)居民中部分人的綜合素質(zhì)偏低，如外來務(wù)工人員，普遍存在文化程度低、技術(shù)層次低、文明程度低的“三低”現(xiàn)象，以力邦社區(qū)為例，2009年底調(diào)查結(jié)果顯示：居民中只有小學(xué)、初中文化程度的占39.8%，具有大專及以上學(xué)歷的只占 11.9%；76.1%的居民技術(shù)水平低，缺乏相關(guān)職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)技能，只能在企業(yè)從事一些工資待遇低、技術(shù)含量不高的簡單操作工作；部分居民生活方式落后，閑暇方式庸俗，亂扔垃圾、隨地吐痰、談言粗魯、踐踏花草、不遵守公共秩序等一些不文明行為時有發(fā)生。提高他們的學(xué)歷層次，是改變他們“三低”現(xiàn)狀的有效途徑。而社區(qū)學(xué)院的教育內(nèi)容側(cè)重于職業(yè)技能培訓(xùn)，電大參與社區(qū)教育可加速社區(qū)居民學(xué)歷層次的提升，有利于提升社區(qū)居民的綜合素質(zhì)。因此，電大參與社區(qū)教育既是奉化市委，市政府關(guān)于“促進融合，凝聚合力，共同建設(shè)和諧家園”的建設(shè)要求，更是社區(qū)居民的期盼，因而也是電大義不容辭的責(zé)任。

（四）是促進電大可持續(xù)發(fā)展的需要

據(jù)奉化市教育局統(tǒng)計，2012年全市初中畢業(yè)生約5500名，今后初中畢業(yè)生人數(shù)逐年呈下降趨勢，5年后約為4500名，下降18.2%，10年后約為3600名，下降34.5%，這意味著成人高等學(xué)歷教育后續(xù)生源將嚴(yán)重萎縮，電大發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。電大必須下功夫增強辦學(xué)功能，拓寬辦學(xué)渠道，提高辦學(xué)質(zhì)量，增強服務(wù)社會的能力，實行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，職前教育和職后教育并重。電大介入社區(qū)教育，對居民開展職業(yè)技能、文化知識、健身娛樂、生活品位等各個方面的培訓(xùn)，做大做強非學(xué)歷培訓(xùn)項目，拓展辦學(xué)空間，以對社會新的貢獻求得學(xué)校新的發(fā)展，是電大可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

二、電大參與社區(qū)教育的優(yōu)勢

（一）辦學(xué)系統(tǒng)優(yōu)勢

一是地域優(yōu)勢。全日制高校大都處在人口居住密度較大的大中城市，離縣城及城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)路途遙遠(yuǎn)，依托全日制高校開展社區(qū)教育有諸多不便。而電大系統(tǒng)是一個“中央—省級—地級—縣級”四級辦學(xué)機構(gòu)組成的一個統(tǒng)籌規(guī)劃、分級辦學(xué)、分級管理辦學(xué)模式覆蓋全國城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育系統(tǒng)。作為系統(tǒng)辦學(xué)機構(gòu)的基層電大分布在各行政區(qū)縣，根據(jù)辦學(xué)需要可以很容易地延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街區(qū)，形成遍布各個角落的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有3500多所基層電大（教學(xué)點）貼近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村社區(qū)，這種網(wǎng)絡(luò)式的分布，使得它更能在社區(qū)教育中發(fā)揮作用；二是資源優(yōu)勢?；鶎与姶髤⑴c社區(qū)教育，可以共享上級電大優(yōu)質(zhì)豐富的教學(xué)資源，不但有利于社會發(fā)展，還可以解決各種辦學(xué)設(shè)施重復(fù)投資的浪費問題，節(jié)約成本，同時還能發(fā)揮電大系統(tǒng)在教學(xué)及管理、學(xué)生服務(wù)、技能培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢，更好地服務(wù)社區(qū)，促進社區(qū)教育的發(fā)展。

