齊守泉在《教育與職業(yè)》2013年第18期中撰文以教育部有關(guān)職業(yè)教育的文件為出發(fā)點(diǎn)，從政策溯源、政策解讀、政策訴求三個(gè)維度探究中高職專業(yè)的銜接，界定了政策視角下的中高職專業(yè)銜接的概念內(nèi)涵，構(gòu)建出中高職專業(yè)銜接體系建設(shè)模型圖，并提出政策訴求。

溯源國家實(shí)行中高職專業(yè)銜接的政策發(fā)展脈絡(luò)，從1985年開始，共涉及12個(gè)政策文件。在歷史層面，問題表述和相應(yīng)策略的變化反映了對(duì)問題挖掘更深入，對(duì)于專業(yè)、專業(yè)對(duì)接、專業(yè)銜接的認(rèn)識(shí)更具體；在現(xiàn)實(shí)層面，受制于傳統(tǒng)文化的偏見和職教體系自身的缺陷，中高職專業(yè)的有效銜接是職業(yè)教育政策中現(xiàn)實(shí)緊迫的訴求。

2011年教育部頒發(fā)了 《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，中高職專業(yè)的有效銜接被上升到政策層面，從產(chǎn)業(yè)需求、專業(yè)布局等十方面提出“協(xié)調(diào)發(fā)展”的具體“銜接”工作。對(duì)于專業(yè)，該文件從專業(yè)結(jié)構(gòu)等四個(gè)角度進(jìn)行剝洋蔥式的闡述；對(duì)于職業(yè)教育功能，強(qiáng)調(diào)接續(xù)專業(yè)和人的職業(yè)生涯發(fā)展；對(duì)于規(guī)律，即社會(huì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律，必須有節(jié)奏，抓重點(diǎn)。

從政策視角下，中高職專業(yè)銜接的內(nèi)涵有廣義和狹義兩種:廣義是指根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)，以專業(yè)為基軸；狹義主要針對(duì)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，以專業(yè)為載體。中高職專業(yè)銜接體系建立的理想是以專業(yè)為基軸，構(gòu)建出明確專業(yè)的層次規(guī)格、專業(yè)布局；與產(chǎn)業(yè)體系對(duì)接、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，在各自定位上辦出特色；要整合職業(yè)教育專業(yè)目錄，使之成為上下貫通、左右融通的全方位、立體化的職業(yè)教育專業(yè)成長體系。2010年至今，我國在北上廣等26個(gè)省區(qū)市進(jìn)行了職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)，嘗試了中高職銜接的有益探索，當(dāng)然在管理體制等方面還存在諸多需要改革的地方?？傊?，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，居于基礎(chǔ)地位的中高職協(xié)調(diào)發(fā)展無疑是建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而體系的經(jīng)絡(luò)——中高職專業(yè)銜接則成為關(guān)鍵一環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，這才是國家中高職系列文件出臺(tái)的真實(shí)訴求。