□張 健

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出：“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要?！薄督逃筷P(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出：“合理確定中等和高等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格，以專業(yè)人才培養(yǎng)方案為載體，強化學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，注重中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵、教學(xué)條件等方面的延續(xù)與銜接?！边@為我國職業(yè)教育體系構(gòu)建指明了方向。常州作為全國高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)、江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，市政府分別制定出臺了《常州市建設(shè)江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)實施方案》、《常州市促進高等職業(yè)教育綜合改革實施方案》、《常州市中高職銜接創(chuàng)新工程方案》，正在積極推進中、高職一體化發(fā)展，研究探索中、高職銜接體制，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。當(dāng)然，開展這項探索，并不是一件簡單的工作，許多教育制度設(shè)計上的問題需要深入研究和明晰思路。

一、職業(yè)教育體系存在的問題

我國職業(yè)教育吸引力不強，與中、高職協(xié)調(diào)發(fā)展、逐級銜接的職業(yè)教育體系不健全密切相關(guān)。盡管目前國家對職業(yè)教育高度重視，采取各項措施大力發(fā)展職業(yè)教育，但是整個教育的體制還很不健全，職業(yè)教育作為一種專門的教育類型，其體系遠沒有普通教育完善。比較理想的教育體制是普通教育與職業(yè)教育縱向兩軌并行，橫向互相溝通、形成立交?！皟绍壊⑿小睂崿F(xiàn)不同類型的人才通過不同類型的教育來培養(yǎng)，“互相溝通”則實現(xiàn)教育體制的靈活開放，兩者結(jié)合則是實現(xiàn)教育公平的完整體現(xiàn)。在這樣的教育體制下，人才按類型分軌發(fā)展，但允許個體根據(jù)需求和能力跨軌發(fā)展，職校生成為博士、院士，或大學(xué)生成為技師、高級技師是完全有可能的，不過，在制度建設(shè)層面，普通教育與職業(yè)教育兩軌應(yīng)成為兩類人才培養(yǎng)和發(fā)展的主流。因此，構(gòu)建與普通教育體系并行的職業(yè)教育體系，是一項必然的教育制度設(shè)計。我國實行職業(yè)教育與普通教育雙軌制教育體制，即學(xué)生完成義務(wù)教育后，按照職業(yè)教育與普通教育大體相當(dāng)?shù)谋壤?，分兩個途徑繼續(xù)學(xué)業(yè)。但問題是職業(yè)教育一軌與普通教育一軌極不相稱。普通教育有完善的高中-本科-碩士-博士逐級遞進的升學(xué)體制，而職業(yè)教育升學(xué)體制很不健全，止步?？聘呗殻究聘呗氁矝]有得到相應(yīng)發(fā)展，對中職-?？聘呗?本科高職銜接的體系缺乏系統(tǒng)研究，對本科高職的內(nèi)涵和定位尚無權(quán)威界定，包括對“本科高職”這個名稱，亦或“本科層次高職”，甚至本科能否有高職，應(yīng)該有怎樣的高職等等，目前均無公認界定，研究生層次高職更是莫衷一是。概念上模糊，理論上蒼白，規(guī)范上的缺失，導(dǎo)致實踐上的無奈，造成我國規(guī)范意義上的本科高職至今沒有形成，從而制約了職業(yè)教育體系的發(fā)展。目前我國發(fā)展本科高職的呼聲很大，但是并沒有明確定位于本科高職的高等學(xué)校類型，中職往上找不到在人 才培養(yǎng)類型上可以與之對接的高等學(xué)校。中職升學(xué)與普高升學(xué)只是殊途同歸，回到學(xué)術(shù)性高等教育的老路，并未彰顯職業(yè)教育體系特征，中職技術(shù)技能專長并沒有通過繼續(xù)升學(xué)得到延續(xù)和發(fā)展。

