百色學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系 謝嶺華

我國(guó)幅員遼闊，地域面積廣大，毗鄰國(guó)家眾多，邊疆地區(qū)國(guó)境線相當(dāng)漫長(zhǎng)，以至于我國(guó)的邊疆地區(qū)面積廣闊，邊疆城市眾多。然而，由于歷史、地理等多方面原因，邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，民眾生產(chǎn)生活條件低下。為改善邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的面貌，提高人民生活水平，增強(qiáng)邊疆地區(qū)各族人民的凝聚力和向心力，我國(guó)近年來(lái)開(kāi)始實(shí)施“興邊富民”行動(dòng)，直接解決了邊疆地區(qū)人民群眾關(guān)心的諸多切身問(wèn)題。但是，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、起步晚，再加上基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)技術(shù)落后，雖有國(guó)家一系列政策的大力支持(如西部大開(kāi)發(fā)等)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然十分緩慢。

因此，有必要對(duì)邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，進(jìn)行深層次的研究，從中探索出一些切實(shí)可行的對(duì)策，從而促進(jìn)邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并由此產(chǎn)生輻射效應(yīng)，帶動(dòng)周?chē)幌盗谐鞘械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)邊疆地區(qū)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

1 百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

百色市地處廣西西部，地理位置優(yōu)越，與越南有較長(zhǎng)的邊境線，是中國(guó)與東盟雙向開(kāi)放的前沿?，F(xiàn)有多個(gè)邊境口岸和貿(mào)易點(diǎn)，彼此之間交通便利，是中國(guó)西南地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和交流合作的重點(diǎn)城市，具有重要的戰(zhàn)略位置。另外，百色市是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中廣西壯族自治區(qū)所在經(jīng)濟(jì)區(qū)中的中心城市，是重要的交通樞紐城市，連接著云南省、貴州省以及越南，是西南地區(qū)重要的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流城市。

百色具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合資源優(yōu)勢(shì)，礦產(chǎn)、林產(chǎn)、能源以及旅游等資源十分豐富。目前，百色市已經(jīng)初步形成了一定規(guī)模的特色工業(yè)：以鋁為主的有色金屬冶煉工業(yè)以及各種能源工業(yè)，同時(shí)還有一系列富有地方特色的優(yōu)勢(shì)工業(yè)。另外，近些年來(lái)，百色市不斷強(qiáng)化加工產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和工業(yè)一體化的進(jìn)一步發(fā)展，已取得了初步成效。如商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)及完善，使城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸向一體化方向邁進(jìn)，并初步形成了區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，各種產(chǎn)業(yè)(尤其是工業(yè))正在向規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)型，百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。雖然百色市的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一些讓人滿意的成就，但是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題。

1.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展

“村村通”公路工程以及一系列惠民工程落實(shí)不到位，并沒(méi)有有效地改善農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、路問(wèn)題仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙；農(nóng)業(yè)仍采用最原始的耕種方式，機(jī)械化生產(chǎn)并沒(méi)有得到廣泛的普及，農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)量低，且由于抗災(zāi)能力差，每年農(nóng)作物受災(zāi)面積都很大，影響了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收，限制農(nóng)村貧困群眾脫貧，制約農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，制約工業(yè)的發(fā)展(尤其是有色金屬行業(yè))

由于全球資源日漸枯竭，導(dǎo)致原材料、燃料價(jià)格和電價(jià)大幅度上漲或較大幅度的上調(diào)，從而增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本；再加上近些年來(lái)金融危機(jī)的影響，主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)大幅下降。全市大規(guī)模工業(yè)的利稅總額下降幅度、利潤(rùn)總額下降幅度，為近年來(lái)降幅最大的一次。而且，全市虧損企業(yè)的虧損額也開(kāi)創(chuàng)歷史新高。

1.3 科技落后制約經(jīng)濟(jì)又好又快地可持續(xù)發(fā)展

由于科技水平落后，導(dǎo)致資源的有效利用率不高，浪費(fèi)嚴(yán)重，并且造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染，因此，節(jié)能降耗的任務(wù)十分艱巨。而且，科學(xué)的生產(chǎn)及管理機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致生產(chǎn)存在嚴(yán)重的安全隱患，也在一定的范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了影響。去年僅十一個(gè)月，全市就發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故上百起，直接經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。

1.4 對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展還處在起步階段(外向型經(jīng)濟(jì)還不成熟)

目前，百色市從事外向型經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)人員以及勞務(wù)輸出人員的水平、工作效率，都有待提高，而且邊疆民族地區(qū)在交通、能源、通訊、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面還存在不利于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的因素，如：交通方式單一、不便；能源種類(lèi)少，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；通訊設(shè)備及方式落后；基礎(chǔ)設(shè)施老化且不完善等。

