張磊

（解放軍南京政治學院 上海校區(qū)，上海 200433）

習近平同志指出，要“堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，以高度的政治責任感扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作，不斷提高群眾工作水平?！保?］一百多年前，馬克思、恩格斯的《共產(chǎn)黨宣言》明確指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”［2］。精辟的話語，揭示了無產(chǎn)階級的運動為了誰、依靠誰的革命主張。中國共產(chǎn)黨正是在馬克思主義革命思想的正確指引下，始終堅持了依靠廣大人民群眾的運動，為廣大人民群眾謀利益的革命路線，才贏得了反帝、反封建、反官僚資本主義的勝利，實現(xiàn)了中華民族的獨立，建立了人民當家做主的政權(quán)。回顧艱苦卓絕的奮斗史，我們深深感悟到，黨在革命戰(zhàn)爭時期所取得的每一項革命成果，無一不是源于人民群眾、為了人民群眾、組織人民群眾、依靠人民群眾的典范。

一、群眾路線是立黨宗旨的必然選擇，它緊緊地把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下，形成勢不可擋的革命洪流。

黨的群眾路線源于黨的性質(zhì)和宗旨。1922年7月黨的“二大”通過章程指出，中國共產(chǎn)黨“應(yīng)當是無產(chǎn)階級中最有革命精神的大群眾組織起來為無產(chǎn)階級之利益而奮斗的政黨”［3］。1927年初毛澤東發(fā)表《湖南農(nóng)民運動考察報告》，提出了相信和依靠群眾、尊重群眾首創(chuàng)精神的思想。1929年9月，周恩來主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》，強調(diào)“要經(jīng)過群眾路線，不要由紅軍單獨去干”［4］，第一次明確提出了“群眾路線”的概念。隨后，毛澤東在1929年9月的《古田會議決議》中開始使用“群眾路線”的概念，強調(diào)一切工作要經(jīng)過群眾路線。土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨著眼民族獨立和人民解放大業(yè)，在變革民生、民權(quán)的革命運動中，依托革命根據(jù)地，在農(nóng)村進行“一切權(quán)力歸農(nóng)會”、“耕者有其田”的革命，幫助群眾具體解決耕牛、種子、糧食、看病、上學等實際困難，使備受壓迫和剝削的苦難農(nóng)民分得土地，獲得新生，做了主人。正是由于我們黨把自己的主張告訴了群眾、兌現(xiàn)了承諾，讓群眾得到了實惠，見到了光明，從而激發(fā)了人民群眾支持共產(chǎn)黨革命事業(yè)的熱情，調(diào)動了人民群眾參加革命運動的積極性，堅定了鞏固和保衛(wèi)革命果實的斗爭信念，使黨的政治主張轉(zhuǎn)變成廣大人民群眾自覺追求的革命行動?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨實行全面抗戰(zhàn)方針，開展人民戰(zhàn)爭，依靠群眾路線動員了全國的老百姓，形成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，成千上萬支各民族的游擊隊、自衛(wèi)隊和敵人作戰(zhàn)，難以計數(shù)的擔架隊、救護隊、運輸隊等，在夜以繼日地奔忙。1945年7月，黨的七大把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”作為黨的三大優(yōu)良作風之一，七大關(guān)于修改黨章的報告明確地把“全心全意為人民服務(wù)”作為黨的宗旨寫進黨的根本大法，要求“每一個黨員都必須用心傾聽人民群眾的呼聲和了解他們的迫切需要，并幫助他們組織起來，為實現(xiàn)他們的需要而斗爭?！保?］這就進一步把群眾路線提升為我們黨的根本的政治路線和組織路線，使黨對群眾路線的認識上升到了一個新的高度。

二、群眾路線使黨的事業(yè)根植于沃土之中，為發(fā)展壯大黨和軍隊找到了力量增長的不竭源泉。

毛澤東同志在談到中央蘇區(qū)任務(wù)時說：“我們現(xiàn)在的中心任務(wù)是動員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭。”［6］大革命失敗后，黨的“八·七”會議確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針，強調(diào)了解決農(nóng)民土地問題的重要性。按照這個方針，我們黨通過解決農(nóng)民土地問題，組織發(fā)動了農(nóng)民革命、建立了農(nóng)民武裝；通過建立農(nóng)民武裝，開辟、擴大了根據(jù)地；通過根據(jù)地的全面建設(shè)，進一步發(fā)展了階級隊伍和政治力量，增強了經(jīng)濟、技術(shù)實力，為發(fā)展壯大黨和軍隊提供了有力支撐。以中央蘇區(qū)為例，短短5年多時間，黨員數(shù)量由初期的2000多人增加到13萬多人?？箲?zhàn)期間，根據(jù)地由少數(shù)幾個發(fā)展到20多個，黨員由4萬人發(fā)展到121萬人，人民武裝由幾萬人發(fā)展到120萬人。1935年12月，中共中央在瓦窯堡召開會議，會議確定了建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，會議所做出的《中央關(guān)于目前形勢和黨的任務(wù)決議》特別強調(diào)，“不論什么人，什么派別，什么武裝隊伍，什么階級，只要是反對日本帝國主義與賣國賊蔣介石的，都應(yīng)該聯(lián)合起來，開展神圣的民族革命戰(zhàn)爭”［7］。在抗戰(zhàn)期間，解放區(qū)民兵數(shù)量始終為軍隊數(shù)量的2至3倍，從而保證了人民軍隊能獲得源源不斷的補充。原侵華日軍總司令岡村寧次也承認，“共產(chǎn)軍作戰(zhàn)勇敢，內(nèi)部團結(jié)，其政策對青年人有吸引力?！毕喾?，國民黨統(tǒng)治區(qū)主要靠“抓壯丁”的強迫征集方式來補充軍隊，以致逃兵不斷出現(xiàn)。解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在群眾問題上的認識繼續(xù)深化，把一切反帝反蔣的進步人士都納入到黨的群眾基礎(chǔ)的范圍之內(nèi)，這使得黨聯(lián)系的群眾不斷增多，黨的群眾基礎(chǔ)更加深厚。截止到1946年10月，各解放區(qū)已有30萬農(nóng)民參加人民解放軍，有300-400萬人參加民兵或游擊隊。［8］解放戰(zhàn)爭的三年時間中，晉冀魯豫解放區(qū)參軍農(nóng)民先后達148萬人；山東解放區(qū)先后有59萬青年參軍，還有700萬青壯年當民工隨軍征戰(zhàn)。同時，有大批土改中翻身解放的農(nóng)民被吸收入黨，黨的隊伍得到迅速壯大。據(jù)統(tǒng)計，至1949年底，全國黨員人數(shù)已從1945年抗戰(zhàn)勝利時期的120萬發(fā)展到448.8萬，增加了近4倍。［9］人民解放戰(zhàn)爭由此獲得了取之不竭的人力和物力的源泉。革命戰(zhàn)爭時期，廣大人民群眾之所以能夠跟隨中國共產(chǎn)黨赴湯蹈火鬧革命，是為黨的奮斗目標所吸引，是黨和人民群眾利益關(guān)系所維系，是為黨的模范行動所感召，更是黨倡導(dǎo)和踐行群眾路線的必然結(jié)果。

