孔鵬皓

（上海理工大學 社會科學學院，上海 200093）

“高等學校歷來是社會文明高度集中的場所，法制教育更是高等學校文明教育的重要內(nèi)容。高校法制教育是培養(yǎng)大學生法律素質(zhì)的重要途徑，高校法制教育的目的是提高大學生法律素質(zhì)和意識。提高大學生法律素質(zhì)不僅是建設社會主義法制國家的迫切需要，也是推進高校精神文明建設的需要，促進大學生健康成長和維護國家長治久安的需要?！盵1]隨著高校對研究生的培養(yǎng)方式和研究生自身學習特點的改變，當前在研究生階段，已經(jīng)不再大范圍地開設必修的法制教育課程，但是這并不意味著法制教育在研究生階段不再重要，而且隨著社會的發(fā)展，法制教育更應該成為研究生教育的重要內(nèi)容之一。

一、加強高校研究生法制教育的必要性

1.貫徹依法治國的基本國策要求加強高校研究生法制教育。

“依法治國，建設社會主義法治國家”是1997年由中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會確立的治國基本方略，1999年在第九屆全國人民代表大會第二次會議上被寫入了憲法修正案。依法治國方略的最終確立，在我們黨和國家的發(fā)展史上，具有偉大而深遠的歷史意義。[2]依法治國是法治國家的基本特征，也是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國指的是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家的各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

高校有著對國家政策的執(zhí)行和宣傳的責任，因此高校在工作中要充分貫徹依法治國基本國策的要求，履行法制教育的職責，發(fā)揮其在加強法制教育方面的作用，將國家的法律法規(guī)以知識的形式傳授給在校學生，使學生充分認識到依法治國的重要性，培養(yǎng)其法律意識和法律素養(yǎng)。研究生是我國未來高層次人才的重要來源，只有加強對高校研究生的法制教育，才能使其在畢業(yè)走向社會以后既能夠利用自己的專業(yè)知識依法進行工作，又能夠在黨的領導下依法管理國家的各項事務，從而更好地服務于依法治國。

2.法律素質(zhì)是新形勢下合格人才的必備素質(zhì)。

“法治社會下的大學生綜合素質(zhì)中，法律素質(zhì)具有重要地位。大學生的法律素質(zhì)是指大學生認識和運用法律的能力或素養(yǎng)的總和，包含大學生所具有的法律知識和知法、守法、用法等法律意識，以及把法律意識轉化為自覺地依法行使權利和履行義務的法律行為，以及運用法律手段維護自身合法權益的能力等。”[3]

社會主義市場經(jīng)濟只有靠法律制度才能夠保障其合理運行，在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題也只有靠法律法規(guī)來規(guī)范和協(xié)調(diào)。建設社會主義和諧社會、實現(xiàn)新時代的中國夢都離不開法律法規(guī)的保駕護航，新形勢下的社會主義建設對社會成員的法律素質(zhì)的要求越來越高。研究生作為社會主義建設的高層次人才和中堅力量，法律素質(zhì)的高低直接影響著其價值的發(fā)揮。社會運行的各行各業(yè)都離不開法律，知法懂法、擁有正確的法律意識已經(jīng)是作為新形勢下人才生力軍的研究生的必備素質(zhì)。

3.預防研究生違法犯罪，維護高校校園安全離不開法制教育。

近年來在校研究生的違法犯罪案件時有發(fā)生，對受害者和犯罪學生的自身與家庭都造成了傷害。校園安全一直是整個社會十分關注的問題，維護高校校園安全關鍵一點就是預防在校大學生的違法犯罪行為的發(fā)生。

高校研究生由于社會經(jīng)歷的增加和知識的豐富，其心理變化愈加復雜，加之每個學生的個人情況都不相同，在面對一些特殊情況時容易產(chǎn)生不良的情緒反應，如果得不到及時正確的心理疏導就極易走向極端做出違法犯罪行為。對研究生的心理疏導和心理健康教育工作固然重要，但正確的法律意識和必備的法律基礎知識也是預防其走向違法犯罪道路的一道堅固屏障。

二、高校研究生法制教育的現(xiàn)狀

當前我國高校的研究生法制教育還存在著一些問題。

1.研究生階段的法制教育課開設不足。

在本科階段，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》等相關課程成為全體學生入學后的首要必修課程，要求所有學生都必須完成這些課程的修讀并取得合格成績，這就在課程開設上保障了學生的法制教育。進入研究生階段，學生的課程安排基本分為公共基礎課與專業(yè)課，且仍然采用班級授課制，教學方式與本科階段并無太大差別，學校根據(jù)教學計劃開設課程后由學生選課參與學習。但是在開設的課程中，法制教育類課程的開設明顯不足，大部分學校并沒有開設專門針對法學專業(yè)以外研究生的法制教育課程。