（二）教育模式優(yōu)勢

開放性是電大教育的本質(zhì)特征，其教育模式有利于促進全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的形成。首先，教育對象的開放。符合入學(xué)學(xué)歷要求者，不受年齡、職業(yè)、地區(qū)限制，凡有志向?qū)W習(xí)者，均可入學(xué)，如我校今年秋季開放教育?？茖W(xué)員中50周歲以上的就達21人；其次，教學(xué)方式的開放。教師教學(xué)除集中面授輔導(dǎo)外，還充分利用互聯(lián)網(wǎng)采取網(wǎng)上答疑、視頻教學(xué)等方式，靈活多樣，滿足不同學(xué)員的需求；再次，學(xué)習(xí)方式的開放。學(xué)生自主學(xué)習(xí)不受時空限制，時時能學(xué)、處處可學(xué)，學(xué)員可根據(jù)實際情況，選擇適合自己的學(xué)習(xí)方式；第四，學(xué)習(xí)年限的開放。學(xué)習(xí)實行學(xué)分制，最短學(xué)習(xí)年限兩年半，學(xué)籍八年有效，學(xué)生在學(xué)習(xí)時間安排上具有充分的自主性，使中途有特殊情況（如：服役、產(chǎn)期等）不能學(xué)習(xí)的學(xué)員也可完成學(xué)業(yè)。

（三）辦學(xué)特長優(yōu)勢

電大在社區(qū)教育中的特長優(yōu)勢，是由電大的辦學(xué)層次、辦學(xué)類型和辦學(xué)目標(biāo)決定的。社區(qū)教育包含兩個部分，一是社會成員教育體系，就是圍繞社區(qū)所有成員進行終身教育，這是建立社區(qū)精神、社區(qū)文化、社區(qū)生活圈所需要的教育；二是職業(yè)教育體系，即包括職前、職后教育，就業(yè)和再就業(yè)教育培訓(xùn)。電大既能承擔(dān)職前教育，也能承擔(dān)職后教育、轉(zhuǎn)崗教育、再就業(yè)教育。與普通高校比較，電大在職業(yè)教育方面具有優(yōu)勢；與中等職校比較，電大在辦學(xué)層次上具有優(yōu)勢。

（四）教學(xué)資源優(yōu)勢

一是現(xiàn)代教育技術(shù)先進。電大系統(tǒng)主要利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段開展教學(xué)，建設(shè)了比較完善的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施設(shè)備，已經(jīng)形成了天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)“三網(wǎng)合一”及“三級平臺”互動的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。良好的現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)和條件，將為社區(qū)教育開展各種教育活動提供有力支持；二是課程資源豐富。中央電大開設(shè)了涵蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、法、經(jīng)濟、管理、教育、藝術(shù)設(shè)計、旅游等20多個類大學(xué)科，60多個本、?？茖I(yè)，建設(shè)了豐富的各種媒體學(xué)習(xí)資源，既有傳統(tǒng)的文字資源，又有豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，不少基層電大還建設(shè)了本土資源。這些資源可根據(jù)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求和特點直接或進行針對性改造，作為社區(qū)居民開展各級各類教育培訓(xùn)的課程資源，從而滿足不同年齡、不同層次、不同類型的社區(qū)居民的多樣化學(xué)習(xí)需求。

（五）支持服務(wù)優(yōu)勢

電大經(jīng)過30年的辦學(xué)實踐，特別是舉辦開放教育以來，教學(xué)和服務(wù)水平不斷提高，辦學(xué)和管理理念更加先進，教學(xué)運行更加規(guī)范，學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系不斷完善，教學(xué)、管理和服務(wù)更加貼近社會與成人的實際和特點，更加適應(yīng)成人自主學(xué)習(xí)的需求。如：奉化電大于2009年形成了“五全、一中心、三支持”學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系（五全：即全員服務(wù)、全心服務(wù)、全力服務(wù)、全面服務(wù)、全程服務(wù)；一中心指以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心；三支持則是指導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)三個支持），全體教職工全心、全力為學(xué)生提供人本、周到、貼心的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，深受學(xué)生的好評，學(xué)生滿意度高達98.5%，憑借運用這一體系的經(jīng)驗，成功建成了全國示范性基層電大后續(xù)項目——“奉化電大力邦社區(qū)新市民學(xué)習(xí)支持基地”。可見電大在教學(xué)管理、學(xué)習(xí)支持服務(wù)方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢，將為社區(qū)居民的各種學(xué)習(xí)提供良好的支持。

