趙旬章，李柱春

（中共四川省直機(jī)關(guān)工委，四川 成都 610041）

黨的十八大指出:“綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)?！边@一論斷指明了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這一目標(biāo)繪就了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的壯美藍(lán)圖，是全黨全國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的莊嚴(yán)宣告。其根本出發(fā)點(diǎn)和最終目的就是為了維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益，圓中國(guó)最廣大人民群眾的中國(guó)夢(mèng)想；其具體依靠就是人民群眾；其具體路線就是群眾路線。因此，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)13億中國(guó)人民的偉大夢(mèng)想，就必須堅(jiān)持黨的群眾路線，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，集中民智，反映民意，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定最廣大的群眾基礎(chǔ)。

一、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要求堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨

在我們每個(gè)人的生活中，經(jīng)常會(huì)遇到一個(gè)最重要的問(wèn)題，就是“為什么”的問(wèn)題。我們經(jīng)歷了中國(guó)革命、社會(huì)主義改革、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等各個(gè)時(shí)期，經(jīng)常會(huì)思考的一個(gè)問(wèn)題就是“為什么人”的問(wèn)題，也就是我們的對(duì)象問(wèn)題。然而，不管什么時(shí)期，我們黨都始終為著一個(gè)對(duì)象而努力奮斗著，這個(gè)對(duì)象便是人民群眾。不但要為人民群眾服務(wù)，而且是全心全意的，其根本原因就是因?yàn)槲覀凕h是一個(gè)人民群眾的政黨。自從中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日起，我們黨就時(shí)刻充當(dāng)并且更好地成為了人民群眾實(shí)現(xiàn)自己理想、中華民族獨(dú)立和人民解放的武器。回首我們黨走過(guò)的九十多年的不平凡歲月，曾有多少優(yōu)秀的中國(guó)共產(chǎn)黨人為了國(guó)家的利益、民族的利益和人民群眾的利益而獻(xiàn)出自己寶貴的生命。我們黨之所以能夠長(zhǎng)期根植于中華民族這片廣袤的沃土上，我們黨之所以沒(méi)有像歷史上其他政黨那樣被人民群眾所拋棄，最根本的一個(gè)重要法寶就是我們黨一直在堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的宗旨。歷經(jīng)多少年來(lái)，我們黨一直在中華民族這塊東方沃土上締造的新中國(guó)，經(jīng)歷新民主主義革命、社會(huì)主義建設(shè)，一直能夠讓新中國(guó)的旗幟在幸福與和平的藍(lán)天下飄揚(yáng)，就是因?yàn)槲覀凕h一直在全心全意履行著為人民服務(wù)的宗旨，我們黨本身沒(méi)有任何利益，我們黨最大的利益就是為人民群眾謀取利益。然而，空有全心全意為人民服務(wù)的口號(hào)，依然離實(shí)現(xiàn)我們偉大中國(guó)夢(mèng)有相當(dāng)長(zhǎng)的距離，這就需要我們?nèi)ヅ?shí)干，用辛勤和汗水，用自己的踏實(shí)行動(dòng)去托起我們偉大的中國(guó)夢(mèng)。

首先，應(yīng)在毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨的同時(shí)，明確人民群眾這個(gè)概念。人民群眾首先是一個(gè)政治概念。在不同的社會(huì)歷史時(shí)期，由于我們斗爭(zhēng)和革命的對(duì)象不同，就有了不同的戰(zhàn)斗和組織形式，這些都決定了我們斗爭(zhēng)和革命的性質(zhì)問(wèn)題。但是，在不同的社會(huì)歷史時(shí)期，人民群眾也是不同的，在一定的社會(huì)歷史背景下，人民群眾的組成部分不同，他們中的許多人，來(lái)自不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)階層，有著不同的組織機(jī)構(gòu)形式，也有著不同的社會(huì)文化觀念，因而他們又代表著自身所屬的那個(gè)階層的不同利益。因此，人民群眾又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。

其次，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，在當(dāng)前來(lái)講就是要全面建成小康社會(huì)，其重要法寶就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。只要我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨沒(méi)有變，我們中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心沒(méi)有變，偉大的中國(guó)夢(mèng)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也應(yīng)該正視當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)出現(xiàn)的一系列不盡如人意的地方，例如，我們社會(huì)上常常出現(xiàn)的“房姐”“房妹”的現(xiàn)象，還有個(gè)別黨員干部不顧人民的利益而走向貪污腐敗的道路，還有當(dāng)前我們還沒(méi)有徹底消除貧困，還有由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)主義改革程度的不斷深入，我們社會(huì)文化思想領(lǐng)域出現(xiàn)了一些與當(dāng)前實(shí)際不相符合的氣氛，還有與當(dāng)前城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異等同時(shí)出現(xiàn)的房?jī)r(jià)過(guò)高等問(wèn)題，都使得我們的人民群眾在追逐偉大中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程中有些力不從心。因此，我們理應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，只要是人民群眾，我們就要對(duì)其提供服務(wù)，他們就是我們服務(wù)的對(duì)象，尤其是在解決社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，以及文化問(wèn)題等過(guò)程中，時(shí)刻要明確我們服務(wù)的對(duì)象。所以，“我們所有的政策措施和工作,都應(yīng)該認(rèn)真考慮和兼顧不同階層的、不同方面的群眾的利益”〔1〕?！爱?dāng)前，關(guān)心群眾,首先要關(guān)心困難群眾的疾苦；為最廣大人民群眾謀利益，首先就是要為困難群眾謀好利益，因?yàn)樗麄冄矍白罾щy，最需要幫助。他們的困難如果解決不好,就會(huì)挫傷他們的積極性，而且可能產(chǎn)生影響人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定甚至影響改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大局的種種問(wèn)題”〔2〕。

