◇文/楊閑冬（南昌市農(nóng)業(yè)局） 黃茜蘇（南昌市青云譜區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）

今年以來，南昌市各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，全面落實了各項惠農(nóng)政策，強(qiáng)化了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，大力推廣了良種良法良田，探索創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)了綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，全市糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動得到了有序推進(jìn)。特別是今年全市糧食生產(chǎn)克服了包括年初低溫、4～6月多次大暴雨、7～8月持續(xù)高溫干旱以及生產(chǎn)成本增加、糧價波動較大等不利因素的影響，實現(xiàn)了穩(wěn)定增產(chǎn)，實屬不易。從農(nóng)情統(tǒng)計情況看，夏糧、早稻增產(chǎn)已成定局；中稻、旱糧因旱損失較輕，生產(chǎn)基本穩(wěn)定；雙季晚稻獲得豐收，預(yù)計今年糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，有望迎來歷史上首個“十連豐”。

一、2013年糧食生產(chǎn)總體形勢

今年全市糧食播種面積554.35萬畝，同比減少4.37萬畝，減幅0.78%；預(yù)計單產(chǎn)439.63公斤/畝，同比增加3.54公斤/畝，增幅0.81%；預(yù)計總產(chǎn)243.71萬噸，同比增加0.06萬噸，增幅0.02%，糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)再次超過2012年，雙創(chuàng)歷史新高。其中稻谷播面527.38萬畝，同比減少5.34萬畝，減幅1.00%；預(yù)計單產(chǎn)450.79公斤/畝，同比增加4.54公斤/畝，增幅1.02%；預(yù)計總產(chǎn)237.74萬噸，同比增加0.01萬噸，與去年基本持平。早稻播面239.77萬畝，同比減少4.27萬畝，減幅1.75%；預(yù)計單產(chǎn)430.79公斤/畝，同比增加8.49公斤/畝，增幅2.01%；預(yù)計總產(chǎn)103.29萬噸，同比增加0.23萬噸，增幅0.22%，早稻單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。中稻播面32.77萬畝，同比增加3.01萬畝，增幅10.11%；預(yù)計單產(chǎn)502.05公斤/畝，同比減少4.18公斤/畝，減幅0.83%；預(yù)計總產(chǎn)16.45萬噸，同比增加1.39萬噸，增幅9.23%。雙季晚稻播面254.84萬畝，同比減少4.08萬畝，減幅1.58%；預(yù)計單產(chǎn)463.02公斤/畝，同比增加1.09公斤/畝，增幅0.24%；預(yù)計總產(chǎn)118.00萬噸，同比減少1.60萬噸，減幅1.34%。旱糧播面26.97萬畝，同比增加0.97萬畝，增幅3.73%；預(yù)計單產(chǎn)221.36公斤/畝，同比減少6.33公斤/畝，減幅2.78%；預(yù)計總產(chǎn)5.97萬噸，同比增加0.05萬噸，增幅0.84%。

二、主要政策措施

1.全面落實了各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。 南昌市各級農(nóng)業(yè)部門充分利用各種網(wǎng)刊媒體及有效途徑，廣泛宣傳了國家發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實調(diào)動了農(nóng)技人員科技興糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。今年省財政共下?lián)苣喜械牧挤N補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5.11億元（其中糧食直補(bǔ)6277.11萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金35747.7萬元、良種補(bǔ)貼8939.89萬元），比上年增加0.13億元。并且啟動了早中稻稻谷最低收購價政策，執(zhí)行時間早稻為7月19日～9月30日，中晚稻為10月22日～14年1月31日，執(zhí)行時間由往年的12月31日延長1個月到次年的1月31日。全市還爭取到農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)補(bǔ)助資金65萬元，用于因旱絕收農(nóng)作物的補(bǔ)種改種。此外，高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、病蟲害防治和良種展示示范等政策性項目也得到了較好地實施。

2.深入開展了科技指導(dǎo)服務(wù)。在春耕、雙搶、秋收的關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，因時、因地、因苗加強(qiáng)分類指導(dǎo)，經(jīng)常性開展氣象災(zāi)害和病蟲災(zāi)害預(yù)測預(yù)警。同時不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，積極推廣節(jié)本增效栽培和減災(zāi)技術(shù)，在種糧大戶及合作社逐步探索推行了技術(shù)承包、全程托管等服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶，著力提升了科技為農(nóng)服務(wù)水平。

3.有效組織了農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。針對年初低溫、4～6月多次大暴雨和7～8月持續(xù)高溫干旱等不利天氣影響，切實加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)，采取多種措施防災(zāi)減災(zāi)。在關(guān)鍵農(nóng)時及時與市氣象局合編農(nóng)事建議，為農(nóng)民及時提供有針對性的指導(dǎo)服務(wù)，另外還在多次大暴雨前后和干旱時節(jié)啟動了農(nóng)情日報制，密切關(guān)注災(zāi)害的發(fā)展趨勢，指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)自救。截至目前，全年共編印農(nóng)事建議26期。由于技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)全面到位，抗災(zāi)救災(zāi)及時有效，秋糧基本沒有受到寒露風(fēng)及病蟲害的影響，使得今年全市糧食生產(chǎn)做到了大（旱）災(zāi)之年不減產(chǎn)。

