發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程中『農(nóng)民工』職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)及借鑒

范安平在 《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第7期中撰文探討了發(fā)達(dá)國家農(nóng)民工職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，并介紹了其對(duì)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所具有的重要借鑒意義。

世界上絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中，都經(jīng)歷過大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市從事二、三產(chǎn)業(yè)工作的階段，成為類似于我國目前意義上的農(nóng)民工現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國家在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)“農(nóng)民工”進(jìn)行職業(yè)教育的主要經(jīng)驗(yàn)可概括為：1.依托城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)民工職業(yè)教育助推農(nóng)村富余人員就地、就近從業(yè)。法國政府曾采取過以不同城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭，加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、美國通過城市群建設(shè)、日本通過城郊工業(yè)區(qū)建設(shè)和有效的農(nóng)村和離農(nóng)人員的職業(yè)教育，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力更多地實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。2.職業(yè)教育與素質(zhì)教育相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。在城市化發(fā)展史上，發(fā)達(dá)國家普遍重視包括農(nóng)民工在內(nèi)的城市移民的市民化轉(zhuǎn)向，尤其強(qiáng)調(diào)以教育政策為保障，充分發(fā)揮政府、社區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及企業(yè)自身的作用，為他們順利融入現(xiàn)代城市文明生活創(chuàng)造條件。3.鼓勵(lì)城鄉(xiāng)協(xié)同，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的文化知識(shí)和職業(yè)技能水平。4.高度重視教育質(zhì)量，突出實(shí)踐教學(xué)和能力的培養(yǎng)。以法律、法規(guī)形式，為職業(yè)教育提供質(zhì)量保障是歐美發(fā)達(dá)國家長期以來所共同具有的傳統(tǒng)。德國的師徒制、英國的“模塊式教學(xué)”、荷蘭的“能力培訓(xùn)中心”、法國的“跟班實(shí)踐”等，均體現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)服從崗位需要，以培養(yǎng)實(shí)際能力為中心的基本宗旨。

發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“農(nóng)民工”職業(yè)教育對(duì)我國的借鑒意義主要有：1.乘勢(shì)而行，加快職業(yè)教育為就地、就近消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力服務(wù)的步伐；2.拓寬渠道，構(gòu)建多元化城鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)主體；3.重視農(nóng)民工的精神文化教育，促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展；4.求真務(wù)實(shí)，改變農(nóng)民工職業(yè)教育中的“空泛化”現(xiàn)象。