羅紅在《機械職業(yè)教育》2013年第3期中撰文分析了行業(yè)型職教集團的內(nèi)涵與特征,提出其面臨的主要問題和建設(shè)對策,并探討借鑒企業(yè)技術(shù)服務(wù)于攻關(guān)的組織形式。
行業(yè)型職教集團是由院所、企業(yè)組成的聯(lián)合體,具有行業(yè)特征,重在資源整合與共享,實現(xiàn)深度融合,并依靠協(xié)調(diào)溝通、激勵約束等的運行機制,在人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面實現(xiàn)多贏,促進職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。行業(yè)型職教集團的特征主要有:行業(yè)部門主導,有一定的凝聚力;品牌院校引領(lǐng),有一定的號召力;專業(yè)領(lǐng)域趨同,有一定的話語權(quán)。
行業(yè)型職教集團在合作過程中存在問題,主要表現(xiàn)在:1.政府缺乏行動,政策支持和內(nèi)涵建設(shè)指導上支持不夠。我國缺乏約束企業(yè)參與職教的法律法規(guī),相應(yīng)的稅收優(yōu)惠及政策鼓勵沒有跟上,相關(guān)理論研究和重大頂層設(shè)計缺位。2.企業(yè)缺乏動力,社會效益和經(jīng)濟效益不高。集團的品牌和特色不鮮明、勞動準入制度不健全和校企合作不緊密都對企業(yè)沒有吸引力。3.院校缺乏實力,人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)能力有差距。院校由于諸多因素的制約,無法滿足企業(yè)對人才和科研上的需求。
為克服影響行業(yè)型職教集團發(fā)展的問題,可從三個方面尋求對策:1.實施稅收優(yōu)惠,鼓勵支持企業(yè),完善配套的法律體系和標準體系。在宏觀的制度層面對集團辦學進行引導和規(guī)范。2.院校強化服務(wù),吸引企業(yè)參與,為企業(yè)提供人才服務(wù)和智力支撐。由集團牽頭進一步深化校企合作,并與企業(yè)人力資源部門密切溝通,參與到企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造等項目中去,最大限度的與企業(yè)的需求對接。3.完善組織架構(gòu),推動集團運行,健全組織機構(gòu),推動合作交流。成立職能部門和一系列規(guī)章制度,確保集團有效運行,組織集團年會、論壇等活動推動成員單位合作交流。