最后，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是要找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，就是為人民群眾謀取更多的利益。黨的十八大提出，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。維護(hù)和發(fā)展群眾的利益，協(xié)調(diào)利益關(guān)系,使全體人民共享改革發(fā)展的成果,是密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為，人類奮斗的一切最終都將會(huì)歸結(jié)到利益二字上來(lái)。在當(dāng)前，人民群眾的利益就是我們黨最大的利益，人民群眾這個(gè)最大的利益最后歸結(jié)為我們偉大的中國(guó)夢(mèng)。因此，可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨，盡我們最大的努力為人民群眾爭(zhēng)取這個(gè)最大的利益，這就是我們的宗旨之所在。

二、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要求堅(jiān)定不移地依靠最廣大人民群眾

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，是一項(xiàng)宏偉而又系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)造福我們子孫萬(wàn)代的千秋偉業(yè)，因而，也就需要幾代人、十幾代人、幾十代人的艱苦奮斗。這樣一個(gè)艱巨而又流傳千古的事業(yè)，要依靠誰(shuí)呢？是僅僅靠我們中國(guó)共產(chǎn)黨嗎？顯然不是。那么誰(shuí)才是實(shí)現(xiàn)這一偉業(yè)的主體呢？是人民群眾，也只有我們中國(guó)最廣大的人民群眾，才能擔(dān)當(dāng)這一歷史重任。然而，當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了改革的攻堅(jiān)階段，現(xiàn)代化建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期存在著史無(wú)前例的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也存在著史無(wú)前例的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)和利益。為什么“三農(nóng)”問(wèn)題解決了這么多年，至今依然存在？為什么“房?jī)r(jià)”總是如此過(guò)猛而難以調(diào)控？為什么我們的環(huán)境污染總是這么嚴(yán)重？等等。這些問(wèn)題已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的障礙，需要我們緊緊依靠人民群眾，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。

試想，如果我們失去了人民群眾作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體，那么中國(guó)夢(mèng)只能夠像是我們頭頂上面的一朵云彩，在那里飄浮不定。她注定將會(huì)變成一個(gè)美麗的傳說(shuō)。但是，如果那樣的話，我們的中國(guó)共產(chǎn)黨也就沒(méi)有像今天這樣的輝煌與擁有持續(xù)的戰(zhàn)斗力和向心力，全國(guó)人民也就不可能像今天這樣對(duì)我們黨寄于厚望，更不可能像現(xiàn)在這樣追逐中國(guó)夢(mèng)的凝心聚力?？墒?，從另一方面來(lái)講，中國(guó)夢(mèng)在某種意義上講，就是實(shí)現(xiàn)我們中華民族的偉大復(fù)興。因此，人民群眾、中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)共產(chǎn)黨，三者是缺一不可的關(guān)系，無(wú)論失去其中哪一方，另外兩者都不會(huì)按照預(yù)期的軌道向前健康發(fā)展。同時(shí)，三者也是有層次性和功能性定位的。中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的夢(mèng)，是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)了的夢(mèng)，是一個(gè)可以追逐的夢(mèng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾去追逐和實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，在三者的關(guān)系中處于一個(gè)方向性的功能地位；中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，幾十年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)震驚中外的世界奇跡，譜寫了一曲又一曲讓世人景仰的現(xiàn)代化史詩(shī)。因此，她在三者之間處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位。再者就是人民群眾，是我們干任何事業(yè)都必須依靠的主體，起著基礎(chǔ)性、主體性和決定性的作用。要取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，沒(méi)有人民群眾的支持不行；要建設(shè)美麗的新中國(guó)，就不能脫離人民群眾；要實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)想，離開(kāi)了人民群眾更是一句空話?？傊?，應(yīng)該在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠最廣大人民群眾，凝聚人民群眾的無(wú)窮力量，持續(xù)改革，繼續(xù)創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