三、群眾路線明確了指導(dǎo)革命戰(zhàn)爭的思想路徑，豐富創(chuàng)新了馬克思主義認識論和歷史觀。

中國共產(chǎn)黨早在建黨初期就清醒地認識到：革命的命運取決于共產(chǎn)黨會不會組織群眾，依靠群眾，引導(dǎo)群眾。黨始終要求一切革命行動必須深入到群眾里面去，傾聽群眾的意見，集中群眾意見，再到群眾中堅持下去，這樣循環(huán)往復(fù)，以至無窮。毛澤東同志在中央蘇區(qū)時期明確提出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！保?0］抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志又鮮明提出了“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”［11］的論斷，他堅信人民的力量是戰(zhàn)爭偉力之最深厚的根源，只要依靠群眾，動員群眾，不僅能解決戰(zhàn)爭所需的人力和財力，而且能造成陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海。這是中國共產(chǎn)黨研究制定路線方針政策及其有效貫徹執(zhí)行的一大法寶。1943年6月，毛澤東在為黨中央所寫的 《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定中，把群眾路線提升到馬克思主義認識論的高度，強調(diào)從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是我們黨基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志始終注重深入農(nóng)村，深入群眾，做了大量調(diào)研工作，開創(chuàng)了我們黨一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線。正是在這條思想路線的指引下，黨在新民主主義革命時期逐步制定了比較完善的土地制度。1946年5月4日，中央頒布“五四”指示，決定把抗日戰(zhàn)爭時期的減租減息政策改為沒收地主土地分配給農(nóng)民的政策，實現(xiàn)“耕者有其田”，并首先在東北開始了中國千百年來土地關(guān)系的變革。到1949年初，約有一億多農(nóng)民分得了三億多畝地，解放區(qū)出現(xiàn)了生產(chǎn)、參軍、支前的熱潮，為奪取人民解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。黨所倡導(dǎo)和堅持的“相信群眾、依靠群眾”的方針政策，包含了黨的全部工作目的、開展革命的途徑和力量源泉，集中體現(xiàn)了黨的歷史唯物主義的群眾觀點；倡導(dǎo)和堅持的“從群眾中來、到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法，是黨形成正確領(lǐng)導(dǎo)方針及工作方法的科學途徑，是馬克思主義認識論在中國革命中的具體運用，是共產(chǎn)黨人的獨創(chuàng)性貢獻，是毛澤東思想的活的靈魂。

我們黨在革命戰(zhàn)爭中取得的歷史成就告訴我們：人民群眾中蘊涵著無窮的智慧和力量，堅持群眾路線、得到人民群眾的支持，是取得革命勝利的力量源泉。今天我們所處的環(huán)境雖然沒有革命戰(zhàn)爭時期那么艱難險惡，但前進的道路卻并不平坦。在新的歷史條件下，我們要充分借鑒革命戰(zhàn)爭時期黨推行群眾路線的好做法，把踐行黨的群眾路線作為黨建的一項重要任務(wù)予以高度重視，結(jié)合世情、國情、黨情、民情的新變化，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，采取切實有效的措施，貫徹落實好黨的群眾路線，在新時期把黨的群眾路線的精髓發(fā)揚光大。

［1］習近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高新形勢下群眾工作水平［EB/OL］.www.gov.cn.

［2］馬克思恩格斯選集第一卷［M］.北京：人民出版社，1995：283.

［3］中國共產(chǎn)黨第二次代表大會［M］.北京：中共黨史出版社，2006：50.

［4］周恩來選集（上卷）［M］.北京：人民出版社，1980：36.

［5］中共中央文件選集（一九四五）［M］.北京：中央黨校出版社，1991：117-118.

［6］毛澤東選集第一卷［M］.北京：人民出版社，1991：136.

［7］中央檔案館.中共中央文件選集第10冊［M］.北京：中央黨校出版社，1991：604.

［8］第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期中共黨史專題講義［M］.北京：中央黨校出版社，1989：45.

［9］中國共產(chǎn)黨組織史綱要［M］.合肥：安徽人民出版社，1987：242.

［10］毛澤東選集第一卷［M］.北京：人民出版社，1991：139.

［11］毛澤東選集第三卷［M］.北京：人民出版社，1991：1031.