電大的優(yōu)勢說明電大參與社區(qū)教育是可行的，寧波電大系統(tǒng)積極開展各種形式的嘗試，取得了很好的成效，為建設(shè)終身教育體系作出了積極的貢獻，得到了社會的好評。但是，我們也應(yīng)該看到，電大參與社區(qū)教育也還存在不少問題，我們必須引起高度重視加以解決。

三、縣級電大參與社區(qū)教育的途徑

（一）積極爭取政府和社會各界的支持

電大應(yīng)主動向政府、教育行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)匯報電大辦學(xué)特色，廣泛宣傳電大參與社區(qū)教育的重要意義和優(yōu)勢，使政府領(lǐng)導(dǎo)和社會各界重視電大認(rèn)同電大支持電大，把電大作為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系的重要力量，作為開展社區(qū)教育的重要機構(gòu)。這既有利于發(fā)揮電大作用，辦好社區(qū)教育，也有利于電大自身拓展辦學(xué)渠道。首先，制定發(fā)展規(guī)劃。教育行政部門要從構(gòu)建終身教育體系高度，把電大參與社區(qū)教育納入教育總體發(fā)展規(guī)劃，電大要充分認(rèn)識開展社區(qū)教育的重要作用，把參與社區(qū)教育列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，成立專門的機構(gòu)，為參與社區(qū)教育提供組織保證；其次，延伸電大的辦學(xué)地域。政府支持電大在邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立教學(xué)點，充分利用電大的系統(tǒng)優(yōu)勢，促進社區(qū)教育向邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村延伸；第三，建立保障機制。依托電大發(fā)展社區(qū)教育，需要電大與社區(qū)的雙向互動。而電大、社區(qū)是不同的利益主體，政府應(yīng)發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用。一是制定相應(yīng)的規(guī)程明確雙方的職責(zé)、保證雙方的利益；二是從政策和法規(guī)的角度明確電大在社區(qū)教育中的地位、職能和任務(wù)，為電大開展社區(qū)教育提供政策和法律的保障；三是積極爭取經(jīng)費保障，爭取政府按照社區(qū)居民人口和更高的人均教育經(jīng)費撥付更多的辦學(xué)經(jīng)費，支持電大參與社區(qū)教育；四是爭取社會各界的支持。主動與社區(qū)、企事業(yè)單位、群眾團體聯(lián)系，使電大成為首選的培訓(xùn)基地。

（二）大力推進電大參與社區(qū)學(xué)院的合并

從辦學(xué)的職能上看，電大與社區(qū)學(xué)院存在一定程度的重疊，在利益訴求上也有一定的沖突，要使縣級電大在社區(qū)教育中發(fā)揮更大的作用，必須從體制著手，破解制約電大參與社區(qū)教育的體制難題。以寧波市為例，無論從寧波市級和各個縣市（區(qū)），就解決電大與社區(qū)學(xué)院體制問題進行了大膽的嘗試，寧波電大與寧波社區(qū)學(xué)院采取一套人馬，兩塊牌子，以寧波電大為主體，承擔(dān)寧波社區(qū)學(xué)院的各種職能。慈溪、鄞州、北侖三個縣級市、區(qū)的社區(qū)學(xué)院合并到電大，減少了機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，充分顯示了有效整合教育資源的優(yōu)勢。

然而，社區(qū)學(xué)院與電大合并試點實踐目前還處于起步探索階段，大多數(shù)縣級社區(qū)學(xué)院與電大還沒有合并，寧波市兩者合并的只占30%。究其原因主要有兩個，一是人員安置問題。我們奉化社區(qū)學(xué)院9名員工中有4名院級領(lǐng)導(dǎo)，行政領(lǐng)導(dǎo)的安排是一個難題；二是場地問題。絕大多數(shù)縣級電大校園面積較小，奉化電大占地面積5336平方米，建筑面積3978平方米，在校生3666名，教學(xué)用房已經(jīng)捉襟見肘，社區(qū)學(xué)院與電大合并，教學(xué)用房顯得嚴(yán)重不足。

