暨 南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 董汗 青

2013年3月26日，中日韓自由貿(mào)易區(qū)首輪談判正式在韓國首爾開啟，在東亞地區(qū)持續(xù)緊張、領(lǐng)土紛爭愈演愈烈的今天，邁出這一步，實屬不易。

上個世紀末，經(jīng)時任韓國總統(tǒng)金大中的提議，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人同意由三國研究機構(gòu)就加強三國經(jīng)濟關(guān)系開展合作研究，首次提出了三國自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想。其后，三國合作進行了以“加強中日韓三國之間的貿(mào)易關(guān)系”為主題的研究。2003年10月，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中日韓推進三方合作聯(lián)合宣言》，提出就中日韓自貿(mào)區(qū)的可行性委托相關(guān)機構(gòu)展開研究。此后的七年當(dāng)中，中日韓三國研究機構(gòu)對建立中日韓自貿(mào)區(qū)的可行性進行了全面和深入的分析研究，并得出積極結(jié)論，認為建立自貿(mào)區(qū)能推動三國經(jīng)濟融合，實現(xiàn)三國互利共贏。

當(dāng)前歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)獲得長足發(fā)展，而經(jīng)濟規(guī)模占據(jù)整個東亞90%，世界20%的中日韓三國區(qū)域合作進展緩慢。美國次貸危機以來，美國一方面調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展制造業(yè)，增加儲蓄減少消費。這勢必對嚴重依賴美國市場、國內(nèi)市場狹小的日韓兩國出口導(dǎo)向型外貿(mào)經(jīng)濟造成不小的挑戰(zhàn)。另一方面，為了應(yīng)對高昂的政府債務(wù)，美國在四次量化寬松政策中，美聯(lián)儲累計向市場投放了超過2.5萬億美元的貨幣，美元加快貶值，實際上輸出了膨脹，造成了以美元計價的國際貿(mào)易風(fēng)險的增加。如何盡快建立以人民幣、日元結(jié)算的自由貿(mào)易體系是克服負面影響的必要且唯一的途徑。因此在后危機時代，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立能夠滿足各方貿(mào)易的迫切需求。建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)是充分發(fā)揮三國比較優(yōu)勢、挖掘貿(mào)易增長潛力的重要途徑和必要手段，也是中日韓三國產(chǎn)業(yè)界的共同愿望。

1 中日韓貿(mào)易合作與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補

囊括世界第二大、第三大經(jīng)濟體的中日韓自由貿(mào)易區(qū)能否順利建立受到了各方的密切關(guān)注。目前，三國之間的貿(mào)易依賴關(guān)系日益密切。中國是韓國的第一大貿(mào)易伙伴，而中國是日本第二大貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易額分別達到了2563億美元和3294億美元。由于貿(mào)易壁壘的存在以及貿(mào)易風(fēng)險的不斷加大，阻礙了三方貿(mào)易的進一步發(fā)展，難以發(fā)揮三方的比較優(yōu)勢，影響了貿(mào)易合作的深度和廣度。

三國當(dāng)中，日韓屬于發(fā)達國家，國際分工當(dāng)中占領(lǐng)著高附加值產(chǎn)業(yè)，而中國屬于發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)層次不高；日本的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，機電產(chǎn)品、機械制造、汽車、電子高科技等領(lǐng)域具有很強的競爭力；韓國在手機等無線通訊器材和造船業(yè)、汽車及汽車配件等領(lǐng)域具有一定的競爭優(yōu)勢。而中國在農(nóng)業(yè)、稀土金屬、鋼鐵行業(yè)有一定的比較優(yōu)勢。在三國的區(qū)域經(jīng)濟合作當(dāng)中，三國的比較優(yōu)勢仍更多是交叉，中國將成為最大的“市場提供者”，而日本、韓國將繼續(xù)充當(dāng)“資金和技術(shù)提供者”的角色(康學(xué)芹，郭娜，2011)。

從我國的優(yōu)勢談起，農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，最受政府的重視。一些學(xué)者在對中日韓三國的農(nóng)業(yè)進行研究后發(fā)現(xiàn)，中日之間互補性最強而競爭關(guān)系最弱；中韓之間互補性較強，但同時出口競爭性也最強；日韓之間雖有一定的互補關(guān)系 ，但與中日、中韓貿(mào)易關(guān)系相比差距較大，而兩國之間進口競爭關(guān)系最強(李明權(quán)，韓春花，金興起，2010)。通過發(fā)揮我國的勞動力優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，既有利于保證我國的糧食安全，降低生產(chǎn)成本；更有利于將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量以及價格，有助于解決三農(nóng)問題，切實給農(nóng)民增收。