二、地方政府在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的作用

（一）確立技術(shù)本科在高等教育中的地位

研究本科高職的內(nèi)涵性質(zhì)對職業(yè)教育體系建設(shè)極其重要，這關(guān)系到哪些高等學(xué)校及哪些專業(yè)有條件承擔(dān)本科高職的培養(yǎng)任務(wù)。本科高職從其字面和內(nèi)涵理解，應(yīng)該兼有高等教育和職業(yè)教育屬性，具有高等性和職業(yè)性?？梢钥隙?，本科高職與傳統(tǒng)學(xué)科性本科培養(yǎng)的人才類型應(yīng)有明顯區(qū)別，同時這類人才在職業(yè)領(lǐng)域應(yīng)有明確的工作崗位和工作職責(zé)。高等教育界認為，我國一批新辦本科高校應(yīng)該定位于應(yīng)用型本科，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，與老牌的研究型大學(xué)，培養(yǎng)研究型人才區(qū)別開來。一些高等教育研究者將應(yīng)用型本科中偏重技術(shù)應(yīng)用的本科專業(yè)或本科高校單列出來專門研究，稱其為“技術(shù)本科”，專門將其界定為高等技術(shù)教育，明確其定位于培養(yǎng)介于工程師人才與技能型人才之間的中間人才——技術(shù)師[1]，倡導(dǎo)其辦出鮮明的高等技術(shù)教育特色。其實，技術(shù)本科培養(yǎng)的所謂技術(shù)師目前實際上也是工程師，只不過主要職責(zé)是在工作現(xiàn)場，而不是在研發(fā)和設(shè)計領(lǐng)域，主要解決技術(shù)師承擔(dān)的技術(shù)和工藝問題，所以被稱為現(xiàn)場工程師、技術(shù)工程師或工藝工程師。當(dāng)然，研究者并沒有確認“技術(shù)本科”就是本科高職，或者將本科高職界定為技術(shù)本科，這個問題還有待于深入研究，目前尚沒有達到高度認同。不過就高等性和職業(yè)性來看，技術(shù)本科歸于本科高職有其合理性。另外，即使是老牌的研究型大學(xué)，也有許多技術(shù)類專業(yè)，實際上也是技術(shù)教育，從更寬泛的技術(shù)教育來說，技術(shù)教育不僅培養(yǎng)工作現(xiàn)場的技術(shù)工程師這類技術(shù)人才，也為技術(shù)人才成為高端技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)專家奠定基礎(chǔ)，即使我國航空航天領(lǐng)域的許多技術(shù)專家也是技術(shù)應(yīng)用人才。發(fā)達國家之所以國力強盛，很大程度上是由于技術(shù)領(lǐng)先，技術(shù)發(fā)明和新產(chǎn)品、新裝備不斷涌現(xiàn)，先進技術(shù)在各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，極大地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（二）探索本科技師培養(yǎng)制度