針對上述情況，電大要盡最大努力推進社區(qū)學(xué)院與電大合并工作，向政府和教育行政部門匯報社區(qū)學(xué)院與電大合并的重要性和必要性，爭取政府把兩者合并工作擺上重要的議事日程，采用土地置換辦學(xué)，把已有的電大和社區(qū)學(xué)院校園用作他途，擇地重建占地面積10000平方米以上的電大；及早考慮人員安置問題，盡快完成合并事宜。

（三）著力促進電大與社區(qū)教育的聯(lián)姻

在社區(qū)學(xué)院與電大沒有合并之前，電大要做好與社區(qū)教育聯(lián)姻工作，與社區(qū)、從事社區(qū)教育的其他機構(gòu)、企事業(yè)單位等部門成為親密的合作伙伴關(guān)系，依托電大大力開展社區(qū)教育。

1.強化服務(wù)意識，提供師資支持

奉化社區(qū)學(xué)院僅9位教職工，而且沒有高職稱和“雙師型”教師，要承擔(dān)各類培訓(xùn)和教育任務(wù)，師資力量嚴(yán)重不足。而電大師資陣容強大，我校現(xiàn)有專職教師52人，其中具有高級職稱的16人，占專職教師總數(shù)的30.8，中級職稱的29人，占專職教師總數(shù)的55.8%%，“雙師型”教師22人，占專職教師總數(shù)的 42.3%。但是由于社區(qū)教育從事的終身教育，電大教師要想從事好社區(qū)教育，還需要不斷充實自己，提高自身能力。這就要求電大要采取積極的政策，采取培訓(xùn)、進修、出外考察等方式鼓勵教師從事社區(qū)教育，使之能勝任社區(qū)教育工作。電大應(yīng)做好教育行政部門的參謀，與社區(qū)學(xué)院合作建立社區(qū)教育師資庫，電大教師全部納入師資庫。電大還應(yīng)把社區(qū)教育作為份內(nèi)工作，有計劃安排教師到社區(qū)學(xué)院任教，幫助他們解決師資困難；同時，安排優(yōu)秀教師到大、中型企業(yè)，為他們培訓(xùn)職工服務(wù)。如：2012年春季，我校送教上門，采用“訂單式”培養(yǎng)方式，定期選派教師到寧波銳泰機械制造有限公司授課，為他們培養(yǎng)“數(shù)控技術(shù)”和“物流管理”?？茖W(xué)員72名，受到了政府和社會各界的高度肯定。

2.強化服務(wù)意識，提供資源支持

首先是整合社會資源。加強與社會力量的合作，把各類教育形態(tài)、各種教育機構(gòu)、教育力量的教育資源進行整合，形成整體的合力，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的教育網(wǎng)絡(luò)，設(shè)法使社區(qū)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)站與電大網(wǎng)站鏈接，使全體市民都可共享電大系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上資源，凸顯作為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺的功能；其次是電大加強自身資源建設(shè)。加快社區(qū)教育資源的開發(fā)，課程資源內(nèi)容要突出特色，注重針對性和實用性，課程資源形式要多元化，文字教材、教學(xué)光盤、網(wǎng)絡(luò)課程等多種媒體相結(jié)合，以滿足不同人群的需要?？h級還要著力開發(fā)本土資源，根據(jù)本地實際在學(xué)校網(wǎng)站上開辟針對性、實用性強的專欄，方便市民學(xué)習(xí)知識、獲取信息，如三農(nóng)網(wǎng)、新市民等專欄，子欄目可設(shè)農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)村市場信息、特色農(nóng)業(yè)介紹、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、考證指導(dǎo)和現(xiàn)代生活等。同時，編寫鄉(xiāng)土教材，充實社區(qū)教育內(nèi)容，如芋艿頭、雷筍、水蜜桃是我市三大特色農(nóng)產(chǎn)品，我校與市農(nóng)林局合作編寫的《雷筍栽培技術(shù)》和《水蜜桃嫁接技術(shù)》深受筍農(nóng)和桃農(nóng)歡迎，下一步打算編著《奉化芋艿頭改良技術(shù)》等培訓(xùn)教材，進一步為農(nóng)民服務(wù)。

