韓麗娜，馬樹昇

(1.大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧大連 116605;2.吉林工商學(xué)院金融分院，吉林 長春 130021)

氣候變化是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)險因素。環(huán)境好則基礎(chǔ)強(qiáng)，環(huán)境改善則后代安居，環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展則國家可持續(xù)發(fā)展。作為應(yīng)對氣候變化解決方案的重要組成部分，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種全新的發(fā)展模式，而低碳消費(fèi)又是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的支撐。因此，系統(tǒng)研究中國低碳消費(fèi)的現(xiàn)狀、問題與解決方案，不僅有助于從根本上解決國家的環(huán)境問題，更有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變?；诖?，本文試圖立足兼顧歷史與現(xiàn)實(shí)的全新視角，對中國發(fā)展低碳消費(fèi)的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行深刻剖析，以期探討解決低碳消費(fèi)的良策，為政策的制定提供決策參考［1－2］。

一、中國低碳消費(fèi)的現(xiàn)狀分析

中國作為發(fā)展中的溫室氣體排放大國，如何依據(jù)自身國情發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的構(gòu)建，影響重大又深遠(yuǎn)。但是隨著改革開放的不斷發(fā)展，居民消費(fèi)水平得到了相當(dāng)幅度提高，中國高碳消費(fèi)現(xiàn)象也愈演愈烈。

1.生產(chǎn)性消費(fèi)中高碳能源消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

中國生產(chǎn)性消費(fèi)中高碳現(xiàn)象嚴(yán)重。中國是世界上最主要的煤礦生產(chǎn)和消費(fèi)國，殺蟲劑的第二大消費(fèi)國，鋼產(chǎn)量排名世界第一，發(fā)電量排名世界第二，化工紡織產(chǎn)品也位居第二，同時中國是世界上第三大石油消費(fèi)國，木材消耗量也位居世界第三。與低碳消費(fèi)關(guān)系最為密切的低碳資源主要包括:太陽能、風(fēng)能、水力資源及核能等零排放的清潔能源;能夠提供碳匯的森林資源、濕地、農(nóng)田等;此外，還應(yīng)當(dāng)包括能調(diào)節(jié)大氣和水文的循環(huán)、氣候資源和生態(tài)資源。然而，中國上述資源質(zhì)量不高，自然生產(chǎn)力較低，如此眾多的高碳能源勢必會導(dǎo)致中國生產(chǎn)性的高碳消費(fèi)，從而也使得國家后備資源供給不足，潛伏著更大的氣候與資源的雙重危機(jī)。2011和2012年，中東部30多個城市冬天連續(xù)的大霧天氣已經(jīng)顯示出高碳消費(fèi)帶來的嚴(yán)重后果。

2.生活消費(fèi)中畸形的高碳消費(fèi)模式而致的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象日益突出

消費(fèi)模式的發(fā)展受到工業(yè)化及城市化進(jìn)程、消費(fèi)心理、消費(fèi)水平、國際消費(fèi)理念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)公平正義等因素制約。當(dāng)代中國發(fā)展低碳消費(fèi)模式社會隱患突出。根據(jù)2009國家統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，近十年來中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化已達(dá)到消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的起跑線條件。但是，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)偏高，反映了中國居民當(dāng)前低級的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，截止2009年中國居民生活行為中能量消耗最大的行為是居住消費(fèi)，達(dá)到了總能源消費(fèi)的45.1%;其次是直接生活占26.43%;食品消費(fèi)占11.66%;教育文化娛樂服務(wù)消費(fèi)占8.37%。四者累加占91.56%，以上行為同時也是最大的碳排放行為，分別占居民碳排放的43.82%、24.47%、12.85%、9.74%，共計 90.88%。

另一方面，中國生活中的高碳消費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，表現(xiàn)為汽車消費(fèi)大幅度上升，對環(huán)境的副作用日益增大。同時家用電器的待機(jī)功能，也就產(chǎn)生了“待機(jī)能耗”。中國家庭平均待機(jī)消耗能量相當(dāng)于每個家庭每天都在使用一盞15瓦到30瓦的長明燈，約占家庭用電量的10%。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，僅電器關(guān)機(jī)沒拔插頭，中國每年待機(jī)浪費(fèi)電量達(dá)180億度，相當(dāng)于3個大亞灣核電站年產(chǎn)量。通過以上分析，可以看出，中國的居民生活消費(fèi)中碳消費(fèi)量較高，對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，也顯出消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理［3－5］。

3.消費(fèi)觀念中的“面子消費(fèi)”“炫耀性消費(fèi)”導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