另外，還有一種類型的本科教育值得研究，即“本科技師”，本科技師的另一種含義是本科層次技師人才，是一種人才類型。當(dāng)然，目前尚沒有作為本科教育類型的本科技師學(xué)制，也沒有這種類型的高等學(xué)校。作為一種職業(yè)資格，技師是一類高技能人才，但是加“本科”定語的本科技師人才尚未成為一種規(guī)范的人才類型。雖然實際中已經(jīng)出現(xiàn)專門培養(yǎng)技師的技師學(xué)院，但是技師學(xué)院并不是本科高校，其本科教育只能套學(xué)其他高等學(xué)校成人本科來實現(xiàn)。[2]這只是技師學(xué)院自發(fā)尋找的一種解決技師本科學(xué)歷的辦法，并未形成國家層面規(guī)范的本科技師學(xué)制。盡管技師學(xué)院培養(yǎng)了具有本科學(xué)歷的技師人才，但是與本科高校通過規(guī)范學(xué)制培養(yǎng)本科技師人才的模式還不是一回事。因此，從滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)更被企業(yè)需要的高技能人才出發(fā)，一些應(yīng)用型本科高校是否可以通過人才培養(yǎng)規(guī)格的調(diào)整，專門開設(shè)本科技師專業(yè)，開發(fā)本科技師人才培養(yǎng)方案，形成本科技師人才培養(yǎng)模式。當(dāng)然，本科技師專業(yè)與傳統(tǒng)學(xué)科性本科專業(yè)并不等同，也不是學(xué)科性本科與技師培訓(xùn)的簡單疊加，而是一類新型本科專業(yè)。因此，本科技師必須進行一定的學(xué)科教育，但其人才規(guī)格、課程設(shè)置、教學(xué)模式、評價標(biāo)準(zhǔn)等，卻不能套用傳統(tǒng)學(xué)科性本科；同時，本科技師培養(yǎng)也不同于傳統(tǒng)的職業(yè)實踐崗位上培養(yǎng)技師的模式，而后者由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論支撐，存在實際多崗位工作實踐的局限，技能發(fā)展受到一定制約。所以，本科高校設(shè)置本科技師專業(yè)，技師成為大學(xué)生，需要有很大程度上的概念和觀念上的突破，制度和模式上的創(chuàng)新?？梢姡究萍紟煵煌趥鹘y(tǒng)學(xué)科性本科人才培養(yǎng)，更融入了技師職業(yè)資格培養(yǎng)的要求，也不同于傳統(tǒng)技師培養(yǎng)，更加強了學(xué)科教育的要求，而且培養(yǎng)的技師人才在職業(yè)領(lǐng)域里其工作崗位和工作職責(zé)明確，從而滿足了本科高職高等性和職業(yè)性的特征。因此，本科技師歸入本科高職也是合理的。

當(dāng)然，技師能否通過院校培養(yǎng)一直受到許多質(zhì)疑，在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段，技師是生產(chǎn)實踐的產(chǎn)物，是基于熟練操作技能的“能工巧匠”式技能人才，這類技能人才不是通過院校培養(yǎng)的，而是在生產(chǎn)實踐中不斷積累、自發(fā)成長的，在以往不具備院校培養(yǎng)技師的條件下，技師也只能在生產(chǎn)實踐中自發(fā)成長。隨著教育和科技的迅速發(fā)展，教育具備了院校培養(yǎng)技師的條件，基于高新技術(shù)運用和創(chuàng)新素質(zhì)的技師需求越來越多，伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的純經(jīng)驗型、手工操作型技師已經(jīng)不能適應(yīng)智能型、知識型職業(yè)崗位的要求了，智能型、知識型技師的培養(yǎng)，更依賴于系統(tǒng)的高等職業(yè)教育，這類技師人才更多地依靠最新專業(yè)知識掌握心智技能，需要通過院校系統(tǒng)的專業(yè)化培養(yǎng)。在職業(yè)院校里理論教學(xué)更系統(tǒng)，更能支撐實踐能力培養(yǎng)，同時，更有條件進行各種疑難故障的模擬集成和項目化訓(xùn)練，而且，本科技師作為一種探索的高等教育學(xué)制，是指將培養(yǎng)目標(biāo)定位于技師，畢業(yè)生未來工作崗位明確為技師，按照技師成長規(guī)律進行技師人才培養(yǎng)，未必學(xué)生畢業(yè)即達到技師資格，而是對培養(yǎng) 人才類型的界定，但可以肯定，學(xué)生達到技師資格的過程將大大縮短，就像工程型高等學(xué)校畢業(yè)生培養(yǎng)目標(biāo)是工程型人才，但并不意味著學(xué)生畢業(yè)即為工程師。