2 改善邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)的必要性

2.1 改善邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)主要是指該城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)形式。而對(duì)邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)進(jìn)行改革，有利于調(diào)整該城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)體系，從而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。百色市的支柱產(chǎn)業(yè)是鋁工業(yè)，但是由于近年來(lái)，有色金屬冶煉工業(yè)成本的不斷增加，導(dǎo)致鋁工業(yè)的效益不斷降低，影響全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提高。因此，有必要改變當(dāng)前不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，調(diào)整和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 改善邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，是帶動(dòng)其所在經(jīng)濟(jì)帶乃至整個(gè)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

邊疆中心城市是邊疆地區(qū)的中心地帶，是邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的重中之重。由于中心城市具有輻射作用，所以通過(guò)改善邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以帶動(dòng)周邊城市經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展，從而帶動(dòng)其所在經(jīng)濟(jì)帶乃至整個(gè)邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擺脫貧窮落后的局面。

2.3 改善邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，是貫徹黨的政策方針，實(shí)現(xiàn)全面小康、共同富裕的需要

我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中提出了興邊富民行動(dòng)，并加大了對(duì)邊境地區(qū)的資金投入，從而提升邊疆地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放水平，促進(jìn)本地區(qū)特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，以振興邊疆經(jīng)濟(jì)，提高邊民的生活質(zhì)量和水平。因此，百色市要抓住機(jī)遇(西部大開(kāi)發(fā))，在國(guó)家的資金以及技術(shù)的大力支持下，積極響應(yīng)黨的號(hào)召，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)的改革和推進(jìn)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，提高廣大人民群眾的生活水平及質(zhì)量。

3 改善邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)的對(duì)策

3.1 加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件

(1)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)工作。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，在原有的基礎(chǔ)上有新的發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步抓好農(nóng)村一些防護(hù)型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，提高農(nóng)村防災(zāi)抗險(xiǎn)的能力，減少自然災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失；加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)基地建設(shè)，以糧食、甘蔗的生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一系列富有特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，調(diào)整特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，積極發(fā)展市場(chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)，以此作為農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，從而占領(lǐng)市場(chǎng)，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；建設(shè)新農(nóng)村時(shí)要因地制宜，并具有當(dāng)?shù)氐牡乩砗腿宋奶厣?；另外，要加?qiáng)對(duì)外開(kāi)放的力度，增加與鄰國(guó)農(nóng)村之間的交流和學(xué)習(xí)，互利互贏，為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)共同努力。

(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的占地面積，積極引進(jìn)一系列先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植的培訓(xùn)，從而提高農(nóng)作物的畝產(chǎn)量。通過(guò)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量，可以建成一批特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。百色市應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)水果的品牌建設(shè)，做大做強(qiáng)水果產(chǎn)業(yè)。另外，還可以強(qiáng)化水果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，可以圍繞水果產(chǎn)業(yè)舉辦一系列活動(dòng)(如特產(chǎn)展銷(xiāo)會(huì))，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，如百色市著名的芒果節(jié)。

(3)加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。百色市應(yīng)該鼓勵(lì)中小型企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)中小型企業(yè)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入新鮮的血液，激發(fā)市場(chǎng)的活力，帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。百色市城鎮(zhèn)化的主要目的就是逐步形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、職能分工明確、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。

3.2 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)體系的改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路

(1)百色市的支柱產(chǎn)業(yè)是鋁工業(yè)，因此，該城市應(yīng)抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)體系的改革。百色市可以建立一個(gè)以鋁工業(yè)為主、以百色城區(qū)為中心并囊括周邊大部分城區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，從而形成產(chǎn)業(yè)集聚、資本集聚、科技和人才集聚等，并且引領(lǐng)百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。該城市應(yīng)調(diào)整并改善工業(yè)的結(jié)構(gòu)體系，大力發(fā)展以鋁為主、其他工業(yè)為輔的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。另外，應(yīng)重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)的布局和重大工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，從而使工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，有力地推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(2)加快發(fā)展能源工業(yè)，同時(shí)也要強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)工業(yè)的建設(shè)，努力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)以鋁工業(yè)為主導(dǎo)的高新工業(yè)區(qū)，從而帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)積極推進(jìn)工業(yè)體系一體化進(jìn)程。工業(yè)體系一體化，即不同的產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)制造的過(guò)程中結(jié)合在一起，形成一個(gè)和諧有序的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而降低能耗，提高有限資源的利用率，減少經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。因此，要充分利用優(yōu)勢(shì)資源，建立各工業(yè)體系之間的必要聯(lián)系，從而形成一個(gè)較為完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)工業(yè)體系的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

3.3 提高科學(xué)技術(shù)水平，使科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力

積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步；健全科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高創(chuàng)新熱情及積極性；提高全體人民的科學(xué)文化素質(zhì)。

3.4 加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，都為邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)。因此，百色市要抓住時(shí)機(jī)，發(fā)揮邊疆地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新，加大改革力度，加強(qiáng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的措施，從而使邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新的臺(tái)階。

