□ 佘濤 孫亮亮(四川文理學(xué)院體育系 四川 達(dá)州 635000)
隨著城市建設(shè)步伐加快,越來(lái)越多的商住小區(qū)拔地而起,小橋流水、古典韻味、西洋風(fēng)格、哥特式建筑、花園洋房等等,眼花繚亂,形式豐富,較以前的居住環(huán)境大為改觀,但有一點(diǎn)卻是沒(méi)有明顯改觀,那就是社區(qū)內(nèi)公共體育設(shè)施太少了,真心盼望幸福指數(shù)能再上漲。
體育設(shè)施數(shù)量少,項(xiàng)目單一,只能滿足一些中老年人或部分對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技術(shù)含量要求不高的體育愛(ài)好者強(qiáng)身健體的需要,而對(duì)那些體力充沛,希望掌握一技之長(zhǎng)的青少年來(lái)說(shuō),卻缺乏吸引力。青少年更傾向于籃球、足球等消耗型體育運(yùn)動(dòng),這些運(yùn)動(dòng)更能滿足他們的需求。
很多社區(qū)由于受到土地資源的限制,導(dǎo)致社區(qū)體育設(shè)施布局不合理,社區(qū)體育設(shè)施布局必須根據(jù)社區(qū)土地資源進(jìn)行布局,如空間布局變得狹小擁擠、設(shè)備密集等。
很多社區(qū)的體育設(shè)施從進(jìn)小區(qū)后就無(wú)人管理和維修,設(shè)社破舊,銹跡斑斑,直至后面無(wú)人問(wèn)津,設(shè)施成了擺設(shè)。
體育設(shè)施應(yīng)適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)變。體育社會(huì)學(xué)家、華南師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院教授盧元鎮(zhèn)表示,現(xiàn)在的全民健身工程要適應(yīng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:社會(huì)的轉(zhuǎn)變和人們對(duì)體育需求的轉(zhuǎn)變,這就需要政府在體育設(shè)施器材的安排上有所變化,有所發(fā)展。盧元鎮(zhèn)說(shuō),在全民健身計(jì)劃開始之初,政府建起了很多路徑,這是好事。在發(fā)展的初級(jí)階段,全民健身路徑多建在沿街、公園。一年中有很多時(shí)候不能用,也不能滿足青年人的需求。社會(huì)已經(jīng)向前發(fā)展了,以一個(gè)高水平的小康社會(huì)階段的要求來(lái)看,那個(gè)階段也應(yīng)該要過(guò)去了。
過(guò)去人們更多的強(qiáng)調(diào)的是健身,現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)休閑社會(huì),人們也要追求娛樂(lè)休閑。以前的這種健身器材、健身方式過(guò)于單調(diào),缺乏趣味性,也要變化。針對(duì)廣受質(zhì)疑的球場(chǎng)擾民問(wèn)題,盧元鎮(zhèn)表示,這是社區(qū)規(guī)劃不完善造成的。應(yīng)該在社區(qū)規(guī)劃時(shí)就要解決好,球場(chǎng)建的位置,建成什么樣子,都要考慮安排好。可以采取若干個(gè)小區(qū)共享一個(gè)體育公園的方法解決球場(chǎng)的不足。每個(gè)小區(qū)都有是不現(xiàn)實(shí)的,也不好管理。可以分級(jí)建設(shè),比如市一級(jí)的可以在大一些的公園里建設(shè);其次是區(qū)一級(jí)的,各區(qū)分別建設(shè);再其次是街道級(jí)的,最后是社區(qū)級(jí)的,這樣合理分布,滿足人群需求,也便于管理。
我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,從建設(shè)“適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住城市”的全局高度,大力推進(jìn)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),完善布局,為群眾提供方便、多樣的健身設(shè)施。切實(shí)做好規(guī)劃和建設(shè)工作,進(jìn)一步完善社區(qū)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
城市規(guī)劃部門要將社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并把社區(qū)體育設(shè)施作為公建配套項(xiàng)目,與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,需要把社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)當(dāng)作建設(shè)文明、和諧新農(nóng)村的一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)。
各社區(qū)要充分發(fā)揮潛在能力,為規(guī)劃建設(shè)好適合開展社區(qū)體育活動(dòng)和居民日常健身的體育設(shè)施。加強(qiáng)居民身邊的體育設(shè)施建設(shè)。社區(qū)管理委員會(huì)積極配合城市規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、體育部門,配套體育設(shè)施不是很完善的住宅區(qū)、小區(qū)、單位住宅樓,要充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地資源,積極開發(fā)各種簡(jiǎn)易的健身場(chǎng)所,滿足居民日常的體育需求。結(jié)合實(shí)際情況,多建設(shè)一些適宜開展多種體育項(xiàng)目的活動(dòng)場(chǎng)地。加大社區(qū)體育設(shè)施的改造、修繕力度。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握各類設(shè)施的安全使用狀況,分期分批進(jìn)行更換和維修。重點(diǎn)改造建成時(shí)間較長(zhǎng)、磨損嚴(yán)重以及功能設(shè)計(jì)不合理、定位不準(zhǔn)確的社區(qū)體育設(shè)施,更新存在安全隱患的陳舊設(shè)備,添置適宜不同群體的健身設(shè)施。
嚴(yán)格保護(hù)社區(qū)體育設(shè)施不被任何單位和個(gè)人侵占、破壞、挪用、改變社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施或規(guī)劃體育用地。確實(shí)因特殊情況需要臨時(shí)占用的,須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),并及時(shí)歸還。
確因城市建設(shè)需要改變社區(qū)體育設(shè)施用途或調(diào)整規(guī)劃體育用地的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以就近、方便使用為原則,在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)擇地新建或置換,面積、標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有設(shè)施或預(yù)留用地。社區(qū)體育設(shè)施定期保養(yǎng)和維修,保證社區(qū)體育設(shè)施清潔和可用。
總之,社區(qū)體育設(shè)施需要政策性的投入,需要鍛煉者的愛(ài)護(hù),需要管理人員的管理和保養(yǎng)維修,只有這樣,才能使社區(qū)的體育設(shè)施能真正的服務(wù)大眾。
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