（三）明確專科高職分類定位

明確?？聘呗毞诸惗ㄎ槐仨殢膶I(yè)人才分類著手，專業(yè)人才可分為四種類型，即：研究型、工程型、技術(shù)型和技能型，不同類型的人才由不同類型的教育培養(yǎng)，分別對應(yīng)四種類型的教育，即：學(xué)術(shù)教育、工程教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育。目前，我們國家的學(xué)術(shù)教育、工程教育起步于本科，技術(shù)教育起步于?？?，職業(yè)教育起步于中職。前一類人才是學(xué)術(shù)人才，后三類都是應(yīng)用型人才，后兩類人才為技術(shù)應(yīng)用型人才。四類人才有比較明確的職責(zé)分工，研究型人才主要從事發(fā)現(xiàn)科學(xué)原理和規(guī)律性知識的研究工作，工程型人才是根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的科學(xué)原理和規(guī)律性知識設(shè)計出人類生產(chǎn)生活所需要的工具、產(chǎn)品圖紙來，技術(shù)型人才是把這種圖紙設(shè)計轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)過程，技能型人才則是根據(jù)圖紙設(shè)計要求生產(chǎn)出產(chǎn)品實物來。[3]在專業(yè)的名稱上，雖然不能一概而論，但也基本體現(xiàn)了不同類型教育的特征：學(xué)術(shù)教育往往稱為××學(xué)，工程教育往往稱為××工程，技術(shù)教育往往稱為××技術(shù)，職業(yè)教育往往稱為××工（工種），不同類型教育的專業(yè)課程名稱上也有區(qū)別。目前，不同教育類型的專業(yè)和課程名稱混淆比較嚴(yán)重，規(guī)范性還很不夠，這也導(dǎo)致了人才培養(yǎng)定位互相交叉，特別是技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)混為一談，混淆技術(shù)人才和技能人才的職責(zé)區(qū)分，削弱了技術(shù)人才培養(yǎng)。

目前，?？聘呗氃盒６ㄎ挥信囵B(yǎng)高技能人才和高端技能型人才等說法，這樣的定位其實并不科學(xué)，既沒有區(qū)分高職與中職人才規(guī)格有何不同，也混淆了技術(shù)人才和技能人才的區(qū)別，使得高職和中職在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案上也混為一談了。其實，我們國家將?？茖哟谓逃Q為高職高專，高職高專歸入高等職業(yè)教育，現(xiàn)在又明確提出培養(yǎng)技術(shù)和技能人才，而不單單是技能型人才，其中高專就是高等專科學(xué)校，更多的屬于技術(shù)?？?，高職就是專科高職院校，目前已發(fā)展為高職高專的主體。高職也應(yīng)根據(jù)專業(yè)定位和專業(yè)特征分為兩類：技術(shù)型和技能型。高職院校培養(yǎng)技術(shù)型人才的專業(yè)為技術(shù)?？疲囵B(yǎng)?？茖W(xué)歷層次的技術(shù)應(yīng)用人才，這類人才稱為技術(shù)員或技術(shù)師，負責(zé)實際的生產(chǎn)過程、技術(shù)運用和產(chǎn)品工藝的管理，所以也被稱為現(xiàn)場工程師、技術(shù)工程師或工藝工程師，主要是對脫離個體而客觀存在的技術(shù)知識的掌握，其特征是技術(shù)知識記憶在大腦中，在工作實際中運用這些技術(shù)知識解決實際問題，而對技能的依賴度不高，但要求掌握比較系統(tǒng)的專業(yè)理論知識。高職院校培養(yǎng)技能型人才的專業(yè)為?？茖哟温殬I(yè)教育（技能教育），技能達到相應(yīng)等級的職業(yè)資格（是否高級職業(yè)資格還要看教育起點是普高還是中職），從事實際的產(chǎn)品生產(chǎn)操作，其特征是對必須依托主觀個體而存在的技能的掌握，對專業(yè)理論的系統(tǒng)性要求不高，而是突出技能的熟練掌握和實際操作。所以，高職院校應(yīng)分為兩種類型，或?qū)I(yè)設(shè)置應(yīng)分為兩種類型，一種是技術(shù)教育，另一種是技能教育。技術(shù)教育招收高中生或中職生，培養(yǎng)專科層次技術(shù)應(yīng)用人才，技能教育招收中職生，培養(yǎng)高技能人才。