3.強化服務(wù)意識，開發(fā)培訓(xùn)項目

社區(qū)教育是針對社區(qū)居民的全程教育，社區(qū)學(xué)院由于師資、場地等原因，教育覆蓋面比較窄。電大應(yīng)根據(jù)自己的特點和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，與社區(qū)、社區(qū)學(xué)院合作開發(fā)培訓(xùn)項目，以滿足市民多樣化需求。例如，建立少年兒童培訓(xùn)基地。我市縣城少年在音樂、美術(shù)、書法等方面培訓(xùn)的需求量很大，除青少年宮從事這方面的培訓(xùn)外，主要是社會力量在滿足市民這方面的需求，據(jù)不完全統(tǒng)計，家庭作坊式的培訓(xùn)機構(gòu)有120余家，其中，無證無牌營業(yè)的近80家，這些培訓(xùn)機構(gòu)不僅收費昂貴，而且培訓(xùn)質(zhì)量低。我校有二位書法特長（市書法協(xié)會會員）的教師和一位美術(shù)特長的教師，完全有條件建立書法和美術(shù)培訓(xùn)基地；再如，開發(fā)“新市民”培訓(xùn)項目。外來務(wù)工人員（“新市民”）初到奉化與當(dāng)?shù)厝私涣鞔嬖谡Z言障礙，舉辦“奉化方言”培訓(xùn)班，可解決“新市民”與本地人的語言溝通問題，加快“新市民”融入當(dāng)?shù)卮笊鐣倪M度，促進和諧社會的建設(shè)。

4.強化服務(wù)意識，建立服務(wù)基地

我校投入50萬元于2010年開始建設(shè)全國示范性基層電大后續(xù)項目——奉化電大力邦社區(qū)“新市民”學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地，通過兩年多努力，取得了顯著成效。建成了組織機構(gòu)健全、管理人員齊備、設(shè)施設(shè)備完善的服務(wù)基地，形成了“政府主導(dǎo)、電大為主、多方聯(lián)合”的基地運作模式，建立了新市民學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，擴大了非學(xué)歷培訓(xùn)和學(xué)歷教育規(guī)模，年培訓(xùn)社區(qū)居民1445人次，社區(qū)居民就讀電大在校生達300人以上，提高了“新市民”就業(yè)競爭力和綜合素質(zhì)。

這里的學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地是指：電大與社區(qū)共同建設(shè)的學(xué)習(xí)支持場所，由社區(qū)提供場地和管理，電大提供設(shè)施設(shè)備、師資和教學(xué)資源；由教育行政部門牽頭建立組織機構(gòu)，制訂管理制度，確定運作方式，主要為社區(qū)居民接受學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育提供支持服務(wù)，以提高居民綜合素質(zhì)和拓展電大辦學(xué)空間為建設(shè)目標(biāo)。基地的構(gòu)成要素是場地、人員、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)資源、服務(wù)內(nèi)容、管理機構(gòu)和運作方式。

實踐證明，基地建設(shè)是電大參與社區(qū)教育的有效途徑，基地是電大與社區(qū)深層次合作的有效載體，縣級電大應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，努力創(chuàng)造條件，在多個社區(qū)特別是“新市民”集居社區(qū)建立學(xué)習(xí)支持服務(wù)基地，積極實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，促進合作向縱深、向高度融合發(fā)展，建立橫向聯(lián)合、縱向溝通、縱橫整合的“基地式”社區(qū)教育機制。

[1]劉堯.社區(qū)教育的內(nèi)涵、特點與功能探討[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，（5）.

[2]游濤.高職院校從事社區(qū)教育的意義及實現(xiàn)途徑[J].武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院學(xué)報，2011，（12）.

[3]陳斌圳.淺談電大參與社區(qū)教育的優(yōu)勢和對策[J].廈門廣播電視大學(xué)學(xué)報，2009，（6）.