雖然研究生階段學生在校學習期間可自由支配的時間要多于本科階段，但其主要的學習途徑還是通過學校安排的課堂教學活動。研究生法制教育課程開設不足，導致了在校研究生極有可能因為自身的錯誤認知和對法律知識的不了解走上違法犯罪的道路。近年來高校研究生的違法犯罪事件時有發(fā)生，跟法制教育課程開設的不足不無關系。

2.高校研究生法制教育中缺少實踐活動。

研究生階段的學習與本科階段相比，更注重學生個人主動性的發(fā)揮，要求學生充分發(fā)揮自身主觀能動性去探求新知識，提高科研能力。同時研究生階段的培養(yǎng)更注重實踐，讓學生在實踐活動中通過個人的主動探索和體會獲得知識，是研究生教育的重要手段。高校法制教育多采用傳統(tǒng)的課堂教學，這是傳授知識的最直接途徑，但這樣的教學方式容易造成教師教學方法的單一和學生學習積極性不高等問題。特別是在研究生階段，應該在條件允許的情況下走出課堂，適當增加課堂外的法律實踐活動。

3.高校對法制宣傳教育活動的重視程度不夠。

法制宣傳教育活動一直是高校法制教育的途徑之一。如“12·4全國法制宣傳日”。《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的其中一項任務就是，“充分運用12·4全國法制宣傳日，集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動；利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。”[4]當前在高校中針對12·4全國法制宣傳日的宣傳活動種類繁多，但是多數(shù)活動都流于形式，只起到了簡單的宣傳作用，效果并不佳。其原因主要還是主辦單位重視程度不夠，只做到了宣傳而沒有達到教育的效果，活動并沒有真正迎合學生的實際需要、解答學生的疑問困惑，因此很難引起學生興趣。

三、加強高校研究生法制教育的可能性

1.高校有做好研究生法制教育的責任。

隨著社會的發(fā)展，社會對研究生的法律素質(zhì)提出了更高的要求，法律素質(zhì)已經(jīng)成為新形勢下合格人才的必備素質(zhì)。高校有培養(yǎng)合格研究生的義務，因此做好研究生的法制教育工作是高校不可推卸的責任。

2.高校應為研究生法制教育提供有利條件。

高校擁有高素質(zhì)的專業(yè)教師隊伍和豐富的圖文信息資料，專業(yè)教師可以對學生進行正確的法律觀念引導，并將適用的法律知識通過教學活動傳授于學生，從根本上保障研究生法制教育的正確性。在學生遇到知識上難點以及現(xiàn)實生活中有疑惑時，教師運用專業(yè)知識為學生答疑解惑，幫助學生樹立正確的法律觀念，教導學生依法辦事。同時高校擁有的豐富圖文信息資料為學生提供了重要知識來源。

在研究生法制教育方面，高校在做好傳統(tǒng)的教學工作的同時，也可以通過自身有利條件為學生開展相關的實踐活動，例如組織學生旁聽法院案件的審理過程、參觀監(jiān)獄等。這些實踐活動可以讓學生切身體會到法律的嚴肅與力量，從而認識到法律的權威，產(chǎn)生對法律的敬畏，感受到自身知法、守法及正確用法的重要性，從而進一步增強法律意識。

3.研究生的學習特點有利于高校法制教育的開展。

“研究生階段實質(zhì)上也是一個學習階段，但是一個特殊的學習階段。由于研究生教育在對象、任務以及培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方法上的不同，研究生的學習與大學本科生的學習有著不同的特點?！盵5]進入研究生階段以后，繼續(xù)沿用班級授課制，這就為開設專門的法制教育課提供了可能性。研究生階段的學習是專業(yè)性和綜合性的統(tǒng)一，既要求學生在自己的專業(yè)領域做好充分研究，同時還要求學生擴大自身的知識面。研究生階段的培養(yǎng)更注重在實踐中啟發(fā)和提高研究生的能力素質(zhì)，社會實踐活動為研究生參與法律實踐活動提供了機會。

結語

高校研究生是國家未來的棟梁。正確的思想觀念可以促使其進步，錯誤的思想觀念則極有可能將尚不完全成熟的學生推向違法犯罪的深淵。因此高校急需加強對研究生的法制教育，為在校研究生提供正確的法律知識指導，培養(yǎng)其完備的法律素質(zhì)，使其明辨是非、分清正惡并學會用法律武器保護自己，成為建設社會主義和諧社會實現(xiàn)中國夢的合格人才。

[1]劉小玲.論新形勢下的高校法制教育[J].鹽城師范學院學報，2007，(12).

[2]陳大文.論大學生社會主義法治理念教育的目標定位[J].思想理論教育導刊，2010，(4).

[3]趙金和.試論新形勢下高校法制教育的重要性[J].教育與職業(yè)，2010，(10).

[4]中共中央宣傳部、司法部.關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃[N].新華社，2011-07-25.

[5]樸泰洙.研究生的學習特點及相關能力的培養(yǎng)[J].東疆學刊，1999，(4).