（四）發(fā)揮地方政府統(tǒng)籌作用

常州市作為江蘇省人民政府確定的首批江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)和教育部確定的地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試驗區(qū)，在構(gòu)建中、高職銜接模式，完善中、高職銜接的職業(yè)教育體系方面積極思考，研究方案，并組織地方本科高等學(xué)校、高職院校、技師學(xué)院、中等職業(yè)學(xué)校充分調(diào)研論證，在全省總體單招體制框架下，在地市范圍內(nèi)，在中、高職銜接模式上有所創(chuàng)新，按照“專業(yè)對接，課程銜接，實踐導(dǎo)向，雙證融通，中高連貫，校企合作”的思路，科學(xué)設(shè)計試點方案，試行地方高等學(xué)校、技師學(xué)院、中等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)高技能人才培養(yǎng)工作站等密切合作培養(yǎng)高學(xué)歷技術(shù)技能人才的體制。為此，市政府制定了《常州市中高職銜接創(chuàng)新工程方案》、《常州市中高職銜接人才培養(yǎng)方案開發(fā)指導(dǎo)意見》，明確按“技術(shù)人才”和“技能人才”兩個序列定位人才規(guī)格，按照省教育廳《2012年江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點工作實施方案》精神，開展中職+?？聘呗?、中職+本科、?？聘呗?本科等形式的試點。常州市明確“中職+?？聘呗殹备鶕?jù)專業(yè)特點分別定位于技術(shù)?？坪透呒寄苋瞬排囵B(yǎng)，培養(yǎng)目標(biāo)分別為專科層次技術(shù)應(yīng)用型人才和專科高級工，“專科高職+本科”、“中職+本科”分別定位于技術(shù)本科和高技能人才培養(yǎng)，培養(yǎng)目標(biāo)分別定位于本科層次技術(shù)應(yīng)用型人才和本科技師，并在兩個教育階段分段一體化人才培養(yǎng)方案中予以充分體現(xiàn)，探索本科層次高職、專科高職培養(yǎng)模式、中高職銜接方式。

第一、人才培養(yǎng)規(guī)格定位和培養(yǎng)模式

1.技術(shù)本科[4]

（1）內(nèi)涵界定。選擇本科高校中技術(shù)性較強的專業(yè)，明確為“技術(shù)本科”專業(yè)，實行本科層次技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

（2）專業(yè)設(shè)置。對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)急需的技術(shù)應(yīng)用職業(yè)崗位 （群）。

（3）人才定位。工作現(xiàn)場高層次技術(shù)應(yīng)用型人才，具備一定技術(shù)創(chuàng)新能力，就職于技術(shù)、工藝、管理等崗位，承擔(dān)工程設(shè)計向產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化工作、工作現(xiàn)場技術(shù)與生產(chǎn)管理工作。

（4）課程設(shè)置。高等學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，兼顧學(xué)科性和技術(shù)性，突出技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新能力，開發(fā)設(shè)置專業(yè)的課程體系和相關(guān)教材，實行學(xué)科課程、項目課程、綜合實踐課程有機結(jié)合。高等學(xué)校指導(dǎo)對接中等職業(yè)學(xué)校開發(fā)對接專業(yè)的課程體系，中職階段加強文化基礎(chǔ)課程，主要文化課基本達到普通高中學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)技能訓(xùn)練，對接中級職業(yè)資格，構(gòu)建綜合職業(yè)能力，實行與本科階段課程對接。

（5）培養(yǎng)體制。中職起點：實行中職、本科高校分段合作培養(yǎng)，即“7年分段一貫制”；?？聘呗毱瘘c：實行?？聘呗?、本科高校分段合作培養(yǎng)，即“5年分段一貫制”。

（6）招生機制。中職起點：高等學(xué)校與對接中職校聯(lián)合確定中招標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生經(jīng)中考入學(xué)中職學(xué)校，學(xué)生中職畢業(yè)，通過高等學(xué)校自主招生入學(xué)本科院校。?？聘呗毱瘘c：高等學(xué)校與對接專科高職院校聯(lián)合確定招生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生經(jīng)高考入學(xué)?？聘呗氃盒＃瑢W(xué)生?？聘呗毊厴I(yè)，通過高等學(xué)校自主招生入學(xué)本科院校。本科高等學(xué)校將本科指標(biāo)列入當(dāng)年國家高等教育公辦招生計劃。