4.深入開展了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范。今年重點組織了南昌縣塘南鎮(zhèn)、新建縣石埠鎮(zhèn)、成新農(nóng)場、恒湖墾殖場等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）開展整鄉(xiāng)整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點，并承擔(dān)部級糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動萬畝示范片52個，比上年增加了10個，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)面積達(dá)到26.55萬畝，比去年增加4.7%，推廣面積129.20萬畝，比去年增加4.0%。示范片在生產(chǎn)中全面運(yùn)用“多用一斤種，增收百斤糧”、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、全程機(jī)械化、早稻集中育秧等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提高了科技含量，示范帶動效應(yīng)明顯。同時，新建縣在總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年還被農(nóng)業(yè)部列為長江中下游糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)縣。通過開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，有望進(jìn)一步集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效模式，全面提高糧食生產(chǎn)科技水平。

5.全面組織了水稻品種展示示范。今年全市共引進(jìn)水稻新品種100個，通過試驗示范，確立明年主導(dǎo)品種。共在安義縣、南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、灣里區(qū)、青山湖區(qū)、五星墾殖場、恒湖墾殖場等縣區(qū)和農(nóng)場設(shè)置新品種展示點8個，每個展示點核心區(qū)面積50畝，參加展示的品種為50個（早稻20個、中稻10個、晚稻20個）。通過組織縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)場、種業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及種糧大戶等召開水稻新品種現(xiàn)場觀摩會，認(rèn)真考察展示品種的綜合性狀，遴選出適合南昌市2014年栽培的高產(chǎn)優(yōu)良的主導(dǎo)品種。

6.大力推廣了植保統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。南昌市積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)藥公司、農(nóng)資經(jīng)銷商、種植大戶及專業(yè)合作社創(chuàng)辦專業(yè)防治組織。今年每個糧食主產(chǎn)縣均建立了2～3個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)防治組織，建立了1～2個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)防治示范區(qū)和1個1000畝以上的綠色植保農(nóng)藥減量示范區(qū)，專業(yè)防治承包服務(wù)面積增長在20%以上。由于今年全面加強(qiáng)了病蟲害監(jiān)測預(yù)警，特別對病蟲基數(shù)較大的重點區(qū)域，實施了群防群控、聯(lián)防聯(lián)控，加上過境臺風(fēng)較少，兩遷害蟲遷入非常輕，今年全市糧食生產(chǎn)特別是秋糧生產(chǎn)病蟲害發(fā)生普遍很輕，有效實現(xiàn)了“蟲口奪糧”。

7.扎實推進(jìn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。今年南昌市緊緊依托農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，有力推進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并以栽插和收獲兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化為著力點，堅持政府扶持與市場引導(dǎo)相結(jié)合，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相配套，著力構(gòu)建了新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，加速推進(jìn)了全市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。預(yù)計今年全市水稻綜合機(jī)械化率在63%左右，比去年增加近2個百分點。截至目前，全市共落實中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4351.64萬元，共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具16854臺（其中手扶拖拉機(jī)5674臺、輪式拖拉機(jī)505臺、聯(lián)合收割機(jī)501臺、水稻插秧機(jī)325臺），全市共有9116戶農(nóng)民受益。

8.創(chuàng)新了糧食經(jīng)營體制機(jī)制。 通過完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營主體，并且利用新型農(nóng)民培訓(xùn)大范圍培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，提高生產(chǎn)的組織化程度和經(jīng)營效益。同時還積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展機(jī)種機(jī)收、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)田灌排等生產(chǎn)服務(wù)，全力提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。截至目前，全市共有100畝以上的種糧大戶1968戶，糧食類專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場87家。

9.全面保障了農(nóng)資安全供應(yīng)。 為確保糧食生產(chǎn)中農(nóng)用物資供應(yīng)充足和質(zhì)量安全，全市各級涉農(nóng)部門和有關(guān)農(nóng)資經(jīng)銷商加大了化肥、農(nóng)藥、柴油、種子等農(nóng)資的儲備、供需和價格監(jiān)測，通過及時發(fā)布信息，加強(qiáng)調(diào)劑調(diào)運(yùn)，確保了農(nóng)資市場和價格的基本穩(wěn)定。同時全面加強(qiáng)了農(nóng)資市場監(jiān)管，會同工商、質(zhì)檢等部門，針對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)必備農(nóng)資開展了一系列的打假行動，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5009人次、檢查農(nóng)資企業(yè)1246個次、整頓農(nóng)資市場718個次、立案查處農(nóng)資案件43件（其中結(jié)案33件），查獲假劣農(nóng)資 1577公斤和87臺件、挽回經(jīng)濟(jì)損失55.97萬元，有力保障了糧食生產(chǎn)用種、用肥、用藥、用機(jī)的安全。