三、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)要求踐行群眾路線，做好群眾工作

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，我們有了中國(guó)共產(chǎn)黨這一領(lǐng)導(dǎo)核心，有了人民群眾這一重要依靠，有了全心全意為人民服務(wù)這一宗旨，還需要我們走正確的路線才能夠成功。這一路線就是我們所講的群眾路線，這個(gè)路線的工作方法，就是從群眾中來(lái)到群眾中去。我們?cè)趯?shí)際工作中，堅(jiān)持了這個(gè)從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，也就堅(jiān)持了黨的群眾路線。但是，如何更好地堅(jiān)持群眾路線，也就是說(shuō)如何更好地堅(jiān)持這個(gè)群眾路線的工作方法呢？

首先，我們需要明確群眾路線的基本概念。要解決這一問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步厘清關(guān)于群眾觀點(diǎn)的問(wèn)題。“群眾觀點(diǎn)具體就是指黨在做任何決定時(shí)都是站在群眾的立場(chǎng)上，以群眾的標(biāo)準(zhǔn)作為黨決策的標(biāo)準(zhǔn)。黨是整個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，帶領(lǐng)我們走向更加繁榮的道路。在國(guó)家的發(fā)展方向上,黨始終把社會(huì)主義作為我國(guó)的發(fā)展方向，因?yàn)樯鐣?huì)主義是為人民群眾服務(wù)的，是為了提高人民群眾的生活水平努力的，這就是群眾路線”〔3〕。能否踐行群眾路線是一個(gè)關(guān)乎立場(chǎng)的問(wèn)題，這個(gè)立場(chǎng)就是我們工作中看問(wèn)題和解決問(wèn)題及所制定政策方針的時(shí)候究竟是要站在誰(shuí)的角度上，這個(gè)問(wèn)題解決了就說(shuō)明我們解決了“觀點(diǎn)”問(wèn)題；同時(shí)，這也是一個(gè)關(guān)乎方向的問(wèn)題，這個(gè)方向就是我們?cè)趯?shí)際工作中所遇到的取向性問(wèn)題，在解決具體問(wèn)題過(guò)程中要讓這個(gè)事物向何處發(fā)展的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題解決了，我們就解決了“路線”問(wèn)題。因而，這也是我們平時(shí)所說(shuō)的“舉什么旗，走什么路子的問(wèn)題”。

其次，要解決一個(gè)精神狀態(tài)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的解決也是我們?cè)谯`行群眾路線中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。踐行群眾路線，不是一句空洞的口號(hào)，而是要在實(shí)際工作中真正地見(jiàn)之于實(shí)效。顯然，黨的群眾路線在實(shí)踐中，更是一個(gè)見(jiàn)之于實(shí)效的實(shí)踐，需要我們保持一種不放松、不忘記，時(shí)刻將其放在第一位的精神狀態(tài)。要保持這一精神狀態(tài)，就需要我們廣大黨員干部在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是向人民群眾學(xué)習(xí)的緊迫性和必要性。要不斷深入人民群眾中去問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)方向，求知、求方、求出路。在提升我們自身素質(zhì)的同時(shí)，在干部中間起到自我學(xué)習(xí)、自我提升、自我覺(jué)悟、自我凈化、自我警示等作用，使得每一個(gè)黨員干部都能夠在群眾工作中，經(jīng)得住考驗(yàn)，耐得住寂寞，最終成為群眾的知心人、貼心人、自家人和值得信賴的人。

最后，就是制定標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。這一標(biāo)準(zhǔn)就是我們?cè)谯`行黨的群眾路線的過(guò)程中，要從人民群眾的立場(chǎng)出發(fā)，將維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要為人民群眾著想，將人民群眾的事情當(dāng)作自己的事情來(lái)辦；要以人民群眾滿意不滿意為價(jià)值評(píng)判依據(jù)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾中蘊(yùn)藏著最豐富的精神財(cái)富，對(duì)人民群眾有益的事情，我們一定要做，而且要做好；對(duì)有悖于人民群眾利益的事情，我們堅(jiān)決不做，而且要斗爭(zhēng)到底。所以，時(shí)刻把人民群眾的利益放在心上，踐行群眾路線，做好群眾工作，中國(guó)夢(mèng)就一定能夠變成現(xiàn)實(shí)。

綜上所述，群眾路線是我們中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)和精神食糧。無(wú)論是在中國(guó)革命和爭(zhēng)取民族獨(dú)立時(shí)期，還是在中國(guó)特色社會(huì)主義改革、建設(shè)的各個(gè)時(shí)期，群眾路線始終發(fā)揮著巨大的作用。中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，歸根結(jié)底是人民的夢(mèng)，是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。只要我們始終如一地堅(jiān)持黨的群眾路線、堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定不移地依靠人民群眾，踐行黨的群眾路線做好群眾工作，中國(guó)夢(mèng)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

〔1〕蘇建成.試論新時(shí)期黨的群眾路線的實(shí)現(xiàn)途徑〔J〕.唐都學(xué)刊，2002（3）.

〔2〕張瑞枝.堅(jiān)持執(zhí)政為民 鞏固黨的執(zhí)政地位〔J〕.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2003（6）.

〔3〕馮百春.堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線是新時(shí)期黨建的重要途徑〔J〕.吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（3）.