（7）銜接機制。中職3年+本科4年：學(xué)生3年中職期間思想道德、行為表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、技能水平等達到高等學(xué)校規(guī)定要求，經(jīng)高等學(xué)校成績測試、面試及綜合考評，符合本科入學(xué)條件（要求和辦法由高等學(xué)校另制），即可直接升入本科段4年學(xué)習(xí)。同樣，?？聘呗?年+本科2年：學(xué)生3年專科高職畢業(yè)，符合本科入學(xué)條件，即可直接升入本科學(xué)習(xí)。

（8）培養(yǎng)模式。高等學(xué)校開發(fā)有別于學(xué)科型本科專業(yè)的與中職、?？聘呗氄n程銜接的人才培養(yǎng)方案，遵循技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律，加強校企合作，實行項目化教學(xué)、綜合實踐和技術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)練，進行一定的工藝設(shè)計能力培養(yǎng)，兩個教育階段的頂崗實習(xí)統(tǒng)籌安排，學(xué)生畢業(yè)取得本科文憑、學(xué)士學(xué)位。

（9）發(fā)展展望。畢業(yè)生未來成為工作現(xiàn)場技術(shù)（工藝）工程師或技術(shù)專家。

2.本科技師[5]

（1）內(nèi)涵界定。實行本科專業(yè)學(xué)歷教育和技師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)一體化培養(yǎng)模式。

（2）專業(yè)設(shè)置。對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是高端制造業(yè)急需的、具有較高科技含量的高技能職業(yè)崗位（群）。

（3）人才定位。企業(yè)生產(chǎn)、管理一線高層次高技能人才，具備一定創(chuàng)新能力，就職于生產(chǎn)和管理等關(guān)鍵崗位，承擔(dān)生產(chǎn)、檢驗、設(shè)備調(diào)試維修等工作。也可作為職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師后備人才。

（4）課程設(shè)置。高等學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，兼顧學(xué)科性和技術(shù)性，突出職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新能力，采用職業(yè)分析方法，開發(fā)設(shè)置專業(yè)的課程體系和相關(guān)教材。高等學(xué)校指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校開發(fā)對接專業(yè)的課程體系，中職階段加強文化基礎(chǔ)課程，主要文化課基本達到普通高中學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)技能訓(xùn)練，對接中級職業(yè)資格，構(gòu)建綜合職業(yè)能力，實行與本科階段課程對接。

（5）培養(yǎng)體制。實行中職、本科高校分段合作培養(yǎng)，即“7年分段一貫制”。

（6）招生機制。高等學(xué)校與對接中職校聯(lián)合確定中招標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生經(jīng)中考入學(xué)中職學(xué)校，學(xué)生中職畢業(yè)，通過高等學(xué)校自主招生入學(xué)本科院校。本科高等學(xué)校將本科指標(biāo)列入當(dāng)年國家高等教育公辦招生計劃。

（7）銜接機制。中職3年+本科4年，學(xué)生3年中職期間思想道德、行為表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、技能水平等達到高等學(xué)校規(guī)定要求，經(jīng)高等學(xué)校成績測試、面試及綜合考評，符合本科入學(xué)條件（要求和辦法由高等學(xué)校另制），即可直接升入本科段4年學(xué)習(xí)。

（8）培養(yǎng)模式。高等學(xué)校對接技師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)與中職課程銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，遵循高技能人才培養(yǎng)規(guī)律，實行校企合作、工學(xué)交替培養(yǎng)方式，采用任務(wù)式、課題式課程模式，專業(yè)理論與技能訓(xùn)練、職業(yè)資格與創(chuàng)新訓(xùn)練緊密結(jié)合，職業(yè)能力逐級晉升至技師水平，兩個教育階段分別進行一定的頂崗實習(xí)，學(xué)生畢業(yè)取得本科文憑、學(xué)士學(xué)位，工作實踐滿兩年申報鑒定技師職業(yè)資格。

