劉碧俊 柳立新

近年來，大批新型、復(fù)合型多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械逐漸進(jìn)入千家萬戶，農(nóng)機(jī)裝備總量大幅增長，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的需求日益強(qiáng)烈，農(nóng)民科技教育成為農(nóng)機(jī)系統(tǒng)一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)。農(nóng)民教育有其自身的特殊性，要培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，就必須對(duì)農(nóng)民教育進(jìn)行深刻的思考，掌握農(nóng)民教育的方法，不斷提高農(nóng)民教育的效果。

1 農(nóng)民科技教育的特點(diǎn)

農(nóng)民科技教育工作與普通教育工作相比，有很大的特殊性。

（1）教育的目的不同。普通教育是為了提高文化素質(zhì)，衡量標(biāo)準(zhǔn)就是分?jǐn)?shù)；而農(nóng)民教育不僅是為了提高素質(zhì)，更重要的是幫助農(nóng)民創(chuàng)收，更好地為農(nóng)民的生產(chǎn)生活服務(wù)，衡量標(biāo)準(zhǔn)則是能不能增加效益，能不能增加農(nóng)民收入，能不能解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問題。

（2）教育的內(nèi)容不同。普通教育的理論性較強(qiáng)，范圍較廣；農(nóng)民教育的內(nèi)容主要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)踐性較強(qiáng)。

（3）學(xué)習(xí)模式不同。普通教育大多采取全日制教學(xué)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)；農(nóng)民教育培訓(xùn)對(duì)象是既要生產(chǎn)生活又要學(xué)習(xí)技術(shù)的農(nóng)民，對(duì)他們來說生產(chǎn)是第一性的，培訓(xùn)是為生產(chǎn)服務(wù)的，因此教學(xué)模式以短期培訓(xùn)為主。

（4）學(xué)習(xí)對(duì)象不同。普通教育的對(duì)象是文化基礎(chǔ)較好、知識(shí)體系較完備的學(xué)生；而農(nóng)民教育的對(duì)象一般文化程度較低、接受能力較差。

2 農(nóng)民科技教育培訓(xùn)現(xiàn)狀和存在的問題

（1）農(nóng)民群體差異大、需求多，培訓(xùn)難度大。一是文化程度偏低，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法接受能力較差。二是思想意識(shí)保守、安于現(xiàn)狀。一些農(nóng)民只看眼前利益，存在“小富即安”思想，對(duì)未來缺乏規(guī)劃，僅憑經(jīng)驗(yàn)種地,認(rèn)為與其在培訓(xùn)班上浪費(fèi)時(shí)間,不如在地里干點(diǎn)農(nóng)活，對(duì)學(xué)習(xí)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不足。三是由于年齡大小不一和文化程度的參差不齊，決定了農(nóng)民對(duì)科技的認(rèn)知程度和實(shí)踐操作能力有很大的差異，使培訓(xùn)難度加大。

（2）培訓(xùn)載體單一，不方便農(nóng)民參加培訓(xùn)。目前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的主要載體就是縣、市級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校，這些培訓(xùn)載體無論是公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，絕大部分都集中在城區(qū)，鎮(zhèn)、村一級(jí)基本上是空白，農(nóng)民如果到城區(qū)參加培訓(xùn)，不僅增加負(fù)擔(dān)，還會(huì)耽誤農(nóng)活。現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)設(shè)施分布不合理，覆蓋面狹窄，在很大程度上影響了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。

（3）培訓(xùn)方式、方法缺乏靈活性，培訓(xùn)手段落后。目前基層農(nóng)機(jī)部門普及式的培訓(xùn)方式仍然是以會(huì)代訓(xùn)或是短班式的強(qiáng)化訓(xùn)練。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的內(nèi)容、形式還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下形成的老套套、老辦法, 缺乏創(chuàng)新。培訓(xùn)教學(xué)理論講述多、實(shí)踐指導(dǎo)少，理論和實(shí)踐不能很好地結(jié)合。有的培訓(xùn)單位對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)方法一成不變，不能因材施教；教學(xué)手段落后，雖然逐步引入使用多媒體教學(xué)，但是存在著PPT課件質(zhì)量不高、投影設(shè)備少等問題，無法適應(yīng)農(nóng)機(jī)發(fā)展新形勢的要求。

（4）培訓(xùn)途徑單一，針對(duì)性不強(qiáng)。農(nóng)民不僅是應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械從事生產(chǎn)活動(dòng)的主體，而且還是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的主體。目前，農(nóng)民教育培訓(xùn)僅僅是為“培訓(xùn)”而培訓(xùn)，沒有關(guān)注農(nóng)民的真正需求，培訓(xùn)效果差，針對(duì)性不強(qiáng)。培訓(xùn)的途徑單一，沒有充分運(yùn)用國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、職業(yè)技能鑒定、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)辦學(xué)等政策和措施，培訓(xùn)的范圍窄、數(shù)量少。

（5）師資力量單薄。培訓(xùn)教師大多是農(nóng)機(jī)管理和推廣人員，知識(shí)單一，技術(shù)理念陳舊老化。教師繼續(xù)教育滯后，沒有一套有效的再教育制度。一些先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化速度慢，有很多農(nóng)民急需掌握的知識(shí)沒有現(xiàn)成的教材可用，能夠熟練操作制作高質(zhì)量PPT課件的教師不多，能系統(tǒng)講授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論的教師更為缺乏。

