推動改革發(fā)展事業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風。實踐證明,抓作風建設(shè)最重要的是講認真。各級黨組織要弘揚認真精神,堅持高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進第二批群眾路線教育實踐活動,尤其要在堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長上下工夫,真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風上有轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾感到變化、感到滿意。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié),做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。
2014年中國經(jīng)濟的發(fā)展將受國際社會四大不確定性因素影響,決策者對此應(yīng)予以高度關(guān)注。四種不確定性因素分別來自于美國、歐盟、新興經(jīng)濟體及日本。隨著美國國內(nèi)就業(yè)狀況的好轉(zhuǎn)及通貨膨脹率的下降,其所推行的量化寬松政策預(yù)計將逐漸得到調(diào)整。這一舉動的直接風險在銀行,但外溢性卻是全球性的。除了充滿不確定性的貨幣政策,美國的財政政策也面臨很大風險。美國政府與國會必須在2月初確定新的債務(wù)上限標準,否則美國債務(wù)風險將“隨時面臨爆發(fā)可能”,這一風險對國際社會可能的影響不可小覷。除了來自美國的風險,來自歐洲的不確定性亦值得高度關(guān)注。關(guān)鍵是在歐元區(qū),雖然歐元區(qū)的經(jīng)濟近期有所穩(wěn)定,主要債務(wù)國也出現(xiàn)了較為明顯的改善跡象,但根本性問題仍未得以解決。第三個不確定因素來自于新興市場國家。新形勢下,新興市場國家的經(jīng)濟表現(xiàn)出明顯分化,多個新興經(jīng)濟體增長率出現(xiàn)下降。來自日本的不確定性值得國際社會關(guān)注。“安倍經(jīng)濟學”盡管給日本經(jīng)濟帶來溫和復(fù)蘇的形勢,但該國結(jié)構(gòu)性問題已經(jīng)積重難返。
推進國有企業(yè)股權(quán)多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,主要采取以下四種形式:其一,涉及國家安全的少數(shù)國有企業(yè)和國有資本投資公司、國有資本運營公司,可以采用國有獨資形式。其二,涉及國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有企業(yè),可保持國有絕對控股。其三,涉及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的重要國有企業(yè),可保持國有相對控股。其四,國有資本不需要控制并可以由社會資本控股的國有企業(yè),可采取國有參股形式或者全部退出。將通過多種方式推進具備條件的國有企業(yè)改制上市,暫不具備上市條件的國有企業(yè)通過引入各類投資者,實現(xiàn)股權(quán)多元化。鼓勵具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者以及社?;稹⒈kU基金和股權(quán)投資基金等機構(gòu)投資者參與國有企業(yè)改制重組。
目前貧困地區(qū)和其他地區(qū)一樣考核黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要指標是GDP,因此,一些貧困縣黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)同志把精力集中在招商引資和做大GDP上。實際沒有把扶貧工作擺在最重要的位置上,很難在扶貧工作上下工夫。為了做好這項改革,接下來將會開展兩方面的具體工作:
一是貧困縣從主要考核GDP轉(zhuǎn)向主要考核扶貧工作,要把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口的數(shù)量作為考核的主要指標,降低GDP考核的權(quán)重。
二是要限制開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱的貧困縣,取消GDP考核的指標,重點改為考核扶貧開發(fā)工作的成效。這件工作事關(guān)重大,因此25號文件要求中央組織部牽頭,會同扶貧辦和統(tǒng)計局等部門征求地方意見,要研究提出完善貧困縣考核機制的具體辦法。前不久,中央組織部下發(fā)了關(guān)于改善改進黨政領(lǐng)導(dǎo)同志考核的文件,其中明確要求要先在貧困縣進行試點,在試點的基礎(chǔ)上再推開。同時,扶貧工作也要加強對省一級的考核,使省一級的考核和縣一級的考核成功配套,相互銜接,真正在貧困地區(qū)做好扶貧工作。
本輪經(jīng)濟改革的重點是打破現(xiàn)有利益格局對經(jīng)濟的阻礙和束縛,從根本上解決農(nóng)民問題,讓農(nóng)民獲得就業(yè),獲得財產(chǎn)性收入,同時嚴防系統(tǒng)性金融危機。首先要打破、改革和優(yōu)化此前一些過渡性的制度安排,比如說一部分國企的管理方式和土地財政問題;二是在應(yīng)對泛福利化問題時,抓農(nóng)民問題這一主要環(huán)節(jié),讓農(nóng)民在城市化的過程中不僅能有就業(yè),更讓其目前擁有的一些財產(chǎn)金融化,包括土地財產(chǎn)金融化,形成長期、持續(xù)的收入,不成為國家財政的負擔和社會福利的包袱;三是進行金融體制改革,增強金融體系防御能力,減少資產(chǎn)泡沫性,推進利率、匯率市場化,改革國內(nèi)金融市場及機構(gòu)。
每年做榜單,都會有150至200人新上榜。我們對于“隱形富豪”的定義分為兩大部分。第一塊是低調(diào)富豪,他們實力很強,但被關(guān)注度比較小,因為低調(diào)。第二塊叫“吸血鬼富豪”,他們的財富一碰到陽光,馬上死掉。這個群體也是存在的,最近這些人特別著急,急著把錢洗到國外去。這種人我們盡量希望他們碰到陽光,早點死掉。