（9）發(fā)展展望。畢業(yè)生未來成為工作現(xiàn)場技師人才，或技術(shù)、技能、管理、培訓(xùn)多個領(lǐng)域的“跨界”人才。

3.技術(shù)?？?/p>

（1）內(nèi)涵界定。在?？聘呗氃盒５募夹g(shù)型專業(yè)，培養(yǎng)?？茖哟蔚募夹g(shù)應(yīng)用型人才。

（2）專業(yè)設(shè)置。對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)應(yīng)用職業(yè)崗位（群）。

（3）人才定位。工作現(xiàn)場技術(shù)應(yīng)用型人才，具備一定創(chuàng)新能力，就職于技術(shù)、工藝、管理等崗位，承擔(dān)工程設(shè)計向產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化工作、工作現(xiàn)場技術(shù)與生產(chǎn)管理工作。

（4）課程設(shè)置。專科高職院校突出技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新能力，開發(fā)設(shè)置專業(yè)的課程體系和相關(guān)教材，實行技術(shù)課程、項目課程、綜合實踐課程有機結(jié)合。專科高職院校指導(dǎo)對接的中等職業(yè)學(xué)校開發(fā)對接專業(yè)的課程體系，突出專業(yè)技能訓(xùn)練，對接中級 職業(yè)資格，構(gòu)建綜合職業(yè)能力，實行與?？齐A段課程對接。

（5）培養(yǎng)體制。實行中職、?？聘呗毞侄魏献髋囵B(yǎng)，即“5年分段一貫制”或“6年分段一貫制”。

（6）招生機制。?？聘呗氃盒Ｅc對接中職校聯(lián)合確定招生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生經(jīng)中考入學(xué)中職學(xué)校，學(xué)生中職畢業(yè)，通過高等學(xué)校自主招生或注冊入學(xué)專科院校。高職院校將專科指標(biāo)列入當(dāng)年國家高等教育公辦招生計劃。

（7）銜接機制。中職3年+?？聘呗?年或3年，學(xué)生中職3年成績達到?？聘呗氃盒Ｒ?guī)定要求（由?？聘呗氃盒Ａ碇疲?，即可直接升入專科高職院校的技術(shù)?？茖I(yè)學(xué)習(xí)。

（8）培養(yǎng)模式。?？聘呗氃盒ｉ_發(fā)與中職課程銜接的人才培養(yǎng)方案，按照技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律，加強校企合作，實行項目化教學(xué)、綜合實踐和技術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)練，兩個教育階段的頂崗實習(xí)統(tǒng)籌安排，學(xué)生畢業(yè)取得?？莆膽{。

（9）發(fā)展展望。畢業(yè)生未來成為工作現(xiàn)場技術(shù)（工藝）工程師。

4.?？聘呒壒?/p>

（1）內(nèi)涵界定。實行?？茖W(xué)歷教育和高級工職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)一體化培養(yǎng)模式。

（2）專業(yè)設(shè)置。對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能職業(yè)崗位（群）。

（3）人才定位。企業(yè)生產(chǎn)、管理一線高技能型人才，畢業(yè)生可以?？茖W(xué)歷身份和高級工職業(yè)資格在企業(yè)一線較高技術(shù)崗位或關(guān)鍵生產(chǎn)崗位就職。

（4）課程設(shè)置。?？聘呗氃盒２捎寐殬I(yè)分析方法，開發(fā)設(shè)置專業(yè)的課程體系和相關(guān)教材，突出職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新能力，主要采用任務(wù)式、課題式教學(xué)。高等學(xué)校指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校開發(fā)中職階段對接專業(yè)的課程體系，中職階段突出專業(yè)技能訓(xùn)練，對接中級職業(yè)資格，構(gòu)建綜合職業(yè)能力，實行與?？齐A段課程對接。