中國居民消費(fèi)中多有奢侈浪費(fèi)成分。從衣、食、住、行到文化娛樂休閑消費(fèi)，其做法在許多方面都與低碳經(jīng)濟(jì)的基本理念相去甚遠(yuǎn)。以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費(fèi)”、“炫耀性消費(fèi)”等消費(fèi)心理在相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)存在。隨著一部分居民先富裕起來后，出現(xiàn)了少數(shù)富裕群體，相當(dāng)一部分人在消費(fèi)時，刻意買名牌車、住高端別墅、穿名牌衣服、吃美食等，他們看重的不是商品的內(nèi)在價值，更在乎它的品牌價值和與眾不同的消費(fèi)過程，同時還有一些人為了能夠爭取在社會上相對有利位置而超出實(shí)際承受能力去消費(fèi)。這樣既浪費(fèi)了大量資源，也不利于和諧社會的建立。正是這種消費(fèi)欲望造成了世界能源、資源的緊缺、環(huán)境的惡化。

4.低碳消費(fèi)品不足，制約低碳消費(fèi)的發(fā)展

目前，節(jié)能產(chǎn)品是低碳消費(fèi)品的主體。但目前市場上可供消費(fèi)者選擇的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品相當(dāng)有限，關(guān)鍵是生產(chǎn)低碳型產(chǎn)品的企業(yè)還不多。中國低碳消費(fèi)品，尤其是節(jié)能產(chǎn)品市場發(fā)展目前仍處在初級階段，如新能源汽車、節(jié)能建筑材料等。市場上提供的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量均滿足不了居民的現(xiàn)實(shí)需求。

二、低碳消費(fèi)不足成因分析

通過分析中國企業(yè)的生產(chǎn)過程和居民的消費(fèi)觀念，造成高碳消費(fèi)的原因主要包括:

1.低碳生產(chǎn)技術(shù)的低下導(dǎo)致高碳消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

技術(shù)決定生產(chǎn)性消費(fèi)。中國目前高碳消費(fèi)最主要原因在于生產(chǎn)技術(shù)的落后。表現(xiàn)為一方面清潔生產(chǎn)技術(shù)落后。低碳產(chǎn)品是實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)的基礎(chǔ)，而清潔生產(chǎn)是保證低碳產(chǎn)品產(chǎn)出的重要源頭。因而，推行清潔生產(chǎn)是中國實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)的重要保障。然而現(xiàn)在許多企業(yè)由于生產(chǎn)設(shè)備落后、技術(shù)更新緩慢，加上管理理念不夠先進(jìn)，以及企業(yè)資金的短缺，中國相當(dāng)一部分企業(yè)清潔生產(chǎn)存在很大的困難。因而只能通過高污染高消耗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)，因而產(chǎn)出是與低碳產(chǎn)品相悖。另一方面就是低碳產(chǎn)品的研發(fā)能力不足。首先，低碳產(chǎn)品研發(fā)的動力不足。低碳產(chǎn)品開發(fā)具有難度較大、成本較高、同時又是風(fēng)險大、獲利不穩(wěn)定，低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)商由于成本較高，在與非低碳產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行競爭時，常處于不利地位，出于利潤最大化的考慮，許多企業(yè)必然放棄開發(fā)長期前景好但眼前利益低的低碳產(chǎn)品而選擇能夠短期盈利的高碳產(chǎn)品，至于高碳產(chǎn)品對環(huán)境造成較大破壞，企業(yè)很少考慮。

2.低碳消費(fèi)意識的缺乏導(dǎo)致居民生活性消費(fèi)中高碳現(xiàn)象突出

低碳消費(fèi)意識的建立對于居民生活引導(dǎo)作用很大。目前中國居民低碳消費(fèi)觀念淡漠，具體表現(xiàn)為:首先，消費(fèi)者環(huán)境意識的不夠。根據(jù)調(diào)查顯示，有近68%的市民認(rèn)為目前全球環(huán)境污染問題嚴(yán)重，有將近一半的人了解全球氣候變暖。但接下來的一些數(shù)據(jù)卻讓人心驚:近80%的人不能列舉3種以上的綠色產(chǎn)品。如此少的環(huán)境知識顯然不能保證對低碳消費(fèi)產(chǎn)品的選擇。其次，低碳消費(fèi)意識的缺失。一部分居民認(rèn)為節(jié)約降低了自身的消費(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量，還有居民認(rèn)為消費(fèi)中的節(jié)約制約了生產(chǎn)的發(fā)展，還有些居民認(rèn)為消費(fèi)節(jié)約與否僅是個人偏好問題。事實(shí)上，低碳消費(fèi)具有一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，需要全體社會成員的共同配合［6－7］。

三、中國低碳消費(fèi)發(fā)展的對策建議

低碳經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一，建立低碳社會需要每一個企業(yè)的加入，更需要城市中每一個家庭、每一個公民的參與。政府應(yīng)站在宏觀調(diào)控的高度上，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，共同塑造低碳環(huán)境。

1.加大低碳技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)中國由高碳生產(chǎn)向低碳生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變