（6）培訓(xùn)投入少，經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。農(nóng)民大培訓(xùn)工程是一項(xiàng)純公益性事業(yè)，只有支出，沒有收入。目前，由于各培訓(xùn)單位辦公經(jīng)費(fèi)緊張，沒有足夠的資金用于農(nóng)民大培訓(xùn)工程，項(xiàng)目完成后，培訓(xùn)工作也隨之停止，缺乏長期性、持續(xù)性。

3 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的建議及對(duì)策

（1）農(nóng)民教育首先要立足于農(nóng)民本身。農(nóng)民文化程度普遍較低，科技水平不高，農(nóng)民教學(xué)應(yīng)力求簡單易懂，將抽象的東西具體化，理論性的東西實(shí)踐化，并多采取互動(dòng)式教學(xué)方法，讓機(jī)手們相互交流經(jīng)驗(yàn)，提高其學(xué)習(xí)的積極性。要重視科技示范的廣告效應(yīng)，在示范作用的帶動(dòng)下，調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的積極性。針對(duì)參訓(xùn)人員年齡大小不一、文化程度參差不齊等現(xiàn)象，采取分類培訓(xùn)方式，將參訓(xùn)農(nóng)民按年齡、學(xué)歷分成不同的培訓(xùn)班，有針對(duì)性地制訂培訓(xùn)計(jì)劃，選擇不同的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式，開展靈活多樣的培訓(xùn)。

（2）積極培育培訓(xùn)載體。首先，現(xiàn)有的培訓(xùn)主體即農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的職能部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)形式和手段，不斷提高承載能力、創(chuàng)新能力。培訓(xùn)的內(nèi)容要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐目陀^要求和條件，以達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。其次，積極培育新的培訓(xùn)載體，可以借農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等平臺(tái)，開展實(shí)地培訓(xùn)，服務(wù)上門；也可以利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員；還可以嘗試成立農(nóng)村農(nóng)機(jī)培訓(xùn)經(jīng)紀(jì)公司，通過公司與大專院校、企業(yè)間的聯(lián)動(dòng)，培訓(xùn)和培育農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，推動(dòng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的社會(huì)化。

（3）培訓(xùn)的方式要靈活多樣。要以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)效的原則，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)及培訓(xùn)對(duì)象采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。一是集中學(xué)。利用農(nóng)閑季節(jié)，采用電視講座、集中授課等形式，組織農(nóng)民到學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。二是分散學(xué)。利用農(nóng)忙季節(jié)，到田間地頭，采取試驗(yàn)示范等方式進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。三是“走出去”。讓教師走進(jìn)生產(chǎn)廠家、科研院所，學(xué)習(xí)先進(jìn)適用的技術(shù)。四是“請(qǐng)進(jìn)來”。請(qǐng)專家教授、企業(yè)人員聯(lián)合教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，從而達(dá)到提升技術(shù)水平、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)整體提高的目的。

（4）拓展培訓(xùn)途徑。一是將農(nóng)民科技培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作相結(jié)合。以購置使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民和農(nóng)機(jī)維修人員為對(duì)象，以提高農(nóng)機(jī)使用效益和維修質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)工作，從而提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。二是將農(nóng)民科技培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)具推廣工作相結(jié)合。要緊跟時(shí)代潮流，圍繞農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣搞好培訓(xùn)，通過規(guī)范的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，為新技術(shù)、新機(jī)具的推廣提供人力資源，為農(nóng)民增收服務(wù)。三是將農(nóng)民科技培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作相結(jié)合，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的培訓(xùn)工作，使拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的掛牌數(shù)與駕駛員的辦證數(shù)量基本持平，最終消除無證駕駛現(xiàn)象，減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。四是將農(nóng)民科技培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)工作相結(jié)合，以獲證獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施來促進(jìn)鑒定工作的開展，以鑒定來檢驗(yàn)培訓(xùn)的質(zhì)量。增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與鑒定的自覺性和主動(dòng)性。五是將農(nóng)民科技培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)維修、銷售工作相結(jié)合，開展農(nóng)機(jī)修理及銷售人員培訓(xùn)鑒定。六是將農(nóng)民科技培訓(xùn)與社會(huì)辦學(xué)相結(jié)合，積極與大中專院校加強(qiáng)聯(lián)系，爭取和他們聯(lián)合辦學(xué)，提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的檔次和規(guī)模。

（5）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)民科技培訓(xùn)直接面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，要求教師不僅要精通業(yè)務(wù)，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更要有全心全意為農(nóng)民服務(wù)、不怕艱苦、勇于奉獻(xiàn)的精神，尤其要有貼近農(nóng)民的能力。一方面，要做好教師繼續(xù)教育工作，培養(yǎng)一專多能的教師；另一方面，要發(fā)現(xiàn)人才，選聘技術(shù)人才充實(shí)師資隊(duì)伍。建立既有教學(xué)能力又具有實(shí)踐指導(dǎo)能力的“雙師型”師資隊(duì)伍，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供人才支撐。

（6）多渠道爭取農(nóng)民科技培訓(xùn)資金。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)事業(yè)是一項(xiàng)長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，使農(nóng)民科技培訓(xùn)工作在法制保障下正常有序地開展。同時(shí)，要多渠道爭取資金，積極爭取各級(jí)政府的支持，確保培訓(xùn)工作能扎實(shí)有效地開展。