我國(guó)邊疆地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，本文有如下幾點(diǎn)建議：

(1)發(fā)揮邊疆民族地區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步改善我國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，實(shí)施 “引進(jìn)來(lái)”與“走出去”政策，促進(jìn)商貿(mào)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流，還可以與這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源等方面，進(jìn)行友好的互補(bǔ)性學(xué)習(xí)。

(2)充分利用相對(duì)豐富的勞動(dòng)力資源。應(yīng)該充分開(kāi)發(fā)民族地區(qū)對(duì)外的勞務(wù)合作，比如開(kāi)發(fā)邊疆少數(shù)民族勞動(dòng)力對(duì)東南亞國(guó)家的勞務(wù)合作。加強(qiáng)對(duì)這些境外地區(qū)的技術(shù)、勞務(wù)輸出，在推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人們不僅可以學(xué)到技術(shù)，而且可以積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉出一支可觀的勞務(wù)輸出隊(duì)伍，從而解決就業(yè)難的問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(3)充分利用邊疆地區(qū)相對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)豐富的自然資源及人文資源。邊疆地區(qū)由于地理位置特殊，所以其森林資源、礦產(chǎn)資源、水產(chǎn)資源等自然資源較為豐富，因此，可以發(fā)展一系列對(duì)外的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，既可以節(jié)約運(yùn)輸成本，又能開(kāi)拓廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。另外，邊疆民族地區(qū)還有得天獨(dú)厚的旅游資源，如邊疆沿線的熱帶、亞熱帶自然風(fēng)光，特有的少數(shù)民族風(fēng)情，獨(dú)特的歷史文化等。因此，邊疆地區(qū)發(fā)展跨國(guó)旅游具有很大的優(yōu)勢(shì)，秀麗的自然風(fēng)光和獨(dú)特的人文景觀對(duì)國(guó)內(nèi)外游客來(lái)說(shuō)，都具有很強(qiáng)的吸引力。

(4)不斷貫徹落實(shí)對(duì)外開(kāi)放的政策。積極響應(yīng)黨的號(hào)召，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，不斷促進(jìn)邊疆地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，從而帶動(dòng)整個(gè)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.5 進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

“想致富，先修路”，因此，百色市應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)代化交通建設(shè)的投資力度，完善交通網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)各地區(qū)之間的聯(lián)系，以交通為媒介，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，要全面完成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)通油路、村與村通油路或水泥路的目標(biāo)，加強(qiáng)小范圍內(nèi)的交通聯(lián)系，為今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)外交流打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，要加強(qiáng)與周邊城市的聯(lián)系，盡快進(jìn)行與重要城市之間高速公路和高鐵的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另外，要在邊境口岸及貿(mào)易點(diǎn)，建設(shè)通邊出省的公路、鐵路以及高速公路等交通線路，進(jìn)一步完善對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高本市與周邊國(guó)家之間的交通運(yùn)能，進(jìn)一步加強(qiáng)和密切與周邊國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)輸交流與合作，開(kāi)通國(guó)際客貨運(yùn)輸線路，積極開(kāi)拓周邊國(guó)家和地區(qū)的客貨運(yùn)輸市場(chǎng)，從而帶動(dòng)本市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.6 積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的發(fā)展

促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)旅游資源，進(jìn)行優(yōu)化和整合，并且要建立品牌效應(yīng)，發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)，抓好旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)和經(jīng)濟(jì)體制改革，全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平，從而做大做強(qiáng)旅游企業(yè)，使其成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3.7 切實(shí)抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和加工過(guò)程中的監(jiān)度和管理，進(jìn)一步完善污染物總量控制制度，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保一票否決制，淘汰劣勢(shì)企業(yè)，盡量從源頭控制環(huán)境污染，減少社會(huì)生產(chǎn)成本，從而保證社會(huì)效益的最大化，在保護(hù)環(huán)境的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

4 結(jié)語(yǔ)

為了能夠使邊疆地區(qū)擺脫貧窮落后的局面，提高廣大人民的生活質(zhì)量和水平。我國(guó)政府有必要通過(guò)改善邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)的一系列措施來(lái)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件；加快工業(yè)結(jié)構(gòu)體系的改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路；提高科學(xué)技術(shù)水平，使科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力；加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。在改善邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，采用因地制宜的方法，分析、整合、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，從而促進(jìn)邊疆中心城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)邊疆地區(qū)的進(jìn)步。

[1] 李萍.百色市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的研究[J].百色學(xué)院學(xué)報(bào),2009(2).

[2] 趙杰.廣西第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2008(29).

[3] 劉紹文.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流研究[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2007(10).

[4] 欒晏.我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究[D].長(zhǎng)春理工大學(xué),2006.

[5] 許家康.廣西統(tǒng)計(jì)年鑒[M].南寧:廣西年鑒社,2007.

[6] 徐筑燕.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006.

[7] 廣西社會(huì)科學(xué)院.廣西社會(huì)發(fā)展報(bào)告[M].廣西:廣西人民出版社,2008.