低碳技術(shù)的創(chuàng)新是發(fā)展低碳消費(fèi)的關(guān)鍵，也是國家核心競爭實(shí)力的重要標(biāo)志。然而，中國尚未形成完整有效的低碳技術(shù)研發(fā)與推廣體系，技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定程度的脫節(jié)，轉(zhuǎn)化能力和創(chuàng)新能力較為薄弱。為此，應(yīng)當(dāng)做到:一方面研究開發(fā)低碳核心技術(shù)，推進(jìn)骨干技術(shù)的創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)中國低碳技術(shù)的進(jìn)步。另一方面，加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量管理。當(dāng)前中國各類低碳產(chǎn)品的市場還很不完善。節(jié)能產(chǎn)品種類有限、價格偏高、技術(shù)不成熟使得消費(fèi)者難以認(rèn)可低碳節(jié)能產(chǎn)品，這也極大地阻礙了節(jié)能產(chǎn)品在家庭中的推廣使用。因而，政府部門應(yīng)制定相關(guān)政策，在控制節(jié)能產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)上保證產(chǎn)品質(zhì)量。

2.培育居民低碳消費(fèi)觀念，構(gòu)建消費(fèi)文化支持體系

政府部門管理者應(yīng)該從教育宣傳開始，發(fā)揚(yáng)以崇尚節(jié)儉為主的傳統(tǒng)文化，重視社會規(guī)范對居民實(shí)施低碳消費(fèi)行為的積極引導(dǎo)，樹立低碳消費(fèi)觀念，培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀和價值觀。為此應(yīng)當(dāng)做到:首先，向消費(fèi)者普及低碳消費(fèi)知識。低碳消費(fèi)在中國尚處于起步階段，廣大居民的低碳消費(fèi)知識相對薄弱。從目前的情況來看，中國居民對環(huán)境問題的認(rèn)識很少，缺乏低碳消費(fèi)行為所必須的知識和信息，消費(fèi)維權(quán)意識不強(qiáng)。為此政府應(yīng)定期開展多種形式的綠色消費(fèi)知識教育，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。在城市的社區(qū)，應(yīng)該通過免費(fèi)發(fā)放低碳生活小冊子等方式，多手段多渠道的進(jìn)行教育宣傳。其次，發(fā)揮大眾傳媒的作用。政府部門應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整大眾傳媒在消費(fèi)過程中的不良誘導(dǎo)行為。媒體應(yīng)作為宣傳低碳消費(fèi)意識與觀念的工具，發(fā)揮其應(yīng)有的指向標(biāo)作用。最后，應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)委員會的作用，不定期集中組織社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境知識學(xué)習(xí)，在社區(qū)或者聯(lián)合多社區(qū)共同舉辦“低碳消費(fèi)日”以及“低碳消費(fèi)月”等活動，鼓勵人們實(shí)行低碳生活。此外，對農(nóng)村居民環(huán)境知識教育也是中國環(huán)境教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)，地方政府應(yīng)該組織專家學(xué)者到農(nóng)村開展宣傳教育以及專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)村民在日常生活中推行低碳消費(fèi)。

3.加快市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮短居民之間收入水平的差距

農(nóng)村居民之間的收入水平差距導(dǎo)致了部分富裕群體的出現(xiàn)。因此應(yīng)加快農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民的收入。為此，建立起市場體系健全、運(yùn)行機(jī)制完善、市場關(guān)系規(guī)范、宏觀調(diào)控有度的市場經(jīng)濟(jì)體制，將市場機(jī)制貫穿、滲透于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的各個方面和各個環(huán)節(jié)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時積極推進(jìn)農(nóng)村市場化，開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，在有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度的基礎(chǔ)上，促使農(nóng)村居民人均純收入水平快速提高。以倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費(fèi)為主要內(nèi)容，在農(nóng)村系統(tǒng)開展宣傳低碳消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)，倡導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能商品的活動，使消費(fèi)者樹立健康生活、節(jié)能消費(fèi)的觀念。針對傳統(tǒng)節(jié)日，安排有益的各項活動，豐富人們的生活，改變?nèi)藗兊拿孀酉M(fèi)和欽羨性消費(fèi)傾向和浪費(fèi)現(xiàn)象。

4.制定合理的公共財政稅收政策，引導(dǎo)居民低碳消費(fèi)

政府政策的制定對于低碳消費(fèi)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。因而政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用價格、稅收、信貸、補(bǔ)貼以及收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿，限制性財政政策與激勵性經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合，以調(diào)節(jié)市場主體的消費(fèi)行為，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，消除不合理的消費(fèi)，鼓勵低碳消費(fèi)行為，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此應(yīng)當(dāng)做到:實(shí)施綠色稅收政策。對企業(yè)排放污染物、對高耗能高耗材行為以及對城市環(huán)境和居住環(huán)境造成污染的行為征收較高稅率。同時經(jīng)濟(jì)手段要與行政手段、法律手段結(jié)合，對于那些重點(diǎn)污染企業(yè)要限期整改甚至關(guān)停，杜絕環(huán)境污染源。要鼓勵和支持低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對那些節(jié)能方面取得成效的企業(yè)要實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。

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(責(zé)任編輯 董邦國)