中國擁有全球最大的稀土儲量，占全世界儲量的36%。稀土是電子、激光、核工業(yè)、超導(dǎo)等諸多高新科技的潤滑劑，素有 “工業(yè)維生素”的美稱。通過發(fā)揮資源優(yōu)勢來學(xué)習(xí)技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級也是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一條路。

更好的促進三國貿(mào)易的深化，保持貿(mào)易結(jié)算貨幣穩(wěn)定，金融方面的合作已刻不容緩。中日韓金融合作存在的問題主要包括四個方面：一是貨幣互換網(wǎng)絡(luò)和外匯儲備庫的總體規(guī)模比較有限，規(guī)模的調(diào)整和增減比較嚴格；二是已經(jīng)發(fā)行的兩期亞洲債券基金規(guī)模比較小，投資范圍有限，不能充分發(fā)揮亞洲儲蓄率較高的優(yōu)勢；三是雙邊、三方監(jiān)管合作深度不夠；四是中日韓在推動本幣合作，降低對美元過度依賴，促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展方面都需要加大合作力度(黃志龍，2012)。中日韓三方金融方面的合作要保障和鼓勵貿(mào)易的進行，就必須加強本幣結(jié)算與投資，減少國際金融市場波動對于國際貿(mào)易的不良影響。2012年12月4日，中韓兩國達成了3600億人民幣的貨幣互換協(xié)議，盡管這只占到了支付規(guī)模的3%，但是我們看到了一系列的金融合作方面的嘗試，貿(mào)易本幣結(jié)算的到來將越來越近。

2 建立中日韓自貿(mào)區(qū)的意義

北美自由貿(mào)易區(qū)的建立在近二十年里，北美國家，尤其是墨西哥，受益匪淺；而歐共體的建立大大增加了歐洲國家抵御風(fēng)險的能力。

中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立對我國而言，意義重大。從當(dāng)前來說，現(xiàn)實意義包括以下幾個方面：首先是促進我國的國際貿(mào)易的發(fā)展，有利于提高經(jīng)濟實力和綜合國力，增加就業(yè)；其次是中日韓自貿(mào)區(qū)的建立有利于規(guī)范我國的市場，促進良性競爭，優(yōu)勢互補；最后，建立自由貿(mào)易區(qū)能促進中日韓三國之間的文化交流，有利于在我國周圍構(gòu)建一個友善、和諧的發(fā)展氛圍。

長遠來講，自由貿(mào)易區(qū)的建立對我國而言具有戰(zhàn)略意義：一是減少西方發(fā)達國家、尤其是美國經(jīng)濟政策變動對我國以及我國周邊可能產(chǎn)生的影響，為人民幣國際化鋪好一條康莊大道；二是捆綁三方經(jīng)濟，將各方?jīng)_突的可能性降到最低；三是顯著提升地區(qū)影響力，很好的配合我國和平崛起的國家戰(zhàn)略。

中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判的開展已經(jīng)為自貿(mào)區(qū)的建立邁出了歷史性的第一步，中國應(yīng)當(dāng)從全局的角度全面認識中日韓自貿(mào)區(qū)對于我國崛起的戰(zhàn)略意義，以更加積極、務(wù)實的態(tài)度來推動正在進行的談判和未來的工作建設(shè)，爭取早日建立這一對我國崛起有著重要意義的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。

[1]于曉燕.中國推進中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的策略思考[J].南開學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2011(04).

[2]康學(xué)芹,郭娜.后危機時代中日韓自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展中的機遇與挑戰(zhàn)[J].特區(qū)經(jīng)濟,2011(02).

[3]黃志龍.中日韓三國服務(wù)貿(mào)易合作前景廣闊——“第二屆中日韓自由貿(mào)易區(qū)民間高層論壇”[J].經(jīng)濟研究參考,2012(36).

[4]袁長軍.中日韓建立自由貿(mào)易區(qū)的思考[J].國際經(jīng)濟合作,2011(10).

[5]李明權(quán),韓春花,金興起.中日韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系及其對三國建立自由貿(mào)易區(qū)的影響[J].經(jīng)濟縱橫,2010(04).