（5）培養(yǎng)體制。實行中職、專科高職分段合作培養(yǎng)，“5年分段一貫制專科高級工”培養(yǎng)體制。

（6）招生機制。專科高職院校與對接中職校聯(lián)合確定中招標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生經(jīng)中考入學(xué)中職學(xué)校，學(xué)生中職畢業(yè)，通過高等學(xué)校自主招生或注冊入學(xué)?？圃盒?。高職院校將專科指標(biāo)列入當(dāng)年國家高等教育公辦招生計劃。

（7）銜接機制。中職3年+?？聘呗?年，學(xué)生中職3年成績達到高職院校規(guī)定要求（由?？聘呗氃盒Ａ碇疲?，即可直接升入專科高職院校的技能型專業(yè)學(xué)習(xí)。

（8）培養(yǎng)模式。?？聘呗氃盒２捎寐殬I(yè)分析的方法，對接高級工職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)與中職課程銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。遵循高技能人才培養(yǎng)規(guī)律，實行校企合作、工學(xué)交替培養(yǎng)方式，采用任務(wù)式、課題式課程模式，專業(yè)理論與技能訓(xùn)練緊密結(jié)合，職業(yè)能力逐級提升至高級工職業(yè)資格，兩個教育階段分別進行一定的頂崗實習(xí)，學(xué)生畢業(yè)取得?？莆膽{和高級工職業(yè)資格證書。

（9）發(fā)展展望。在專科學(xué)歷和高級工職業(yè)資格基礎(chǔ)上，未來可晉升工作現(xiàn)場技術(shù)（或工藝）工程師或技師，或成為技術(shù)技能復(fù)合型人才。

第二、統(tǒng)籌試點管理指導(dǎo)

建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，站在更高水平上謀劃職業(yè)教育發(fā)展，是一項職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的長期性、系統(tǒng)性、制度性工程。如何進一步發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高等教育、職業(yè)教育資源優(yōu)勢，深化高等學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)合作，在體制制度內(nèi)涵上下功夫，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)作出積極探索，是地方政府和教育部門促進教育整體改革、解決教育改革發(fā)展諸多問題的基本措施。為科學(xué)有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點，常州市政府和教育部門加強了對試點工作的管理指導(dǎo)。一是統(tǒng)籌試點專業(yè)的招生工作。市教育局、招生委公布中招方案時明確試點專業(yè)的招生辦法，并通過中招新聞發(fā)布會向媒體公布，各主流媒體進行宣傳報道，相關(guān)政策在市招委印發(fā)的《中招指南》以問答形式進行宣傳，高校和中職校共同決定招生分數(shù)線，中職+本科的試點專業(yè)招生確定為四星級高中分數(shù)線，并在四星級高中前錄取，確保生源質(zhì)量，為本科階段教學(xué)奠定基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌試點專業(yè)的教學(xué)改革。市教育局分別成立了“中職+?？聘呗殹薄ⅰ爸新?本科”、“專科高職+本科”各項試點的教學(xué)指導(dǎo)小組，加強了對招生工作、人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、高等教育階段入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，試點工作教學(xué)指導(dǎo)小組由市教育局、合作培養(yǎng)高校和中職校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門和院系負責(zé)人組成。同時，成立由兩個教育階段教師參加的課程教學(xué)校際教研協(xié)作組，并隨著課程開設(shè)逐個建立，市職教研究所負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，定期開展教學(xué)研究，研討課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)把握兩個教育階段的人才培養(yǎng)規(guī)格定位，保證教學(xué)質(zhì)量。

[1]夏建國.論技術(shù)本科教育[M].上海交通大學(xué)出版社，2011∶154.

[2]錢大慶，張健.高等學(xué)校“?？聘呒壒ぁ薄氨究萍紟煛迸囵B(yǎng)問題的探討[J].江蘇教育（職業(yè)教育版），2012（10）：15-18.

[3]夏建國.高等技術(shù)教育學(xué)[M].上海交通大學(xué)出版社，2011∶37-38.

[4][5]張健.中、高職銜接模式的思考與構(gòu)想[J].江蘇教育（職業(yè)教育版），2012（03）：12-14.